Решение по делу № 2А-332/2023 от 24.10.2023 - об установлении дополнительных административных ограничений.

Дело №2а-332/2023

УИД 32RS0011-01-2023-000386-95

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2023 года г. Злынка

Злынковский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Чубченко А.М.,

при секретаре Ивановой Е.М.,

с участием заместителя прокурора Злынковского района Новика С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Новозыбковский» об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО7,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Новозыбковский» обратился в суд в порядке главы 29 КАС РФ с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...> (Якутия).

В обоснование административного иска указал, что решением Злынковского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до 02.08. 2026 года с административными ограничениями в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета выезда за пределы Брянской области без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Злынковского районного суда Брянской области в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

На профилактическом учете в МО МВД России «Новозыбковский» ФИО1 состоит под административным надзором с ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора истекает ДД.ММ.ГГГГ.

В течение срока административного надзора, после дополнения ранее установленных административных ограничений, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2023 года дважды привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ признан виновным в совершении ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 4000 рублей.

Ссылаясь на положения ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", начальник МО МВД России «Новозыбковский» просит установить ФИО1 на срок до окончания осуществления административного надзора дополнительное административное ограничение в виде увеличения обязательной явки до 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, с сохранением ранее установленных ограничений.

Представитель МО МВД России «Новозыбковский» ФИО2 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, поддержала административные исковые требования, просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, решение просил принять на усмотрение суда.

Участвующий в судебном заседании заместитель прокурора Новик С.В. полагал необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1

Изучив материалы дела, выслушав прокурора, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии с частями 2 и 6 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел по месту осуществления административного надзора.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

При этом, в силу разъяснений, содержащихся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" предусмотрено совершение в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 приговором Злынковского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 229.1, ч.1 ст. 228 УК РФ, с учетом изменений, внесенных апелляционным определением Брянского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ к трем годам трем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Решением Злынковского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, как лица, имеющего не снятую и не погашенную судимость за совершение преступления при опасном рецидиве, установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев официального трудоустройства; запрета выезда за пределы <адрес> без согласования с органом внутренних дел по месту жительства или пребывания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Новозыбковский».

В период нахождения под административным надзором ФИО1 дважды в течение 2022 года был привлечен к административной ответственности, в связи с этим 09.06.2023 года решением Злынковского районного суда Брянской области в отношении ФИО1 были дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации, с сохранением ранее установленных административных ограничений.

В течение срока административного надзора, уже после дополнения ранее установленных административных ограничений, ФИО1 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не стал и в течение 2023 года опять дважды привлекался к административной ответственности:

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей;

- постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, ФИО1 назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, не опровергнуты и сомнения в достоверности не вызывают.

Учитывая вышеприведенные положения действующего законодательства, наличие фактов совершения административным ответчиком административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, а также учитывая, что установление дополнительных административных ограничений направлено для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений и удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Новозыбковский» об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 ФИО9 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Саха (Якутия), проживающего по адресу: Брянская область, г. Злынка, <адрес>, дополнительные административные ограничения с сохранением ранее установленных административных ограничений на срок до окончания осуществления административного надзора, в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Злынковский районный суд Брянской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.

Судья А.М. Чубченко