Дело № 2а-830/2025
УИД 76RS0013-02-2024-005289-54
Мотивированное решение изготовлено 12 мая 2025 г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
7 мая 2025 года город Рыбинск
Рыбинский городской суд Ярославской области в составе
председательствующего судьи Косенковой О.В.,
при секретаре Калятиной О.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Рыбинске Ярославской области административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании недоимки по пени,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просит взыскать с ФИО1 задолженность по виду платежа «пени» за период с 02.12.2017 по 13.03.2024 в размере 3 341,37 рублей.
В обоснование требований истец указывает, что в соответствии с п.2.9.5 Плана контрольных событий реализации мероприятий по модернизации организационной структуры ФНС России, утвержденного приказом ФНС России от 16.02.2021 № с 01.11.2021 года на территории Ярославской области создана специализированная инспекция с функциями по управлению долгом (долговой центр). В соответствии с п.1 Приказа Управления ФНС России по Ярославской области от 26.07.2021 № № «О структуре Управления Федеральной налоговой службы по Ярославской области» специализированной инспекцией с функциями по управлению долгом, в полномочия которой входит взыскание в установленном порядке недоимки, а также пени, процентов и штрафов по налогам, сборам и страховым взносам в отношении всех налогоплательщиков, стоящих на учете в налоговых органах Ярославской области, является Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 10 по Ярославской области. В соответствии со статьей 11.3 НК РФ совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица (далее - ЕНС), который ведется в отношении каждого физического лица. Исполнение обязанности, числящейся на ЕНС, осуществляется с использованием единого налогового платежа (далее - ЕНП). Сальдо ЕНС представляет собой разницу между общей суммой денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, и денежным выражением совокупной обязанности. Отрицательное сальдо ЕНС формируется, если общая сумма денежных средств, перечисленных и (или) признаваемых в качестве ЕНП, меньше денежного выражения совокупной обязанности. По состоянию на 02.12.2024 у административного ответчика образовалось отрицательное сальдо ЕНС в размере 5 218,33 рублей, которое до настоящего времени не погашено. Ранее задолженность, взыскиваемая по судебному приказу № № от 11.06.2024, отмененному 11.06.2024 в связи с поступившими возражениями от налогоплательщика, составляла 18 168,08 рублей. Транспортный налог в размере 11 806 рублей за 2018, 2019, 2020, 2021 год (за 2018 год - 920 рублей, за 2019 год – 920 рублей, за 2020 год – 920 рублей, за 2021 год - 4 523 рублей, за 2022 год - 4 523 рублей, пени в размере 6 362,08 рублей). Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области произведен перерасчет ранее начисленных налогов в сторону уменьшения, кроме того от административного ответчика поступили платежи. С учетом произведенных перерасчетов и поступивших денежных средств задолженность по налогам и частично по пени погашена. По состоянию на 02.12.2024 сумма задолженности по административному иску, подлежащая взысканию составляет 3 341,37 рублей.
Административный истец представитель Межрайонной ИФНС России №10 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и мете судебного заседания извещен надлежаще.
Заинтересованное лицо представитель Межрайонной ИФНС России №3 по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Заинтересованное лицо представитель Управления Федеральной налоговой службы России по Ярославской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще.
Статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Из административного иска следует, что административный ответчик является плательщиком транспортного налога.
По сведениям налоговой инспекции по состоянию на 02.12.2024 сумма задолженности, подлежащая взысканию в предусмотренном статьей 48 НК РФ, с учетом увеличения (уменьшения), включения в заявления о взыскании задолженности суммы отрицательного сальдо, составляет 3 341,37 рублей, в т.ч. пени – 3 341,37 рублей.
Указанная задолженность образовалась в связи с неуплатой (не полной уплатой) налогоплательщиком следующих начислений по: пени в размере 3 341,37 рублей за период с 02.12.2017 по 13.03.2024 год.
В соответствии со статьей 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса.
Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1 статьи 358 Налогового кодекса РФ).
Ставки транспортного налога предусмотрены статьей 361 Налогового кодекса РФ.
В соответствии с пунктом 2 статьи 361 Налогового кодекса РФ налоговые ставки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, могут быть увеличены (уменьшены) законами субъектов Российской Федерации, но не более чем в десять раз.
Статьей 2 Закона Ярославской области от 05.11.2002 N 71-з «О транспортном налоге в Ярославской области» установлены налоговые ставки по транспортному налогу.
В соответствии со ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ.
Поскольку налогоплательщиком обязанность по уплате налога не исполнена (исполнена несвоевременно), налоговым органом начислены пени.
Из материалов дела следует, что:
- мировым судьей судебного участка №8 Рыбинского судебного района Ярославской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2016 год в размере 6 103 рублей, пени за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в размере 116,67 рублей (судебный приказ №№),
- мировым судьей судебного участка №8 Рыбинского судебного района Ярославской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2017 год в размере 6 103 рублей, пени за период с 04.12.2018 по 04.02.2019 в размере 98,66 рублей (судебный приказ №№),
-решением Рыбинского городского суда Ярославкой области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 6 103 рублей, пени за период с 11.02.2020 по 28.06.2020 в размере 89,61 рублей (дело №№),- мировым судьей судебного участка №3 Рыбинского судебного района Ярославской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019-2020 год в размере 7 206 рублей, пени в размере 3 051,38 рублей (судебный приказ №№), определением мирового судьи судебного участка №3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 01.08.2022 данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО1
-решением Рыбинского городского суда Ярославской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2019-2020 годы в размере 7 206 рублей, пени за 2017, 2018, 2019, 2020 годы в размере 622,25 рублей (дело №№),
- мировым судьей судебного участка №3 Рыбинского судебного района Ярославской области с ФИО1 взыскана задолженность в размере 18 168,08 рублей в том числе: пени за период с 27.12.2022 по 12.03.2024 в сумме 6 362,08 рублей, транспортный налог за период с 2018-2022 в сумме 11 806 рублей (судебный приказ №№), определением мирового судьи судебного участка №3 Рыбинского судебного района Ярославской области от 11.06.2024 данный судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями от ФИО1
В соответствии с п. 4 ст. 48 НК РФ административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
Налоговый орган обратился в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа в пределах установленного срока.
Учитывая, что до настоящего времени задолженность по пени, как следует из доводов административного иска, налогоплательщиком не погашена, суд, проверив расчеты административного истца, приходит к следующим выводам.
14.04.2025 административным истцом представлено решение о признании безнадежной к взысканию и списании задолженности от 29.09.2023 № № задолженность по транспортному налогу физических лиц за 2017 год была признана безнадежной к взысканию и списана. Пени, начисленные на транспортный налог за 2017 год, не списаны. Учитывая указанное решение, оснований для начисления пени по транспортному налогу за 2017 г. не имеется.
Согласно уточненному расчету от 14.04.2025 административный истец просит взыскать пени по транспортному налогу за 2016 год за период с 02.12.2017 по 23.12.2018 в размере 560,30 рублей.
Суд учитывает, что мировым судьей судебного участка №8 Рыбинского судебного района Ярославской области с ФИО1 взысканы пени за период с 02.12.2017 по 12.02.2018 в размере 116,67 рублей. Размер пени с 13.02.2018 по 23.12.2018 составляет 443,63 рублей.
Указанная сумма пени была включена в требование № № от 29.06.2020 по сроку уплаты до 18.11.2020. По указанному требованию обращение в суд не производилось. Учитывая, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, а уважительные причины пропуска срока обращения в суд отсутствуют, суд приходит к выводу об отказе во взыскании пени по транспортному налогу за 2016 год в размере 560,30 рублей.
Административный истец просит взыскать пени по транспортному налогу за 2018 год за период с 29.06.2020 по 31.12.2022 в размере 376,50 рублей.
Решением Рыбинского городского суда Ярославской области с ФИО1 взыскана задолженность по транспортному налогу с физических лиц за 2018 год в размере 6 103 рублей, пени за период с 11.02.2020 по 28.06.2020 в размере 89,61 рублей (дело №№), пени до 22.06.2021 взысканы решением Рыбинского городского суда Ярославской области от 16.02.2023 (№).
Согласно ответу ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району от 29.01.2025 13.04.2021 в ОСП по г. Рыбинску № 1 и Рыбинскому району возбуждено исполнительное производство № в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа № №. 17.08.2021 исполнительное производство окончено в соответствии со ст. 47 ч.1 п.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве».
Учитывая вышеизложенное, начислению пени по транспортному налогу подлежат за период с 23.06.2021 по 16.08.2021 в размере 40,53 рублей.
Административный истец просит взыскать пени за 2019 год за период с 10.02.2021 по 31.12.2022 в размере 376,50 рублей, за 2020 год за период с 16.12.2021 по 31.12.2022 в размере 235,57 рублей, за 2020 год по сроку уплаты 01.12.2022 за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 6,90 рублей, за 2019 год по сроку уплаты 01.12.2022 за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 6,90 рублей, за 2018 год по сроку уплаты 01.12.2022 за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 6,90 рублей, за 2021 год за период с 02.12.2022 по 31.12.2022 в размере 33,92 рублей. Суд соглашается с указанными расчетами. Указанные суммы подлежат взысканию с административного ответчика.
Согласно расчету на совокупную обязанность в период с 01.01.2023 по 12.03.2024 размер пени составляет 1 367,19 рублей.
Сумма совокупной обязанности указана за период с 01.01.2023 по 12.03.2024 в размере 9 002 рублей и включает в себя недоимку по транспортному налогу за 2018 год - 2603 рублей, 2019 год - 2023 рублей, 2020 год - 2023 рублей, 2021 год - 1353 рублей.
Суд не соглашается с указанным расчетом, поскольку в сумму совокупной обязанности необоснованно включена недоимка за 2018 год в размере 3 603 рублей. 17.08.2021 исполнительное производство № № в отношении ФИО1 на основании исполнительного документа № № (транспортный налог с физических лиц за 2018 год в размере 6 103 рублей, пени за период с 11.02.2020 по 28.06.2020 в размере 89,61 рублей) окончено в соответствии со ст. 47 ч.1 п.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Указанные доводы не оспорены административным истцом. (л.д. 63).
Пени, начисленные на совокупную обязанность период с 01.01.2023 по 12.03.2024 подлежат пересчету с учетом вышеуказанного.
период
дн.
ставка, %
делитель
пени,
задолжен.,
01.01.2023 – 17.03.2023
76
75
300
102,54
5 397,00
17.03.2023
5 337,00
Частичная оплата долга ?60,00 (указано в иске)
18.03.2023 – 27.03.2023
10
75
300
13,34
5 337,00
27.03.2023
4 378,50
Частичная оплата долга ?958,50 (указано в иске)
28.03.2023 – 23.07.2023
118
75
300
129,17
4 378,50
24.07.2023 – 14.08.2023
22
85
300
27,29
4 378,50
15.08.2023 – 17.09.2023
34
12
300
59,55
4 378,50
18.09.2023 – 29.10.2023
42
13
300
79,69
4 378,50
30.10.2023 – 17.12.2023
49
15
300
107,27
4 378,50
18.12.2023 – 12.03.2024
86
16
300
200,83
4 378,50
Итого 719,68 рублей.
Таким образом, с ФИО1 подлежат взысканию 1 426,90 рублей (40,53 + 376,50 + 235,57 + 6,90 + 6,90 + 6,90 + 33,92 + 719,68).
В соответствии с ч. 1 ст. 114 Кодекса административного судопроизводства РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С ответчика ФИО1 подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 4 000 рублей.
Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ :
Административный иск Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области задолженность по пени в общей сумме: 1 426,90 рублей.
Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета городского округа город Рыбинск в размере 4 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Рыбинский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья О.В.Косенкова