УИД 77RS0032-02-2023-005095-73
Решение
Именем Российской Федерации
18 апреля 2023 года адрес
Черемушкинский районный суд адрес в составе судьи Пименовой Е.О., при секретаре фио,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-538/2023 по административному иску ФИО1 к СУ УВД на ММ ГУ МВД России по адрес, начальнику СУ УВД на ММ МВД России по адрес фио о признании решения незаконным, обязании осуществить действия,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ФИО1 обратился в суд к СУ УВД на ММ ГУ МВД России по адрес, начальнику СУ УВД на ММ МВД России по адрес фио с данным административным иском, ссылаясь на нарушение своих прав на получение вознаграждения в сумме сумма и сумма в счет оплаты труда адвоката-защитника по уголовному делу по назначению следователя, а именно, ответ начальника СУ УВД на ММ ГУ МВД России по адрес на жалобу №3/237703931229 от 13.02.2023 г., и просит признать незаконным бездействие административного ответчика, выразившееся в отказе выплаты вознаграждения адвокату.
Административный истец в суд не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители административных ответчиков в суд не явились, извещены надлежащим образом, представили возражения на иск.
Представители заинтересованных лиц начальника УВД на ММ МВД России по адресфио, УВД на ММ ГУ МВД России по адрес в суд не явились, извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ст.150 КАС РФ, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о дате, времени и месте судебного разбирательства, надлежащим образом.
Суд, огласив административное исковое заявление, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В соответствии со ст. 227 Кодекса административного судопроизводства РФ суд удовлетворяет требования о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если признает оспариваемые решения, действия (бездействия) не соответствующими закону, нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.
Пунктом 8 статьи 25 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" предусмотрено, что труд адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, оплачивается за счет средств федерального бюджета. Расходы на эти цели учитываются в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной год в соответствующей целевой статье расходов. Размер и порядок вознаграждения адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Согласно ч. 5 ст. 50 УПК РФ в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.
В силу Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению (часть 1 статьи 9).
Данные органы и должностные лица дают письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов (пункт 4 части 1 статьи 10); при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
При этом, по общему правилу (часть 1 статьи 12 Федерального закона) письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Судом установлено, что административный истец является адвокатом Коллегии адвокатов «Право и Консультации», номер в реестре адвокатов 77/15794; удостоверение от 02.04.2021 № 18838.
13.02.2023 г. ФИО1 подана жалоба №09429 начальнику УВД на ММ ГУ МВД России по адресфио о необходимости погашения задолженности по выплате вознаграждения за участие в уголовных делах по назначению органов следствия по уголовным делам в отношении фиоу. на сумму сумма (уголовное дело №12101450157000536) и фио на сумму сумма (уголовное дело №12101450157000854).
УВД на ММ ГУ МВД России по адрес жалоба рассмотрена, дан ответ, в котором указано, что частично оплата адвокату произведена, в удовлетворении требований по оплате вознаграждения по уголовному делу в отношении фиоу. отказано, т.к. факт прохода в ИВС УВД по адрес ГУ МВД России по адрес 15.05.2021 г. не подтвержден, согласно ответу на соответствующий запрос.
По смыслу закона необходимым условием для признания действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым действием (бездействием), и бремя доказывания данного обстоятельства лежит на заявителе.
Таким образом, жалоба фио рассмотрена по существу, на нее дан ответ в установленные законом сроки, направлен по адресу, сведений об обжаловании постановлений об оплате труда адвоката и об отказе в осуществлении выплаты в материалы дела истцом не представлено, факт несогласия с выводами не обжалуется.
В связи с этим, судом не установлено противоречий действий административного ответчика закону и нарушения прав и законных интересов административного истца, поэтому суд не усматривает законных оснований к удовлетворению требований административного иска.
При таких обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения административных исковых требований и отказывает в заявленных требованиях в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,
РЕШИЛ:
Административный иск ФИО1 к СУ УВД на ММ ГУ МВД России по адрес, начальнику СУ УВД на ММ МВД России по адрес фио о признании решения незаконным, обязании осуществить действия – оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в Московский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Черемушкинский районный суд адрес.
Решение в окончательной форме изготовлено 28.04.2023 г.
Судья Е.О. Пименова