Решение по делу № 2А-13295/2022 от 06.03.2023 - о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение в окончательной форме изготовлено 06 марта 2023 года

Дело № 2а-4014/2023 Санкт-Петербург

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 февраля 2023 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Мининой Е.Н.,

с участием прокурора Ильина Н.В.,

при секретаре Ставышенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Выборгского района города Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ :

Прокурор Выборгского района Санкт-Петербурга, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу, в котором просил признать информационные материалы, распространяемые посредством сети "Интернет", на сайте http://e114.fisher-1.ru/fisher-f-gold-fish/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В обоснование заявленных требований указал, что в ходе проверки Интернет-ресурсов в части исполнения экологического законодательства, установлено, что в сети "Интернет" на сайте http://e114.fisher-1.ru/fisher-f-gold-fish/ в свободном для неопределенного круга лиц доступе размещены информационные материалы о способе добычи водных биоресурсов при помощи электрической удочки; вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется, ознакомиться с содержанием сайта может любой интернет пользователь.

Участвующий в судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, руководствуясь положениями статьи 150 КАС РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив представленные в материалы дела доказательства, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с требованиями, предусмотренными ст.ст. 9, 10, 15 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2002 № 149-ФЗ (далее по тексту – Закон № 149-ФЗ), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Передача информации не может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Ограничение Доступа к информации возможно в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны и безопасности государства.

Так, согласно п. 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, за которую предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Согласно ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена ответственность граждан за нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и другие виды пользования объектами животного мира.

Частью 1 статьи 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено, в том числе с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока, либо иных способов массового истребления указанных водных животных и растений.

Под добычей (выловом) водных биоресурсов, в соответствии со ст. 1 ФЗ от 20.12.2004 № 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" понимается изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

В силу пункта 14.2 Приказа Минсельхоза России от 21.10.2020 № 620 "Об утверждении правил рыболовства для Западного рыбохозяйственного бассейна" юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам запрещается осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов с применением способов добычи (вылова), воздействующих на водные биоресурсы электрическим током.

Размещение сведений о добыче (вылове) водных биологических ресурсов с применением одного из способов их массового истребления, побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность, и облегчает его совершение.

Распространение информации, способствующей истреблению биоресурсов с применением электротока, влечет дальнейшее снижение их популяции и может привести к их полному исчезновению.

Посещение данного сайта свободно для всех без исключения граждан, сайт не содержат ограничений либо предупреждений об ограничениях к их доступу по кругу лиц, в том числе в зависимости от возраста либо профессии.

Статьей 15.1 Закон № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, предусмотрено создание Единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов.

Основанием для включения в реестр указанных сведений (доменные имена, указатели страниц сайтов в сети "Интернет"), является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет" в Российской Федерации, запрещенной.

Пунктом 2 части 5 ст. 15 ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" предусмотрена возможность обращения в суд с требованием о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Вынесение соответствующего судебного акта в соответствии с вышеуказанным положением закона влечет возникновение у Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации обязанности по включению адресов соответствующих сайтов в Реестр.

Доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт, поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Исследовав представленные в материалах дела документы, суд приходит к выводу, что указанные в заявлении информационные материалы, распространяемые по сетевому адресу на сайте http://e114.fisher-1.ru/fisher-f-gold-fish/, в нарушение положений действующего законодательства, содержат информацию о способе добычи водных биоресурсов при помощи электрической удочки, размещение названных сведений побуждает граждан к совершению правонарушения, за которое предусмотрена уголовная ответственность, и облегчает его совершение, посещение данной страницы свободно для всех без исключения граждан, ее размещение подрывает основы нравственности граждан, нарушает их права и законные интересы, в связи с чем, полагает, что информация, размещенная на указанных сайтах, обладает признаками информации, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что требование прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, является законным и подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст. 150, 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление прокурора Выборгского района Санкт-Петербурга, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Северо-Западному федеральному округу о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети "Интернет", на сайте http://e114.fisher-1.ru/fisher-f-gold-fish/информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья Е.Н. Минина