Решение по делу № 2А-102/2025 от 31.03.2025

Дело № 2а-102/2025 Копия

УИД 59RS0020-01-2025-000100-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2025 года пос. Ильинский

Ильинский районный суд Пермского края под председательством судьи Стерховой А.Ю.,

при помощнике судьи Поносовой Т.В.,

с участием пом. прокурора Частухина С.И.,

представителя административного истца Отделения МВД России по Ильинскому городскому округу ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника Отделения МВД России по Ильинскому городскому округу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

начальник Отделения МВД России по Ильинскому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение по решению Кунгурского городского суда Пермского края от 19.06.2023 в виде обязательной явки 3 раза в месяц в отдел полиции по месту жительства, либо пребывания.

Заявленные требования мотивированы следующими доводами.

12.12.2016 ФИО2 осужден по приговору Орджоникидзевского районного суда г. Перми по ч. 2 ст. 162 УК РФ, в его действиях установлен особо опасный рецидив преступлений.

18.01.2023 ФИО2 осужден приговором мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края (с учетом апелляционного постановления Ильинского районного суда Пермского края от 27.03.2023) по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, в соответствии со ст. 70 УК РФ к 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, со штрафом 69 304 руб. 13 коп. 17.11.2023 ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания.

19.06.2023 решением Кунгурского городского суда Пермского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением следующих ограничений: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства; запрета выезда за пределы Ильинского городского округа Пермского края; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 23:00 до 06:00, если это не связано с графиком работы.

21.11.2023 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Ильинскому району. В соответствии с п. 7.1, 7.9 приложения к Приказу МВД РФ от 08.07.2011 года № 818 «О порядке осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» на ФИО2 заведено дело об административном надзоре, проведена профилактическая беседа, в ходе которой осужденному разъяснены его права и обязанности в соответствии Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», он предупрежден об ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, ознакомлен с положениями ст. 314.1 УК РФ. При постановке на профилактический учет с ФИО2 согласован график прибытия на регистрацию, где установлена периодичность явки на регистрацию - 3,4 вторник каждого месяца.

С момента постановки на профилактический учет ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, вынесены постановления по делам об административных правонарушениях с назначением административного наказания.

Таким образом, ФИО2 в период непогашенной судимости после установления административного надзора допустил несоблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом, что свидетельствует о пренебрежительном отношении ФИО2 к административным ограничениям, установленных судом, а также данные обстоятельства препятствуют осуществлению за ним надлежащего более тщательного контроля.

В судебном заседании представитель административного истца - Отделения МВД России по Ильинскому городскому округу ФИО7 требования поддержала по доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с заявленными требованиями согласен.

Прокурором в своем заключении указал о наличии оснований для удовлетворения административного искового заявления.

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения участников судебного разбирательства и заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено следующее.

21.11.2023 ФИО2 поставлен на учет в ОУУП и ПДН Отдела МВД России по Ильинскому району, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы, в отношении которого судом установлены административные ограничения.

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения, в связи с чем привлекался к административной ответственности с назначением административных наказаний, а именно:

30.07.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-355/2024 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 01.09.2024.

01.11.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района Пермского края № 5-559/2024 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного ареста. Постановление вступило в законную силу 12.11.2024.

24.01.2025 постановлением начальника ОМВД России по Ильинскому городскому округу по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 04.02.2025.

Поднадзорное лицо ФИО2 характеризуется УУП ОМВД России по Ильинскому городскому округу удовлетворительно, трудоустроен пекарем у ИП ФИО3, склонен к злоупотреблению спиртными напитками. Указанная характеристика составлена уполномоченным на то лицом, подтверждается исследованными в суде доказательствами, в связи с чем, суд принимает ее во внимание.

Указанные обстоятельства подтверждены исследованными судом доказательствами: решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19.06.2023 (л.д. 16-18); заключением о заведении дела об административного надзора от 21.11.2023 (л.д. 15); графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию от 21.11.2023 (л.д. 20); подпиской и памяткой (л.д. 21-23); постановлениями мирового судьи судебного участка № 1 Ильинского судебного района о назначении административного от 30.07.2024 и 01.11.2024 (л.д. 25-26, 28-29); постановлением начальника ОМВД России по Ильинскому городскому округу от 24.01.2025 (л.д. 31); информацией с места работы (л.д. 32-36); характеристикой начальника ОУУП и ПДН ОМВД России по Ильинскому городскому округу от 21.02.2025 (л.д. 37); справкой на физической лицо (л.д. 38-41).

Исследовав представленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для дополнения ранее установленных ФИО2 административных ограничений, поскольку являясь поднадзорным лицом он 3 раза совершил административные правонарушения против порядка управления.

Указанные обстоятельства объективно свидетельствуют о недостаточности индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного в целях мотивирования к правопослушному поведению.

Поэтому, в соответствии с ч. 3 ст. 4, ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и с учетом образа жизни и поведения ФИО2, который допускает несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, следует дополнить ранее установленные административные ограничения, поскольку административные правонарушения совершены ФИО2 в течение непродолжительного времени, в пределах годичного срока, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В связи с этим, в целях усиления контроля и профилактического воздействия на поднадзорное лицо, имеются основания для дополнения ранее установленных ФИО2 решением суда административных ограничений, в виде дополнения еще 1 явки, а всего 3-х явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

заявление начальника ОМВД России по Ильинскому городскому округу удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, ранее установленные решением Кунгурского городского суда Пермского края от 19 июня 2023 года административные ограничения в виде еще 1 явки, а всего 3-х явок в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Ильинский районный суд Пермского края в течение десяти дней со дня принятия его в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 31 марта 2025 года.

Судья подпись А.Ю. Стерхова

Копия верна. Судья -