Решение по делу № 2А-295/2025 от 13.02.2025

Решение в окончательной форме изготовлено 13 февраля 2025 года

Дело №а-295/2025

УИД 51RS0003-01-2024-005991-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2025 года город Мурманск

Ленинский районный суд города Мурманска в составе:

председательствующего судьи Лобановой О.Р.,

при секретаре Фетисовой О.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию,

установил:

УФНС России по Мурманской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогу.

В обоснование заявленных требований указано, что ответчик состоит на налоговом учете в Управлении Федеральной налоговой службы по <адрес> в качестве налогоплательщика на имущество физических лиц.

ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира, с кадастровым номером: №, адрес - Россия, <адрес>, (дата возникновения права собственности - 23.12.2011).

В соответствии со ст. 400, ст. 408 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщику был начислен налог на имущество физических лиц в размере 1 191 рубль за 2014 год и направлено налоговое уведомление от 01.04.2015 № 1382471.

Указанный налог на имущество физических лиц в добровольном порядке уплачен не был, в связи с чем, УНФС России по МО выставлено требование ответчику от 03.11.2015 № 79374 об уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год.

Вместе с тем, в настоящее время сроки взыскания задолженности, установленные статьями 46 - 48 Налогового кодекса Российской Федерации, налоговым органом утрачены.

Просил суд признать безнадежной к взысканию задолженность ФИО1 по налогу на имущество физических лиц за 2014 год на общую сумму 1 191 рубль.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась о времени и месте судебного разбирательства по месту жительства (регистрации), об уважительности причин неявки суд не уведомила, об отложении судебного заседания не просила, в связи с чем суд не усматривает препятствий для рассмотрения дела в ее отсутствие.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Порядок исчисления и уплаты обязательных платежей устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются: организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

В соответствии с пунктом 1 статьи 146 Налогового кодекса Российской Федерации объектом налогообложения признаются следующие операции: реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав; передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций; выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления; ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией.

Согласно пункту 1 статьи 153 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база при реализации товаров (работ, услуг) определяется налогоплательщиком в соответствии с главой 21 в зависимости от особенностей реализации произведенных им или приобретенных на стороне товаров (работ, услуг). При передаче товаров (выполнении работ, оказании услуг) для собственных нужд, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 146 данного Кодекса, налоговая база определяется налогоплательщиком в соответствии с данной главой. При ввозе товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией, налоговая база определяется налогоплательщиком в соответствии с данной главой и таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. При применении налогоплательщиками при реализации (передаче, выполнении, оказании для собственных нужд) товаров (работ, услуг) различных налоговых ставок налоговая база определяется отдельно по каждому виду товаров (работ, услуг), облагаемых по разным ставкам. При применении одинаковых ставок налога налоговая база определяется суммарно по всем видам операций, облагаемых по этой ставке.

В соответствии со статьей 163 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

Судом установлено, что ФИО1 состоит на налоговом учете в налоговом органе в качестве налогоплательщика на имущество физических лиц.

Административному ответчику был начислен налог на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 191 рубль.

ДД.ММ.ГГГГ УФНС России по МО в адрес ответчика направлено налоговое уведомление №.

Задолженность по налогу не погашена ответчиком до настоящего времени.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено данным пунктом.

В силу пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Частью 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации также предусмотрено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

С учетом установленного срока исполнения требования № 79374 об уплате налога (до 28 января 2016 года) иск должен был быть предъявлен в суд не позднее 28 июля 2016 года.

Административное исковое заявление поступило в суд 13 декабря 2024 года, то есть со значительным пропуском установленного законом срока.

В силу положений статьи 2 Налогового кодекса Российской Федерации сроки в законодательстве о налогах и сборах имеют самостоятельное регулирование, исчисление и применение. Срок для обращения в суд, установленный пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, является публично-правовым, в связи с чем подлежит применению судом самостоятельно, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика.

Срок для обращения в суд с требованием о взыскании задолженности административным истцом пропущен, с ходатайством о восстановлении пропущенного срока истец не обращался.

Кроме того, пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года № 436-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключением налога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с данной статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность числящаяся за налогоплательщиком, плательщиком сборов, плательщиков страховых взносов или налоговым агентом и повлекшая формирование отрицательного сальдо единого налогового счета такого лица, погашение и (или) взыскание которой оказались невозможным, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания задолженности в связи с истечением установленного срока ее взыскания.

Согласно взаимосвязанному толкованию подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требования административного истца о признании невозможной к взысканию недоимки в связи с истечением срока взыскания задолженности в принудительном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175 - 180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы по Мурманской области к ФИО1 о признании задолженности безнадежной к взысканию – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию недоимку, числящуюся за ФИО1, по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 191 рубль в связи с истечением сроков взыскания указанной задолженности в принудительном порядке.

Настоящее решение суда является основанием для исключения из карточки лицевого счета налогоплательщика ФИО1 задолженности по уплате налога на имущество физических лиц за 2014 год в размере 1 191 рубль.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Ленинский районный суд города Мурманска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья О.Р. Лобанова