Дело № 2а-2446/2023 59RS0001-01-2023-002202-31

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года г. Пермь

Дзержинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Мухиной Е.В.

при секретаре Морозовой А.М.,

с участием административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам в размере 24617,30 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № по Адрес (далее - инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени по страховым взносам в размере 24617,30 рублей, в том числе, на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (далее – ОПС) за 2017 год, за период с Дата по Дата в размере 5174,93 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с Дата по Дата в размере 6836,30 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год за период с Дата по Дата в размере 4891,62 рублей, пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год за период с Дата по Дата в размере 3257,36 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Фонда медицинского страхования Российской Федерации (далее – ОМС) за 2017 год за период с Дата по Дата в размере 960,40 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с Дата по Дата в размере 1503,66 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год за период с Дата по Дата в размере 1147,18 рублей, пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год за период с Дата по Дата в размере 845,85 рублей, всего в обоснование заявленных требований указав, что страховые взносы оплачены в нарушением срока оплаты. До обращения в суд административному ответчику на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ направлялись требования №,54467, в установленный срок исполнены не были. В связи с неуплатой налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа. Судебный приказ №а-... от Дата отменен Дата в связи с поступившими возражениями должника.

Административным истцом направлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя, на требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании указал, что отбывал наказание в местах лишения свободы, возможности оплаты страховых взносов не имел, как появилась возможность - задолженность оплатил.

Заслушав участвующее лицо, исследовав материалы дела, судебного приказа 2а-2728/2022, суд приходит к следующему.

В силу статьи 18.1 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) установленные страховые взносы обязательны к уплате на всей территории Российской Федерации.

Согласно пункту 4 статьи 23 НК РФ плательщики сборов обязаны уплачивать законно установленные сборы и нести иные обязанности, установленные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 419 и абзаца 1 пункта 2 статьи 432 НК РФ индивидуальные предприниматели признаются отдельной категорией плательщиков страховых взносов и самостоятельно производят исчисление сумм страховых взносов отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно пункту 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Перечень оснований, по которым плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ не уплачивают страховые взносы, установлен в пункте 7 статьи 430 названного Кодекса, согласно которому плательщики не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». По общему правилу отбывание индивидуальным предпринимателем наказания в местах лишения свободы не освобождает его от обязанности уплачивать страховые взносы за соответствующие периоды.

В силу ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах, сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Статьями 8, 9, 11 и 22.3 Федерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ) установлено, что государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении этой деятельности производится в случае представления в регистрирующий орган необходимых документов - подписанного предпринимателем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной Правительством. Российской Федерации, которое может быть подано заявителем в регистрирующий орган непосредственно или направлено по почте.

В соответствии с пунктом 9 статьи 22.3 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя утрачивает силу после внесения об этом записи в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 10 и 11 настоящей статьи.

Согласно п. 3 ст. 430 НК РФ, если плательщики начинают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев начиная с календарного месяца начала деятельности. За неполный месяц деятельностификсированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца. При этом за неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 430 НК РФ). В случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуальногопредпринимателя (п.5 ст. 432 НК РФ). Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, то есть не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о целесообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекающие из правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса. Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей, в том числе, посредством почтовой связи.

В определении от 12 мая 2005 года № 211-О Конституционный Суд Российской Федерации указал, что в случаях, когда при фактическом прекращении предпринимательской деятельности гражданин в силу непреодолимых обстоятельств не мог в установленном порядке своевременно отказаться от статуса индивидуального предпринимателя, он не лишается возможности при предъявлении к нему требования об уплате недоимки по страховым взносам за соответствующий период защитить свои права, привести доводы и возражения, представить документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства.

Судом установлено, что ФИО1, Дата года рождения, с Дата зарегистрирован по адресу: Адрес56, с Дата по Дата зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с этим у административного ответчика возникла обязанность по уплате страховых взносов за 2017-2020 г.Адрес взносы оплачены: Дата в размере 4590,00 рублей по ОМС – за 2017 год, Дата в размере 23400 рублей по ОПС, далее Дата в размере 26545,00 рублей за 2018 год по ОПС и 5840,00 рублей за 2018 год по ОМС, 29354,00 рублей и 6884,00 рублей за 2019 год по ОПС и ОМС, 30005,68 рублей и 7791,78 рублей за 2020 год по ОПС и ОМС.

В связи с неоплатой взносов начислены пени за 2017 год за период с Дата по Дата в размере 112,66 рублей, с Дата по Дата в размере 5062,27 рублей – по ОПС, за период с Дата по Дата в размере 21,81 рублей, с Дата по Дата в размере 938,59 рублей – по ОМС.

За 2018 год начислены пени за период с Дата по Дата в размере 127,28 рублей, с Дата по Дата в размере 6709,02 рублей – по ОПС, за период с Дата по Дата в размере 27,63 рублей, с Дата по Дата в размере 1476,03 рублей – по ОМС.

За 2019 год начислены пени за период с Дата по Дата в размере 4891,62 рублей – по ОПС, за период с Дата по Дата в размере 1147,18 рублей – по ОМС.

За 2020 год начислены пени за период с Дата по Дата в размере 3257,36 рублей – по ОПС, за период с Дата по Дата в размере 845,85 рублей – по ОМС.

Расчет пени произведен исходя из 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации согласно дней просрочки и проверен судом.

Повторного начисления пени за аналогичный период не установлено.

До обращения в суд административному ответчику на основании ст. ст. 69, 70 НК РФ направлено требование № от Дата со сроком уплаты до Дата пени в размере 289,38 рублей.

Дата направлено требование № об уплате пени 24327,92 рублей со сроком уплаты до Дата.

Срок для уплаты, указанный в требовании – до Дата, следовательно, срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа – до Дата.

Дата налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на сумму 24617,30 рублей.

Судебный приказ №а-... выдан 30.09.2022.

ФИО1 Дата обратился к мировому судье с заявлением об отмене судебного приказа, указав, что находился в местах лишения свободы.

В соответствии с ч. 2 ст. 123.5 КАС РФ, судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон по результатам исследования представленных доказательств. Согласно ст. 123.7 КАС РФ судебный приказ подлежит отмене судьей, если от должника в установленный частью 3 статьи 123.5 настоящего Кодекса срок поступят возражения относительно его исполнения, в определении об отмене судебного приказа указывается, что взыскатель вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в порядке, установленном главой 32 настоящего Кодекса.

Определением от Дата судебный приказ отменен.

Срок для обращения в суд – до Дата. В суд административное исковое заявление направлено Дата в пределах срока.

Рассматривая довод административного ответчика о невозможности оплаты задолженности, суд учитывает, что административный ответчик с Дата по Дата отбывал наказание в местах лишения свободы, освобожден по постановлению Кирово-Чепецкого районного суда Адрес от Дата.

С Дата по Дата зарегистрирован по адресу: АдресА, ...

Согласно информации Инспекции Федеральной налоговой службы по свердловскому району г.Перми, с Дата по Дата ФИО1 состоял на учете в Инспекции в качестве индивидуального предпринимателя. Информация о направлении требований об уплате налогов, взносов, пени, штрафов за указанный период с Инспекции отсутствует.

Согласно справке об освобождении, освобожден Дата на неотбытый срок 2 года 4 месяца 6 дней, Дата поставлен на учет ОИН ФКУ УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю.

Дата исключен из ЕГРИП как недействующий индивидуальный предприниматель.

Дата снят с учета УИИ ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с отбытием срока наказания.

Согласно информации Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Пермскому краю с заявлением о прекращении статуса индивидуального предпринимателя не обращался.

Требования направлены налогоплательщику по адресу регистрации, в связи чем Инспекцией приняты все меры принудительного взыскания задолженности по страховым взносам на ОПС и ОМС.

Частью 2 статьи 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее - УИК РФ) предусмотрено, что при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 91 УИК РФ осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет собственных средств письма, почтовые карточки и телеграммы без ограничения их количества.

В силу ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В ст. 59 НК РФ приведены основания для признания недоимки и задолженности по пеням и штрафам безнадежными к взысканию и их списания. Указанный перечень является исчерпывающим.Так, пункт 4.1 ст. 59 НК РФ предусматривает признание задолженности безнадежной к взысканию, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае вынесения судебным приставом-исполнителем постановления об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 2октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования недоимки и (или) задолженности по пеням и штрафам, размер которых не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерациио несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, прошло более пяти лет.

В соответствии с п. 11. ст. 4 Федерального закона от 14.07.2022 №263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 263-ФЗ) признается безнадежной к взысканию задолженность, образовавшаяся до 1 января 2023 года, размер которой не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности(банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве, и в отношении которой судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства при возврате взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Закона № 229-ФЗ. На основании п. 11. ст. 4 Закона № 263-ФЗ Инспекцией решение о списании задолженности как безнадежной к взысканию не принималось.

В отношении сумм пени по страховым взносам по настоящему делу приняты предусмотренные законодательством меры взыскания: сформировано и направлено требование от Дата № об уплате пени, требование от Дата № об уплате пени, направлено заявление о вынесении судебного приказа, после отмены которого Инспекция обратилась в Дзержинский районный суд Адрес в порядке искового производства. Указанные суммы пени в состав задолженности, в отношении которой вынесены постановления по ст. 47 НК РФ, не входили. Следовательно, оснований для списания Инспекцией указанных сумм пени не имеется.

На основании вышеизложенного, поскольку по настоящему делу установлены иные обстоятельства, в частности, сроки на применение мер принудительного взыскания в отношении сумм основного долга Инспекцией соблюдены, в связи с чем выводы, изложенные в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.02.2015 №422-О, в данном случае не применимы.

В силу ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

Административный истец по настоящему делу освобожден от уплаты государственной пошлины. Таким образом, данные расходы подлежат взысканию с административного ответчика в порядке ст. 333.19 НК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № по Адрес к ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ...» пени по страховым взносам в размере 24617,30 рублей, в том числе:

по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии (далее – ОПС) за 2017 год за период с 02.01.2019 по 31.03.2022 в размере 5174,93 рублей,

пени по страховым взносам на ОПС за 2018 год за период с Дата по Дата в размере 6836,30 рублей,

пени по страховым взносам на ОПС за 2019 год за период с Дата по Дата в размере 4891,62 рублей,

пени по страховым взносам на ОПС за 2020 год за период с Дата по Дата в размере 3257,36 рублей,

пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Фонда медицинского страхования Российской Федерации (далее - ОМС) за 2017 год за период с Дата по Дата в размере 960,40 рублей,

пени по страховым взносам на ОМС за 2018 год за период с Дата по Дата в размере 1503,66 рублей,

пени по страховым взносам на ОМС за 2019 год за период с Дата по Дата в размере 1147,18 рублей,

пени по страховым взносам на ОМС за 2020 год за период с Дата по Дата в размере 845,85 рублей.

Реквизиты для перечисления задолженности и пени:

БАНК ПОЛУЧАТЕЛЯ Отделение Тула Банка России//УФК по Тульской области, г. Тула, БИК 017003983, ИНН <***>, КПП 770801001 Управление Федерального казначейства по Тульской области (Межрегиональная инспекция Федеральной налоговой службы по управлению долгом), кор/счет 40102810445370000059, единый счет 03100643000000018500, КБК 18201061201010000510.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 938,52 рублей.

Решение в течение месяца со дня изготовления может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.

...

Судья Е.В. Мухина

...