Решение по делу № 2-358/2023 от 17.04.2023 - о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда.

Дело № 2-358/2023 17 апреля 2023 года

УИД 29RS0022-01-2023-000164-59

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Приморский районный суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Брежневой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Белко В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Приморского районного суда Архангельской области в г. Архангельске гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства Обороны Российской Федерации о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, Учреждение) о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда. В обоснование заявленных требований указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в <данные изъяты>). За работу в районах Крайнего Севера ему установлен районный коэффициент 2,0 (далее - РК) и северная надбавка в размере 100% (далее - СН). Истцу установлены компенсационные и стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет в размере 15 %, ежемесячная премия в размере 25%. При трудоустройстве с ДД.ММ.ГГГГ с ним был заключен трудовой договор №. С ДД.ММ.ГГГГ с ним заключено дополнительное соглашение о том, что принят на работу в должности <данные изъяты> Местом работы является <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ начальником <данные изъяты> издан приказ №-к «Об организации работ вахтовым методом в жилищно-коммунальной службе № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по 12 ГУ МО) на объектах электросетевого хозяйства (ЭСХ) на период 2022 год» (далее - Приказ №-к). В соответствии с п. 6 Приказа №-к: для персонала, работающего вахтовым методом, определён сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов. Таким образом, учитывая Приказ №-к, для истца в 2022 году установлен годовой суммированный учёт рабочего времени с 1 января по 31 декабря. В соответствии с производственным календарём на 2022 год (далее - ПК-2022) общая норма рабочего времени в 2022 году составляет 1973 часа. В данном производственном календаре приводится норма рабочего времени на месяцы, кварталы и 2022 год в целом, а также количество рабочих, нерабочих и выходных дней при пятидневной рабочей неделе с двумя выходными днями. В соответствии с Приказом №-к установлены периоды вахт в 2022 году: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, данные периоды вахт были изменены работодателем в одностороннем порядке, письменное согласие на изменение сроков вахт с ним заключено не было, по окончанию учётного периода часы сверхурочной работы не оплачены. ДД.ММ.ГГГГ начальником ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России издан приказ №Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» М. обороны Российской Федерации» (далее - Приказ №). В соответствии с п. 9.6. Приложения № к Приказу № ответчик обязан выплачивать заработную плату два раза в месяц: первая половина (расчёт за фактически отработанное время в период с 1 числа по 15 число месяца включительно) осуществляется 25 числа расчётного месяца; вторая выплата (расчёт за фактически отработанное время в период с 16 числа по последнее число расчётного месяца включительно) осуществляется 10 числа месяца, следующего за расчётным. В 2022 году был на вахте с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. За период вахты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано: в январе - 341 час, феврале - 16 часов. За период вахты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано: в апреле - 176 часов, в мае - 341 час, в июне - 231 час. За период вахты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отработано: в августе – 55 час., сентябре - 330 часов, в октябре - 341 час, в ноябре - 231 час. Количество отработанных часов указано в расчётных листках (далее - РЛ), предоставленных работодателем, в графе «Оплата по окладу (по часам)». Таким образом, фактически в 2022 году истцом отработано 341+16+176+341+231+55+330+341+231= 2018 часов. В 2022 году находился в отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, c ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основной, дополнительный, учебный или отпуск без сохранения заработной платы уменьшает норму рабочего времени на количество часов из расчета, количество рабочих дней, приходящихся на отпуск, помноженное на количество рабочих часов. На периоды отпуска пришлось 44 рабочих дня: в феврале - 8, в марте - 13, в июле - 13, в августе - 10. В периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находился на больничном, на период временной нетрудоспособности пришлось 4 рабочих дня. Роструд в Письме от ДД.ММ.ГГГГ № указал, что при подсчете нормы рабочих часов, которые необходимо отработать в учетном периоде, из этого периода исключается время, в течение которого работник освобождался от исполнения трудовых обязанностей с сохранением места работы (в частности, ежегодный отпуск, учебный отпуск, отпуск без сохранения заработной платы, временная нетрудоспособность, период выполнения государственных, общественных обязанностей). Норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов такого отсутствия, приходящихся на рабочее время. Кроме того, из Письма Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ № также следует, что, если работник находится в отпуске, временно нетрудоспособен, норма рабочего времени должна быть уменьшена на время отсутствия работника. В Письме Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ № сказано, что часы отсутствия работника с суммированным учетом рабочего времени на рабочем месте в учетном периоде в случаях, предусмотренных законодательством (отпуск, временная нетрудоспособность и т.д.), не должны им в дальнейшем отрабатываться. Следовательно, норма рабочего времени в этих случаях должна уменьшаться на количество часов, пропущенных работником по графику его работы. Таким образом, индивидуальная норма рабочего времени истца в 2022 году уменьшилась на 384 часа ((44+4) х 8) и составила 1973 - 384 = 1589 часов. Как следует из РЛ в 2022 году фактически им отработано 2018 часов. Количество сверхурочной работы в 2022 году составило 429 часа (2018-1589. Оплата часов за сверхурочную работу должна быть осуществлена в соответствии со ст. 152 ТК РФ, а именно за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, с учётом компенсационных и стимулирующих выплат. В повышенном размере (оплата за работу в праздничные дни) в 2022 году оплачено 104 часа: в январе - 60, в мае - 22, в июне - 11, в ноябре - 11. Таким образом, полагает, что за сверхурочную работу ответчик не оплатил ему 429-104 = 325 часов. Компенсация за эти часы истцу выплачена не была, дополнительные дни отдыха не предоставлялись. Полагает, что расчёт компенсации за сверхурочную работу следует произвести с учётом компенсационных и стимулирующих выплат, которые производились в учётном периоде, а именно: оплата по окладу (по часам) + надбавка за работу во вредных условиях труда + премия разовая + надбавка за выслугу лет + РК + СН. Как следует из расчетных листов за 2022 год, истцу ежемесячно начислялась премия в размере 25 % от оклада, рассчитанного пропорционально количеству отработанных часов в месяце, при этом Положение о стимулирующих выплатах и премиях работникам не содержит данных о том, что ежемесячная премия выплачивается из фонда экономии оплаты труда, что премии являлись дополнительным материальным стимулированием на основании Приказа Министра обороны Российской Федерации от 26 июля 2010 года № 1010 за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава Вооруженных Сил в пределах, доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на выплату денежного довольствия военнослужащим и оплату труда лиц гражданского персонала. Таким образом, расчет компенсации за сверхурочную работу по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячного начислялась надбавка за выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо производить с учетом оклада, увеличенного на процент надбавки за работу во вредных условиях труда и начисленных на него надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии. Указанные стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов сверхурочной работы, поскольку из части 1 статьи 152 ТК РФ, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца 2 части 2 статьи 22 и статей 132 и 149 ТК РФ следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени. Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ должностной оклад истца составляет 10542 рублей, ежемесячная премия составляет 25 %, надбавка за выслугу лет составляет 15 %, районный коэффициент составляет 2,0, северная надбавка составляет 100 %. Среднее количество рабочих часов в месяц в соответствии с производственным календарем за 2022 год составляет 164,4. Размер должностного оклада с учётом компенсационных и стимулирующих выплат составил 14758 рублей 80 копеек 10542+15 %+25 %. Стоимость одного часа составила 89 рубля 77 копеек (14758,80 / 164,4). Расчёт компенсации за сверхурочную работу произведён следующим образом: (89,77 x0,5x2 + 89,77x323) х 3= 87256 рубля 44 копейки, где, 89,77x0,5x2 - оплата первых двух часов сверхурочной работы в полуторном размере, 89,77x323- оплата остальных часов сверхурочной работы в двойном размере. 3 - РК+СН. Полагает, что ответчик не выплатил ему компенсацию за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 87256 руб. 44 коп. Размер компенсации за задержку выплаты заработной платы составил 10688 руб. 91 коп. Считает, что неправомерными действиями, т.е. невыплатой ему положенных компенсаций и вознаграждений, ответчик нанес истцу моральный вред, который он оценивает в сумму 5000 рублей. На основании изложенного, просит суд взыскать с ФБГУ «ЦЖКУ» Минобороны России невыплаченную компенсацию за сверхурочную работу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 87256 руб. 44 коп.; компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 10688 руб. 91 коп.; компенсацию морального вреда в размере 5000 рублей.

Определением от 27 февраля 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Министерство обороны Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени месте рассмотрения дела, представил письменные возражения, из содержания которых следует, что между истцом и ответчиком заключен трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого истец был принят на работу <данные изъяты> Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ к трудовому договору № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу <данные изъяты> Работа осуществляется вахтовым методом. Местом работы является <данные изъяты> расположенный в районах Крайнего Севера. Согласно п. 5.2. трудового договора истцу установлен суммированный учет рабочего времени, при котором норма рабочего времени определяется только по итогам учетного периода. Учетный период составляет 1 год. Приказом Начальника ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России по <данные изъяты> №-к от ДД.ММ.ГГГГ «Об организации работ вахтовым методом в <данные изъяты> на объектах электросетевого хозяйства» утвержден график вахт на 2022 год. В соответствии с п. 6 Приказа №-к для персонала, работающего вахтовым методом, определён сменный режим работы (1 и 2 смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов. График работы истца (Приказ №-к) был составлен таким образом, что у него имелась еженедельная переработка сверх установленной нормальной продолжительности рабочего времени 40 часов в неделю. Согласно ст. 99 ТК РФ сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Аналогичное понятие сверхурочной работы установлено в локальных актах Учреждения, а именно в Положении о системе оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, утвержденным Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № № (далее - Приказ №), а так же в Положении о вахтовом методе организации работ в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ, утвержденным Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Приказ №). Работа в условиях суммированного учета рабочего времени подразумевает переработку, то есть работу за пределами продолжительности рабочего времени. Подписывая трудовой договор, содержащий условие о суммированном учете рабочего времени, истец дал свое согласие на выполнение трудовой функции за пределами продолжительности рабочего времени, установленной для него трудовым законодательством и трудовым договором. Из приведенных правовых норм и их взаимосвязи следует, что сверхурочная работа для работников, работающих вахтовым методом и с суммированным учётом рабочего времени не возникает. В то же время переработка в пределах графика работы на вахте оплачивается в соответствии со ст. 301 ТК РФ после окончания учетного периода в дни междувахтового отдыха работника. Иными словами, сверхурочная работа - это незапланированное продление рабочего времени, а переработка это запланированное продление рабочего времени, которое отражено в графике работы. Аналогичная позиция отражена в определениях судов кассационной инстанции (Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, от ДД.ММ.ГГГГ делу №, Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №, Третьего кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №). Таким образом, истец ошибочно отождествляет переработку в пределах графика на вахте и сверхурочную работу, которая в силу условий работы истца, не может у него возникнуть. Согласно п. 5.2.1 Положения оплата труда работников Учреждения за отработанное время (дни, часы) производится по установленным должностным окладам за фактически отработанное время как произведение фактически отработанного времени (в днях, часах) на расчетную тарифную ставку (за день, час). Согласно п.п. (в) 5.2.2 Положения, расчетная часовая ставка для работ работающих при суммированном учете рабочего времени (с учетным периодом определяется делением установленного должностного оклада на среднегодовую часов. Среднегодовая норма часов рассчитывается делением годовой нормы производственному календарю на 12. В соответствии с п. 5.3.3 Положения, для работников, у которых установлен суммированный учет рабочего времени, среднегодовая норма часов рассчитывается по формуле: годовая норма часов по утвержденному производственному календарю /12. В соответствии с производственным календарем на 2022 год, общая норма рабочего времени в 2022 году составляла 1973 часа (при 40-ка часовой рабочей неделе). Средняя норма рабочего времени в месяц состава 164,42 часа (1973 час/12 мес.). Основной оплачиваемый отпуск, учебный отпуск, дни нетрудоспособности, уменьшают норму рабочего времени. В 2022 году истец находился в ежегодном оплачиваемом отпуске, а так же учебном отпуске в количестве 44 рабочих дней. Согласно табелям учета рабочего времени, а так же расчетным листам, в 2022 году истец отработал 2018 часов. Общее количество часов переработки истца в 2022 году составило 427 часов. Индивидуальная норма рабочего времени за 2022 год составила 1591 час. Согласно табелям учета рабочего времени, истец в течение 2022 года отработал в праздничные дни 132 часа: 88 часов в январе, 22 часа в мае, 11 часов в июне, 11 часов в ноябре. Однако, согласно расчетному листу за январь 2022 года истцу в повышенном размере было оплачено только 60 часов работы. Таким образом, общее количество часов работы в праздничные дни, оплаченных в повышенном размере составляет 104 часа. 131,5 часов переработки истцу были оплачены в декабре 2022 года (графа доплата за переработки при суммированном учете рабочего времени). Отсюда следует, что общее количество часов переработки подлежащих к оплате составляет 191,5 часов (2018-1591-104-131,5). Норма времени в месяц за 2022 год для истца составляет 1972/12=164,42 ч., оклад в должности «Начальник лаборатории» составляет 10 542 руб. Следовательно, стоимость часа работы составляет 10 542/164,42 = 64 руб. 12 коп. Кассационным определением Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому № по исковому заявлению ФИО1 к ФГБУ» ЦЖКУ» МО РФ о взыскании недоплаченной заработной платы за сверхурочную работу в 2021 году установлено, что из трудового договора с истцом следует, что ему гарантируется выплата оклада пропорционально отработанному времени, районный коэффициент за работу в районе Крайнего Севера, процентная надбавка за работу в районе Крайнего Севера. Иные компенсационные выплаты производятся в размерах, устанавливаемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, локальными нормативными актами работодателя. Из Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ следует, что учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу в первые два часа работы - в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час; за последующие часы работы - в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час (пункт 5.3.3.2 Положения). Пунктом 5.4.3.2 Положения об оплате труда также предусмотрено, что учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу в первые два часа работы - в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час); за последующие часы работы - в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час). Согласно расчетным листкам, истцу, кроме оклада, надбавок за работу в районах Крайнего Севера, начислялись разовые премии, доплата за переработку и выплаты, которые им были учтены при расчете невыплаченной заработной платы сверхурочную работу, неподлежащие учету при оплате сверхурочных работ Положению об оплате труда. Таким образом, расчет заработной платы должен производиться установленного должностного оклада, без учета стимулирующих компенсационных выплат. Расчет неоплаченных 191,5 часов переработки: Оклад - 10 542 руб., норма времени в месяц за 2022 год = 1973/12=164,42 ч, стоимость часа = 10 542 /164,42 = 64,12, переработка 191,5 ч. = 64,12*191,5= 12 278 руб., 98 коп., северная надбавка = 12 278 руб. 98 коп.* 100% = 12 278 руб. 98 коп., районный коэффициент = 12 278 руб. 98 коп.* 100% = 12 278 руб., 98 коп., итого 36836 руб. 94 коп. В связи с тем, что основные имущественные требования истца не подлежат удовлетворению, то и производные от него имущественные требования о взыскании компенсации за задержку выплаты заработной, платы и компенсации морального вреда удовлетворению не подлежат. Просил в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации представителя в судебное заседание не направило, о времени и месте его проведения извещено надлежащим образом, отношения к заявленным требованиям не выразило.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, следует из материалов дела, что истец ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ работает <данные изъяты> вахтовым методом. Местом работы работника является ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ. Рабочее место работника находится по адресу: <данные изъяты>. Согласно расчетным листкам истцу с ДД.ММ.ГГГГ установлен должностной оклад в размере 10542 рублей.

В соответствии с пунктами 6.2 и 6.3 трудового договора, за работу в районах Крайнего Севера работнику устанавливается районный коэффициент к заработной плате в размере 2,0, процентная надбавка к заработной плате в размере 100 %. Также истцу установлены компенсационные и стимулирующие выплаты: надбавка за выслугу лет в размере 15 %, ежемесячная премия в размере 25%.

Согласно п. 9.6 Приложения № к Приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России издан приказ № «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации» заработная плата выплачивается два раза в месяц: первая половина (расчёт за фактически отработанное время в период с 1 числа по 15 число месяца включительно) осуществляется 25 числа расчётного месяца; вторая выплата (расчёт за фактически отработанное время в период с 16 числа по последнее число расчётного месяца включительно) осуществляется 10 числа месяца, следующего за расчётным. При совпадении дня выплаты с выходным или праздничным днем выплата заработной платы производится в последний рабочий день, предшествующий выходному (праздничному) дню.

Пунктом 5.2 трудового договора работнику устанавливается суммированный учет рабочего времени с продолжительностью учетного периода – 12 месяцев (один год).

В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Согласно ст. 349 Трудового кодекса Российской Федерации, на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

В силу ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации, заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (часть вторая).

Частями пятой и шестой данной статьи установлено, что условия оплаты труда, определенные трудовым договором, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Из приведенных норм Трудового кодекса Российской Федерации следует, что заработная плата работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и устанавливается трудовым договором в соответствии с действующей у работодателя системой оплаты труда. При этом системы оплаты труда и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами и должны соответствовать трудовому законодательству и иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права.

Приказом Министра обороны Российской Федерации от 18 сентября 2019 года № 545 «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации» утверждены Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации соответственно.

Пунктом 2 раздела Условий установлено, что в соответствии с Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29 декабря 2007 года № 822 гражданскому персоналу воинских частей и организаций осуществляются выплаты компенсационного характера, в том числе при выполнении сверхурочной работы.

Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период (абзац 1 статьи 99 Трудового кодекса Российской Федерации).

Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю.

В соответствии с ч. 1 ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации, когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца.

Согласно ч. 2 ст. 104 Трудового кодекса Российской Федерации нормальное число рабочих часов за учетный период определяется исходя из установленной для данной категории работников еженедельной продолжительности рабочего времени.

Частью 1 ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации установлена повышенная оплата сверхурочной работы (за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере). Положением данной нормы также предусмотрено, что конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором.

Вахтой считается общий период, включающий время выполнения работ на объекте и время междусменного отдыха (статья 299 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 300 Трудового кодекса Российской Федерации, при вахтовом методе работы устанавливается суммированный учет рабочего времени за месяц, квартал или иной более длительный период, но не более чем за один год.

Учетный период охватывает все рабочее время, время в пути от места нахождения работодателя или от пункта сбора до места выполнения работы и обратно, а также время отдыха, приходящееся на данный календарный отрезок времени.

Работодатель обязан вести учет рабочего времени и времени отдыха каждого работника, работающего вахтовым методом, по месяцам и за весь учетный период.

В соответствии с пунктом 6 приказа от ДД.ММ.ГГГГ №-к «Об организации работ вахтовым методом в <данные изъяты> на объектах электросетевого хозяйства (ЭСХ) на период 2022 год» для персонала, работающего вахтовым методом, определен сменный режим работы (I и II смена), включая работу в выходные и праздничные дни, с продолжительностью рабочей смены 11 часов.

Указанным приказом были установлены периоды вахт в 2022 году, в течение которых истец должен был осуществлять работу, фактически истцом в 2022 году отработаны на вахте периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается табелями учета использования рабочего времени за 2022 год.

Согласно пункту 3 указанного приказа, учет рабочего времени суммированный, продолжительность учетного периода – один год.

В соответствии с пунктом 4 Временных правил работы вахтовым методом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2020 года № 601 (в редакции, действующей с 7 января 2021 года), действовавшего до 1 января 2023 года, при невозможности прибытия вахтового (сменного) персонала в связи с реализацией мероприятий по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции и невозможностью соблюдения в связи с этим продолжительности вахты, учетного периода рабочего времени работника при работе вахтовым методом (далее - учетный период), а также графика работы на вахте допускается их изменение с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при выполнении следующих условий: учетный период не должен превышать одного года; нормальная продолжительность рабочего времени за учетный период не должна превышать установленную трудовым законодательством Российской Федерации нормальную продолжительность рабочего времени; допускается увеличение максимальной продолжительности вахты не более чем на 1 месяц по сравнению с установленной статьей 299 Трудового кодекса Российской Федерации максимальной продолжительностью вахты при соблюдении продолжительности ежедневной работы (смены) не более 12 часов, продолжительности ежедневного (междусменного) отдыха работников с учетом перерывов для приема пищи не менее 12 часов, продолжительности еженедельного отдыха в текущем месяце не менее числа полных недель этого месяца; дни междувахтового отдыха в связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте оплачиваются в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором; переработка рабочего времени, связанная с увеличением продолжительности вахты, превышающая норму рабочего времени, установленную на учетный период, оплачивается как сверхурочные работы в соответствии трудовым законодательством Российской Федерации.

Как следует из расчетных листков и табелей учета использования рабочего времени за период вахты в 2022 году истцом отработано: в январе - 341 час, феврале - 16 часов, в апреле – 176 часов, в мае - 341 час, в июне - 231 час, в августе – 55 часов, сентябре - 286 часов, в октябре - 341 час, в ноябре - 231 час. Фактически в 2022 году истцом отработано 2018 часов, что подтвердил ответчик в представленном отзыве на иск.

В соответствии с производственным календарем на 2022 год общая норма рабочего времени в 2022 году при 40-часовой рабочей неделе составляет 1973 часа, или 164,4 часа в месяц.

Основной, дополнительный или учебный отпуск уменьшает норму рабочего времени на количество часов из расчета, количество часов рабочих дней, приходящихся на отпуск, помноженное на количество рабочих часов.

В 2022 году истцу был предоставлен и оплачен отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, включающий в себя 44 рабочих дня, или 350 часов, так как 22 февраля 2022 года и 5 (7) марта 2022 года сокращенные рабочие дни.

В периоды с ДД.ММ.ГГГГ истец был временно нетрудоспособен. На периоды временной нетрудоспособности пришлось 4 рабочих дня, или 32 часа.

Таким образом, индивидуальная норма рабочего времени истца в 2022 году составила 1591 час (из расчета: 1973 часа – 350 часов – 32 часа).

Как следует из расчетных листов за 2022 года истцом отработано 2018 часов, следовательно, количество сверхурочных часов составит 427 часов (из расчета: 2018-1591), из которых 125 часов оплачены по повышенному тарифу в течение года.

Таким образом, количество сверхурочных часов составит 302 часа (из расчета 427 часов - 125 часов).

В соответствии со ст. 99 Трудового кодекса Российской Федерации, продолжительность сверхурочной работы не должна превышать для каждого работника 4 часа в течение двух дней подряд и 120 часов в год.

Оплата часов переработки осуществляется в соответствии со ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации.

В декабре 2022 года произведена доплата за переработку при суммированном учете рабочего времени за 131,5 часа с учетом северной надбавки и районного коэффициента в размере 25293,87 руб. (8431,29 х 3).

По окончании отчетного периода в январе 2023 года остальные часы переработки истца не оплачены.

В целях обеспечения оплаты труда гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» и в соответствии с приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О системе оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций» приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от ДД.ММ.ГГГГ №, утверждено Положение об оплате труда работников учреждения, которое введено в действие с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 5.4.3.2 Положения об оплате труда работников ФГБУ «ЦЖКУ», являющегося приложением к приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» от ДД.ММ.ГГГГ №, учреждение по истечении учетного периода оплачивает работникам сверхурочную работу за первые два часа работы – в полуторном размере (доплачивается 50% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час), за последующие часы работы – в двойном размере (доплачивается 100% часовой ставки, рассчитанной исходя из установленного оклада, за каждый час).

Пунктом 5.3.3. Положения от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что среднегодовая норма часов за месяц рассчитывается по формуле: сумма часов согласно утвержденному производственному календарю за 12 месяцев/12 месяцев.

Согласно пункту 5.3.5 указанного Положения, оплата труда работникам с суммированным рабочим временем и учетным периодом год рассчитывается по формуле: оклад / среднегодовую норму часов за месяц * отработанное количество часов.

Таким образом, размер доплаты за работу сверх нормальной продолжительности рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с учетом районного коэффициента и северной надбавки составляет 55771 руб. 80 коп., исходя из следующего расчета: (27021,89 х 3) – 25293 руб. 87 коп., где 27021 руб. 89 коп. – доплата за сверхурочную работу, рассчитанная исходя из оплаты по окладу с учетом доплаты за выслугу лет (15%) и ежемесячной премии (25%): (14758,80/164,4 х 0,5 х 2 часа) + (14758,80/164,4х1х300 часов), где 14758 руб. 80 коп.– оклад с учетом надбавки за выслугу лет в размере 15 % и ежемесячной премии в размере 25%, 164,4 – норма часов в месяц (1973/12), 25293,87 руб. – доплата за переработку, произведенная в декабре 2022 года.

Произведенный ответчиком расчет, исходя из одного оклада (без надбавки за выслугу лет и ежемесячной премии) суд признает неверным, в силу следующего.

С ДД.ММ.ГГГГ система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 21 приложения № 2 («Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации») к данному приказу гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат стимулирующего характера: выплаты за стаж непрерывной работы, выслугу лет; премиальные выплаты по итогам работы.

Приказом начальника ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждена новая редакция Положения о премиях и стимулирующих выплатах гражданского персонала в ФГБУ «ЦЖКУ» МО РФ (далее – Положение о премиях), которое вступило в силу с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пункту 1.2 Положения о премиях, премии и выплаты стимулирующего характера, предусмотренные настоящим Положением (за исключением процентной надбавки за выслугу лет) не являются гарантированным элементом системы оплаты труда персонала и зависят от выполнения условий премирования конкретными работниками учреждения.

В соответствии с пунктом 4.1 Положения о премиях, гражданскому персоналу Учреждения устанавливается процентная надбавка за выслугу лет к должностным окладам, ставкам заработной платы (тарифным ставкам), которая для истца составляла 15 %.

Как предусмотрено пунктом 5.1 Положения о премиях, работникам учреждения выплачивается премия за своевременное и добросовестное исполнение должностных обязанностей по результатам работы за месяц (далее – ежемесячная премия).

Размер ежемесячной премии не может превышать 25 % от установленного размера должностного оклада (тарифной ставки) (пункт 5.3 Положения о премиях).

Из пункта 5.5 Положения о премиях следует, что выплата ежемесячной премии работнику Учреждения производится с учетом Приложения № к настоящему Положению, осуществляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели ФОТ.

Как видно из указанного Приложения № им предусмотрены условия снижения ежемесячной премии, обусловленные поведением работника.

Пункт 5.7 Положения о премиях гласит, что начальник Учреждения (или лицо, им уполномоченное), имеет право снижать размер ежемесячной премии, лишать работника Учреждения ежемесячной премии за установленные случаи нарушения трудовой дисциплины.

Как следует из расчетных листков истца за 2022 год, ФИО1 ежемесячно начислялась премия в размере 25 % от оклада, рассчитанного пропорционально количеству отработанных часов в месяце.

Вопреки позиции ответчика, Положение о премиях не содержит данных о том, что ежемесячная премия выплачивается из фонда экономии оплаты труда, напротив, данные сведения указаны в отношении дополнительного материального стимулирования (раздел 6), а ежемесячная премия выплачивается в пределах средств, предусмотренных на эти цели ФОТ (п. 5.5 Положения о премиях).

Таким образом, расчет компенсации за переработку по итогам работы за год, на протяжении которого истцу ежемесячно начислялась надбавка за выслугу лет и ежемесячная премия, необходимо проводить с учетом оклада и начисленных на него 15 % надбавки за выслугу лет и 25 % ежемесячной премии.

Указанные надбавки и стимулирующие выплаты входят в систему оплаты труда и не могут не учитываться при компенсации часов переработки, поскольку из ч. 1 ст. 152 Трудового кодекса Российской Федерации, предусматривающей в качестве общего правила оплату за сверхурочную работу за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере, во взаимосвязи с положениями абзаца второго части второй статьи 22 и статей 132 и 149 Трудового кодекса Российской Федерации однозначно следует, что сверхурочная работа должна оплачиваться в большем размере, чем аналогичная работа, произведенная в пределах нормы рабочего времени.

Повышение размера оплаты труда в таких случаях призвано компенсировать увеличенные в связи с осуществлением работы в предназначенное для отдыха время трудозатраты работника, а потому, будучи гарантией справедливой оплаты труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, должно распространяться на всех лиц, работающих по трудовому договору.

Доводы ответчика о том, что сверхурочная работа для работников, работающих вахтовым методом и с суммированным учетом рабочего времени не возникает; о том, что переработка в пределах графика работы на вахте оплачивается в соответствии со ст. 301 Трудового кодекса Российской Федерации после окончания учетного периода в дни междувахтового отдыха работника, то есть сверхурочная работа это незапланированное продление рабочего времени, а переработка это запланированное продление рабочего времени, которое отражено в графике, работы суд находит не соответствующими приведенному в настоящем решении правовому регулированию, а также действиям самого ответчика, выплатившего истцу в декабре 2023 года доплату за переработки при суммированном учете рабочего времени.

Статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации установлена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

В соответствии с ч. 1 ст. 236 Трудового кодекса Российской Федерации, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм.

Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя (часть 2 статьи 236 Трудового кодекса Российской Федерации).

Истец просит взыскать с ответчика компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в сумме 10688 руб. 91 коп., исчисленную исходя из невыплаченной заработной платы в размере 87256 руб. 44 коп.

Суд проверил расчеты, произведенные истцом, и находит их ошибочными, как в части суммы, на которую произведено начисление, так и в части периода.

Суд считает, что компенсация подлежит начислению не с ДД.ММ.ГГГГ, как об этом просит истец, а с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом суд исходит из того, что в силу действующих локальных актов у ответчика переработка при суммированном учете определяется только по итогам учетного периода, в части оплаты сверхурочной работы по итогам учетного периода локальные акты каких-либо отдельных сроков не устанавливают, определяют лишь общие сроки выплаты ежемесячной заработной платы – 10 число месяца, следующего за отчетным (п. 9.6 Приложения № к Приказу начальника ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России издан приказ № «Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации»).

Решение суд принимает ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ, как предположил в иске ФИО1, ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время составляет 7,50 %.

Размер процентов за указанный период составляет: 2704 руб. 93 коп. (55771 руб. 80 коп. х 97 дн. х 1/150 х 7,50 %), которые подлежат взысканию с ответчика.

В силу положений ст. 237 Трудового кодекса Российской Федерации моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Согласно абзацу 2 пункта 63 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью четвертой статьи 3 и частью девятой статьи 394 Кодекса суд вправе удовлетворить требование лица, подвергшегося дискриминации в сфере труда, а также требование работника, уволенного без законного основания или с нарушением установленного порядка увольнения либо незаконно переведенного на другую работу, о компенсации морального вреда.

Учитывая, что Трудовой кодекс РФ не содержит каких-либо ограничений для компенсации морального вреда и в иных случаях нарушения трудовых прав работников, суд в силу статей 21 (абзац четырнадцатый части первой) и 237 Трудового кодекса РФ вправе удовлетворить требование работника о компенсации морального вреда, причиненного ему любыми неправомерными действиями или бездействием работодателя, в том числе и при нарушении его имущественных прав (например, при задержке выплаты заработной платы).

Таким образом, факт нарушения работодателем трудовых прав работника, в том числе права на своевременное получение заработной платы, является достаточным основанием для компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд, с учетом обстоятельств дела, требований разумности и справедливости считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца в счет компенсации морального вреда 3000 рублей 00 копеек, полагая заявленную истцом сумму в размере 5000 рублей 00 копеек чрезмерной.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к Федеральному государственному бюджетному учреждению «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании компенсации за сверхурочную работу, компенсации за несвоевременную выплату заработной платы, компенсации морального вреда – удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального государственного бюджетного учреждения «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>) в пользу ФИО1 (СНИЛС №) не выплаченную заработную плату за работу за пределами нормальной продолжительности рабочего времени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 55771 рублей 80 копеек, компенсацию за задержку выплаты заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2704 рублей 93 копеек, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей 00 копеек, всего взыскать 61476 (шестьдесят одна тысяча четыреста семьдесят шесть) рублей 73 копейки.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Приморский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Е.С. Брежнева