Решение по делу № 12-23/2023 от 21.07.2023.

КОПИЯ

УИД 16RS0007-01-2023-000603-56

Дело №12-23/2023

РЕШЕНИЕ

21 июля 2023 года г. Арск

Судья Арского районного суда Республики Татарстан Хафизов М.С., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: РТ, <адрес>,

на постановление административной комиссии Арского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Арского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 руб.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указывая, что при вынесении решения не предоставлены доказательства владения ФИО1 данным земельным участком.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, представитель ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие заявителя и его представителя.

Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно п.п. 46.1.1 и 46.1.4 Правил благоустройства муниципального образования «<адрес>», собственники ( или ) наниматели индивидуальных жилых домов, если иное не предусмотрено законом или договором, обязаны обеспечить надлежащее состояние фасадов жилых домов, ограждений ( заборов), а так же прочих сооружений в границах домовладения и своевременно производить поддерживающий их ремонт и окраску содержать в порядке территорию домовладения.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 16:42 ФИО1, являясь собственником земельного участка, расположенного по адресу6 <адрес>, не обеспечила надлежащее состояние фасада жилого дома, ограждений ( забора), а также прочих сооружений в границах домовладения, не своевременно производила их ремонт и окраску.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением административной комиссии № ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 3.6 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 2000 руб.

В качестве доказательств административного правонарушения и виновности ФИО1 в его совершении Комиссия, вынося обжалуемое постановление, исходила из договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, постановления Исполнительного комитета Арского муниципального района РТ от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении в долевую собственность земельного участка, выписки из ЕГРН на земельный участок.

Однако, ФИО1 в состав административного правонарушения вменено нарушение п. 46.1.1 и 46.1.4 Правил благоустройства муниципального образования «<адрес>», из которых следует, что обязанность по обеспечению надлежащего состояния фасадов жилых домов, ограждений, заборов, прочих сооружений несет собственник ( или наниматель) жилого дома.

Административной комиссией при вынесении протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении не были истребованы сведения о собственнике жилого дома, такие сведения в материалах дела отсутствуют.

Вследствие чего, невозможно установить является ли ФИО1 собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, и обязана ли обеспечивать его надлежащее состояние.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ к числу задач производства по делам об административных правонарушениях относится всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.

Согласно статье 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, виновность лица в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.

Однако указанные требования вышеприведенных норм по данному делу должным образом не выполнены, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, должностными лицами не установлены, вследствие чего, постановление по делу об административном правонарушении нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене.

Вместе с тем, как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 были выявлены ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней со дня совершения административного правонарушения

Следовательно, срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 названного Кодекса для данной категории дел истек ДД.ММ.ГГГГ.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении срока давности привлечения к административной ответственности, производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Арского муниципального района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 3.6 КоАП РТ, в отношении ФИО1 отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу ФИО1 удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья /подпись/ Хафизов М.С.

Копия верна. Судья ___________________Хафизов М.С.

Решение вступило в законную силу «___»___________2023 года

Судья ___________________Хафизов М.С.