Решение по делу № 2А-3156/2022 от 19.12.2022 | Троицкий городской суд (Челябинская область)

УИД №74RS0049-01-2022-005430-22 Дело №2а-3156/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2022 г. г.Троицк

Троицкий городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой О.Ж.

при секретаре Спиридоновой Д.О.

с участием старшего помощника прокурора г. Троицка Челябинской области Пановой М.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Троицкий» Челябинской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, установлении дополнительных ограничений.

В обоснование иска указано, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 11.03.2016 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы: на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

23.05.2017 ФИО1 освобожден условно-досрочно на 9 месяцев 28 дней по постановлению Златоустовского городского суда Челябинской области от 12.05.2017.

Срок погашения судимости в соответствии с п. «г» ч. 2 ст. 86 УК составляет восемь лет с момента освобождения от отбывания наказания и погашается 23.05.2015.

24.05.2022 решением Троицкого городского суда Челябинской области в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до 23.05.2023, с установлением административных ограничений: обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, согласованных с органами внутренних дел; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Находясь под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Просит продлить срок административного надзора до 23.11.2023 и установить следующие дополнительные ограничения к ограничениям, установленным решением Троицкого городского суда Челябинской области от 24.05.2022 : обязать явкой четыре раза в месяц в органах внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области в судебное заседание не явился, надлежаще извещен. На основании ч. 4 ст. 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца.

ФИО1 в судебном заседании не участвовал, надлежаще извещен.

Изучив представленные материалы, заслушав заключение прокурора, полагавшего заявление удовлетворить, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В силу ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2 ч. 3 данной статьи в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно части 2 статьи 5, статье 7 Закона административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

На основании ч. 3 ст. 4 Закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу ч.ч. 1, 2 ст. 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

При назначении лицу административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, под которыми следует понимать спортивные, физкультурно-оздоровительные, культурно-зрелищные и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политического характера (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельные публичные мероприятия (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования), суд вправе с учетом подтвержденных материалами дела сведений о жизненных обстоятельствах и характеристики личности лица, разрешить ему посещение конкретных мероприятий и участие в них.

В случае запрещения лицу пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо местом пребывания, в определенное время суток необходимо учитывать, что иным помещением, являющимся местом жительства либо местом пребывания лица, может являться помещение, не отвечающее требованиям, предъявляемым законодательством к жилым, избранное данным лицом для постоянного проживания, пригодное для использования в указанных целях и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел (пункты 2 и 3 части 1 статьи 11, пункт 2 части 1 статьи 12 Закона об административном надзоре).

В связи с этим суд не вправе запретить лицу пребывать в определенное время суток вне помещения, не отвечающего указанным требованиям. При этом суд вправе назначить иные административные ограничения для достижения целей административного надзора, например, запретить выезд за установленные судом пределы территории.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В случае запрещения выезда за установленные судом пределы территории в решении надлежит, в частности, указывать наименование субъекта Российской Федерации, муниципального образования, границы которого не разрешается покидать поднадзорному лицу в период действия административного надзора.

Судом достоверно установлено, что приговором Троицкого городского суда Челябинской области от 11.03.2016 ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 111 УК РФ к лишению свободы на два года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима (л.д.6-7).

Из материалов дела следует, что находясь под административным надзором, ФИО1 привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности.

Так, 29.06.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, выразившегося в потреблении (распитии) алкогольной продукции в запрещенных местах либо потребление наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ в общественных местах (л.д.13,14);

13.07.2022 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 500 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении общественного порядка и выражения неуважения к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью (оскорбительным приставанием к гражданам, а равно унижением или повреждением чужого имущества), тем самым совершение мелкого хулиганства, на просьбы прекратить свои хулиганские действия не реагировал;

19.10.2022 ФИО1 привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 1 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, выразившегося в неуплате штрафа в размере 500 руб. по постановлению от 27.04.2022 № 332200749.

По месту жительства ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, на него поступали жалобы и заявления о нарушении тишины и покоя. Он злоупотребляет спиртными напитками. В настоящее время не трудоустроен, проживает на случайные заработки ( л.д.20).

Учитывая вышеизложенное, суд считает необходимым продлить срок административного надзора ФИО1 до 23 ноября 2023 г. и установить ему дополнительное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Данное ограничение отвечает целям установления административного надзора и является эффективной мерой воздействия для исключения совершения поднадзорным лицом нового преступления.

Руководствуясь ст.ст.175-180,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Троицкий» Челябинской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений удовлетворить.

Продлить срок административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес> <адрес>, установленный решением Троицкого городского суда от 24 мая 2022 г., до 23 ноября 2023 г.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи жалобы через Троицкий городской суд.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено 19.12.2022.