Дело № 2а-1453/2025

Поступило в суд: 07.05.2025 г.

УИД 54RS0013-01-2025-001304-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 мая 2025 года г. Бердск

Бердский городской суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Болбат Н.С., при секретаре судебного заседания Диденко М.П., с участием прокурора г. Бердска Новосибирской области Теряева Н.Ф., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИУФИЦ №1 ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Новосибирской области к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

Установил:

ИУФИЦ №1 ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 до 06.00.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО2 был осужден за совершение преступления по ч.1 ст. 105 УК РФ к 10 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительном учреждении строго режима, отягчающим обстоятельством по приговору признан опасный рецидив. Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда ФИО2 в соответствии со ст. 80 УК РФ неотбытая часть наказания заменена принудительными работами на срок 04 года 05 месяцев 08 дней. 10.04.2025 ФИО2 условно-досрочно освобожден. За период нахождения в ИУФИЦ №1 ФКУ ИК -18 ГУФСИН России по Новосибирской области осужденный ФИО2 имеет 7 поощрений и 1 взыскание.

Представитель административного истца ИУФИЦ №1 ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО1, действующая на основании доверенности при наличии диплома о высшем юридическом образовании (л.д.28-31) в судебном заседании настаивала на заявленных требованиях.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против удовлетворения административного иска.

Прокурор, в лице помощника прокурора г. Бердска Теряева Н.Ф., в заключении полагал, что имеются основания для удовлетворения заявленных требований.

Исследовав представленные материалы, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд приходит к следующему.

На основании п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ «Об административном надзоре»), а также п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора вправе обратиться исправительное учреждение в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

На основании п. 2 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», следует иметь в виду, что независимо от оснований, предусмотренных в части 3 статьи 3 Закона, административный надзор в обязательном порядке устанавливается в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона.

На основании ч. 1 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу ч. 2 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как следует из приказа об утверждении Положения об изолированном участке №1, функционирующем как исправительный центр, при федеральном казенном учреждении «Исправительная колония №18 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Новосибирской области» участок №1 – это специальное учреждение уголовно-исполнительной системы, предназначенное для исполнения уголовных наказаний в виде принудительных работ (л.д.

Как следует из материалов дела, приговором Бердского городского суда Новосибирской области от 12 декабря 2018 года ФИО2 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 105 УК РФ и ему было назначено наказание в 10 лет лишения свободы с отбыванием наказания с исправительной колонии строгого режима (л.д.10-15).

Из приговора следует, что ФИО2 совершил преступление при опасном рецидиве.

Апелляционным постановлением Новосибирского областного суда ФИО2 неотбытую часть наказания по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 12 декабря 2018 г. в виде лишения свободы сроком 04 года 05 месяцев 08 дней заменено на наказание в виде принудительных работ на срок 04 года 05 месяцев 08 дней с удержанием из заработной платы осужденного в доход государства.

Осужденный ФИО2 прибыл в ИУФИЦ №1 ФКУ ИК18 ГУФСИН России по Новосибирской области 14.03.2024. 10 апреля 2025 Бердским городским судом Новосибирской области рассмотрено ходатайство осужденного ФИО2 об условно-досрочном освобождении, ходатайство было удовлетворено, согласно административному исковому заявлению.

Постановлением Бердского городского суда Новосибирской области от 30.04.2025 ФИО2 был освобожден условно-досрочно от отбывания оставшейся части наказания, назначенного по приговору Бердского городского суда Новосибирской области от 12.12.2018 г., с учетом постановления Новосибирского областного суда от 01.03.2024 года на срок 03 года 3 месяца 8 дней.

Из пояснений представителя административного истца следует, что ФИО2 был освобождён из ИУ ФИЦ №1 ФКУ ИК -18 ГУФСИН России по Новосибирской области 16.05.2025 года.

Согласно характеристике на осужденного (л.д.20-21), предоставленной ИУФИЦ №1 ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по НСО за период нахождения в ИУФИЦ №1 ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Новосибирской области ФИО2 допустил 1 нарушение режима содержания. На профилактическим учете не состоит, ранее состояла, снят с учета 31.03.2025. Злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания не признавался. По состоянию здоровья: трудоспособен, социально значимых заболеваний не имеет. За период отбывания наказания имеет 7 поощрений, к их получению стремится. Действующих взысканий не имеет. На меры воспитательного характера реагирует положительно, должные выводы для своего исправления делает. Законные требования сотрудников администрации выполняет. В общении с сотрудниками администрации УФИЦ тактичен, вежлив. С 19.03.204 и по настоящее время трудоустроен у ИП Л.С. на должности разнорабочего. К труду относится добросовестно, с необходимым объеме работы справляется. Исполнительное производство в отношении ФИО2 в взыскании морального вреда в размере 300 000 руб. (по приговору) окончено 20.11.2024 фактическим исполнением. Работы по благоустройству УФИЦ и прилегающих к ним территорий, выполнял добросовестно, принимал участие в общественных работах, постоянного контроля со стороны администрации УФИЦ за качеством выполняемых работ не требует. Имеет среднее образование. Культурно-массовые мероприятия, а именно беседы и тематические лекции, проводимые сотрудниками администрации, посещает. По характеру общительный, спокойный, уравновешенный, сдержан, нормальная устойчивость эмоционального состояния. В коллективе уживчив. В конфликтных ситуациях замечен не был, криминальную субкультуру не поддерживает. Внешний вид опрятный, в быту аккуратен. Социальные связи за время пребывания в УФИЦ поддерживает в установленном законом порядке путем встреч и телефонных переговоров. В период отбывания наказания у осужденного сформировалось уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам человеческого общежития, стремиться встать на пусть исправления. После освобождения намерен проживать по адресу: <адрес>.

Согласно п. «д» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении десяти лет после отбытия наказания. Таким образом, срок погашения судимости истекает 16.05.2035 г..

Учитывая установленные обстоятельства, суд приходит к выводу, что для оказания профилактического воздействия на данное лицо, в целях защиты государственных и общественных интересов, необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор до конца погашения судимости с административными ограничениями в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывания вне жилого помещения в определенное время – с 22-00 часов до 06-00 часов, что будет способствовать оказанию профилактического воздействия на ФИО2 и будет отвечать целям защиты государственных и общественных интересов.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 273 КАС РФ, в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Как разъяснено в пункте 35 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Пунктом 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 предусмотрено, что лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре ", административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 5 Федерального закона "Об административном надзоре ", срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Решил:

Административное исковое заявление ИУФИЦ №1 ФКУ ИК-18 ГУФСИН России по Новосибирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации на срок 10 лет (срок погашения судимости) за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, 16.05.2035 г..

Установить ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запрета пребывать вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 до 06.00.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке и на него может быть принесено апелляционное представление в административную коллегию Новосибирского областного суда в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья /подпись/ Н.С. Болбат

Полный текст решения изготовлен 29 мая 2025 года.