№"> №">
9
ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
Судья Санкина Н.А. Дело №2-42/2023
Докладчик Рябых Т.В. №33-2438/2023
УИД: 48RS0001-01-2022-004059-54
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
24 июля 2023 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
Председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Рябых Т.В., Наставшевой О.А.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Крыловой И.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционным жалобам истца ФИО1 на решение Советского районного суда г. Липецка от 16 января 2023 года и дополнительное решение суда от 13 апреля 2023г., которым постановлено:
«Обязать ОСФР по Липецкой области засчитать ФИО1 в страховой стаж период службы в Армии по призыву с 17.11.1983 по 02.11.1985, периоды работы с 10.02.1986 по 05.01.1987 в должности слесарем-сантехником в МПК треста «ДОРС», с 15.10.1989 по 29.12.1990 в должности слесаря Производственно-техническом кооперативе «Заря», в специальный стаж период работы с 01.01.2002г. по 20.03.2002 в должности моториста в Артели старателей «Лена», в страховой и специальный стаж периоды с 15.03.2003 по 31.12.2003, с 12.03.2004 по 31.10.2004, с 01.04.2008 по 25.11.2008 в должности моториста в Артели старателей «Лена», периоды работы с 20.03.2009 по 18.12.2010, с 26.04.2011 по 10.10.2011 (за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 13.11.2009 по 13.03.2010) в ЗАО «Светлый» в должности слесаря по ремонту автомобилей; во включении в страховой стаж периода с 03.11.1985 по 22.11.1985, страховой стаж и специальный стаж периодов работы с 10.03.2001 по 31.12.2001 и с 21.03.2002 по 29.10.2002, с 01.01.2004 по 30.01.2004, с 01.11.2004 по 29.11.2004, с 06.03.2008 по 31.03.2008 отказать.
В удовлетворении требований ФИО1 о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» с 18.02.2023 отказать.
В исковых требованиях ФИО1 к ОСФР по Липецкой области о включении в специальный стаж периода работы с 19.04.1997 по 19.01.1998 в должности моториста открытых горных работ в артели старателей «Рассвет» отказать».
Заслушав доклад судьи Рябых Т.В., судебная коллегия
установила:
ФИО1 обратился в суд с иском к ОПФР по Липецкой области (в настоящее время ОСФР по Липецкой области) о признании за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в районах Крайнего Севера.
В обоснование заявленных требований ссылался на то, что 4 декабря 2021 г. обратился в ОПФР по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного органа от 20 июня 2022 г. ему отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет 00 месяцев, страхового стажа 25 лет, а также в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом п. 3 ст. 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий». Ответчик не засчитал в страховой стаж периоды: службы в Армии с 17 ноября 1983 г. по 2 ноября 1985 г., периоды работы с 10 февраля 1986 г. по 5 января 1987 г. в МПК треста «ДОРС» слесарем-сантехником, с 15 октября 1989 г. по 29 декабря 1990 г. в Производственно-техническом кооперативе «Заря» слесарем, так как имеющиеся в трудовой книжке исправления заверены неверно; в специальный стаж периоды: с 19 апреля 1997 г. по 19 января 1998 г. в артели старателей «Рассвет», с 1 января 2002 г. по 20 марта 2002 г. в артели старателей «Лена»; в страховой и специальный стаж периоды работы: в артели старателей «Лена» с 10 марта 2001 г. по 29 октября 2002 г., с 15 марта 2003 г. по 30 января 2004 г., с 12 марта 2004 г. по 29 ноября 2004 г., с 23 июля 2007 г. по 6 января 2008 г., с 6 марта 2008 г. по 25 ноября 2008 г., периоды работы в ЗАО «Светлый» с 20 марта 2009 г. по 12 ноября 2009 г., с 14 марта 2010 г. по 18 декабря 2010 г. и с 26 апреля 2001 г. по 10 октября 2011 г.
ФИО1, полагая решение ответчика незаконным, с учетом уточнения исковых требований, просил обязать ОСФР по Липецкой области включить в стаж работы указанные периоды и признать за ним право на страховую пенсию в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права на пенсию – с 18 февраля 2023 г.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, его представители ФИО2, ФИО3 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержали.
Представитель ответчика ФИО4 в судебном заседании иск не признала, считая решение пенсионного органа об отказе в установлении пенсии правомерным.
Суд постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционных жалобах истец ФИО1 просит отменить решение и дополнительное решение суда в части отказа во включение в страховой и специальный стаж периодов работы в артеле старателей «Лена» с 10 марта 2001г. по 31 декабря 2001г., с 21 марта 2002г. по 29 октября 2002г., с 1 апреля 2004г. по 30 января 2004г., с 1 ноября 2004г. по 29 ноября 2004г., с 6 марта 2008г. по 31 марта 2008г., в специальный стаж периода работы в артеле старателей «Рассвет» с 19 апреля 1997г. по 19 января 1998г., в части отказа признания за ним права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» и назначении пенсии с 15 апреля 2021г. и постановить новое, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме, ссылаясь на несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решение, обстоятельствам дела, неправильный расчет стажа.
В возражениях на жалобу ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области просит решение суда первой инстанции оставить без изменения.
В суд апелляционной инстанции стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены в установленном законом порядке. Исходя из положений части 3 статьи 167, статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия считает возможным рассмотрение дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав представителя истца ФИО2, поддержавшего апелляционные жалобы, изучив материалы гражданского дела, доводы апелляционных жалоб и возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене в части по следующим основаниям.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии со ст. 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункта 6 части 1 статьи 32 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Пунктом 2 той же статьи установлено, что при назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.
Перечень районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967г. №1029 (в ред. Постановлений Совмина СССР от 03.01.1983 №12, от 28.06.1985 №593, от 23.06.1990 №594, Постановления Правительства РФ от 27.11.1991 №25, Указа Президента РФ от 24.01.1992 №46, Постановления Правительства РФ от 28.01.1992 №47, Указа Президента РФ от 25.03.1992 №295, Постановления Правительства РФ от 09.04.1992 №239, распоряжения Правительства РФ от 06.08.1992 №1419-р, Постановления Правительства РФ от 11.08.1992 №574, Указа Президента РФ от 16.09.1992 №1085, Постановления Правительства РФ от 11.10.1992 №776 (ред. 22.11.1997), распоряжения Правительства РФ от 12.07.1993 №1245-р, Указов Президента РФ от 20.12.1993 №2226, от 22.03.1994 №577, Постановлений Правительства РФ от 18.07.1994 №856, от 24.04.2007 №245, от 03.03.2012 №170 от 16.11.2021 №1946).
Согласно ч. 3 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов согласно законодательству, действовавшему в период выполнения такой работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.
Статья 11 Федерального закона «О страховых пенсиях» установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
В соответствии со ст. 14 Федерального Закона РФ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В силу п. 8 ст. 13 Закона «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
Письмом Минздравсоцразвития РФ от 4 июня 2004 г. N МЗ-637 "О порядке применения положений Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. N 2-П", разъяснено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, имевших место до вступления в силу Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", может производиться по нормам действовавшего на 31 декабря 2001 года правового регулирования (независимо от продолжительности трудового стажа на указанную дату).
Согласно Правилам подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее - страховые взносы). Периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Как установлено судом и следует из материалов дела ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ г.
4 декабря 2021 г. истец обратился в ОПФР по Липецкой области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с нормами п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением от 20 июня 2022 г. пенсионный орган отказал ФИО1 в досрочном назначении страховой пенсии по старости по следующим причинам: в связи с отсутствием требуемого специального стажа 10 лет 00 месяцев (имеется 03 года 11 месяцев 11 дней), страхового стажа 25 лет (имеется 23 года 04 месяца 27 дней), а также в связи с отсутствием права на досрочное пенсионное обеспечение с учетом п. 3 ст. 10 ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам назначения и выплаты пенсий».
Ответчиком не засчитаны в страховой стаж ФИО1 периоды работы с 10 февраля 1986 г. по 5 января 1987 г. в МПК треста «ДОРС» слесарем-сантехником, с 15 октября 1989 г. по 29 декабря 1990 г. в Производственно-техническом кооперативе «Заря» слесарем из-за выявленных исправлений в записи в трудовой книжке. Периоды работы в Артели старателей «Лена» с 1 января 2002г. по 20 марта 2002г. не засчитаны в специальный стаж, с 1 января 2003г. по 31 декабря 2004г., с 23 июля 2007г. по 31 декабря 2008г. в страховой и специальный, поскольку представлены работодателем сведения без указания кода территориальных условий, как работа на общих основаниях. Периоды работы в ЗАО «Светлый» с 20 марта 2009г. по 18 декабря 2010г., с 26 апреля 2011г. по 10 октября 2011г. в специальный и страховой стаж в связи с отсутствием сведений о данных периодах работы на индивидуальном лицевом счете истца. Периоды отпуска без сохранения заработной платы не включены: с 12 октября 1998г. по 7 апреля 1999г., с 4 октября 1999г. по 22 марта 2000г., с 20 октября 2000г. по 9 марта 2001г. в специальный стаж, с 30 октября 2002г., по 14 марта 2003г., с 31 января 2004г. по 11 марта 2004г., с 30 ноября 2004г. по 14 марта 2005г., с 26 ноября 2005г. по 15 марта 2006г., с 30 декабря 2006г. по 17 марта 2007г., с 17 января 2008г. по 5 марта 2008г., с 26 ноября 2008г. по 31 декабря 2008г. – в специальный и страховой стаж, так как они не поименованы в Правилах исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516.
В соответствии с трудовой книжкой ГТ-1 №5201145 ФИО1 работал с 10 февраля 1986 г. по 5 января 1987 г. в МПК треста «ДОРС» слесарем-сантехником, с 15 октября 1989 г. по 29 декабря 1990 г. в Производственно-техническом кооперативе «Заря» слесарем, с 19 апреля 1997г. по 19 января 1998г. мотористом открытых горных работ участка «Б.Тунгуска» на промсезон 1997г., с 10 апреля 1998г. по 31 декабря 2008г. мотористом в золотодобывающей артели старателей «Лена», с 23 июля 2007г. реорганизована в ООО «Артель старателей «Лена», с 20 марта 2009г. в ЗАО «Светлый» мотористом в автотранспортном цехе, с 23 апреля 2010г. переведен слесарем по обслуживанию и ремонту оборудования (ДВС) участка раздельной добычи, с 1 июня 2010г. переведен слесарем по ремонту автомобилей (мотористом) в автотранспортный цех, уволен 18 декабря 2010г.
Включая в страховой стаж период службы в Армии по призыву с 17 ноября 1983г. по 2 ноября 1985г. суд верно указал, что это предусмотрено пенсионным законодательством, положениями Правил исчисления периодов работы, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516.
Удовлетворяя иск о включении истцу в страховой стаж периодов работы с 10 февраля 1986 г. по 5 января 1987 г. в МПК треста «ДОРС» слесарем-сантехником, с 15 октября 1989 г. по 29 декабря 1990 г. в Производственно-техническом кооперативе «Заря» слесарем, суд исходил из того, что спорные периоды работы истца протекали на территории Республики Узбекистан и, верно применив положения Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г., распоряжения Правления Пенсионного Фонда Российской Федерации от 22 июня 2004года N99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", сделал обоснованный вывод, что наличие незаверенных исправлений в трудовой книжке в цифре года издания приказа о принятии ФИО1 на работу в МПК треста «ДОРС» и дате увольнения из ПТК «Заря» при предоставлении архивных справок от 14 июля 2022 г. №03-5/Ш-145 ПМК-10 Трест «ДОРС» и КООП «ЗАРЯ» с подтверждением дат приказов о приеме и увольнении истца и сведений о заработной плате за спорные периоды работы, дают основание сделать вывод о фактическом выполнении истцом работ в указанные периоды и включении их в страховой стаж.
Разрешая требования ФИО1 о включение в специальный и страховой стаж периодов работы в ООО «Артеле старателей «Лена», суд обоснованно принял во внимание сообщение ООО «Артель старателей «Лена» от 7 февраля 2022 г. №28, подтверждающее периоды работы ФИО1 с 10 апреля 1998г. по 31 декабря 2008 г. и справки, уточняющие особый характер работы или условий труда от 27 декабря 2021 г. №473, от 23 марта 2022 г. №82, из которых следует, что ФИО1 являлся иностранным гражданином, в связи с чем за 2003, 2004, 2008 гг.г. единый социальный налог за иностранных граждан начислялся только в Федеральный бюджет в размере 28 % (Приказ МНС России от 25.04.2003г.№ БГ-3-05/214), работал полный рабочий день, при полной рабочей неделе в золотодобывающей артели старателей «Лена», занимающейся добычей драгоценных металлов из песков открытым способом в карьере, справки о заработке, учитываемом для исчислении пенсии, где содержатся сведения о начислениях за спорный период ежемесячно за исключением периодов отпусков без содержания.
Полагая решение пенсионного органа незаконным в части отказа во включение периода работы с 1 января 2002 г. по 20 марта 2002 г. по тем основаниям, что работодателем сведения представлены без указания кода территориальных условий труда, суд пришел к обоснованному выводу, что само по себе отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учета данных о льготном характере работы после его регистрации в системе индивидуального персонифицированного учета не может рассматриваться в качестве законного основания для отказа в зачете спорных периодов, поскольку обязанность представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного пенсионного обеспечения, Федеральным законом РФ N 167-РФ от 15.12.2001г «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возложена на работодателя, в связи с чем постановил решение о включение указанного периода в специальный стаж как работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Признавая необоснованным решение пенсионного органа об отказе во включении в страховой и специальный стаж периодов работы истца мотористом в ООО «Артели старателей «Лена» с 15 марта 2003 г. по 31 декабря 2003 г., с 12 марта 2004 по 31 октября 2004 г., с 1 апреля 2008 г. по 25 ноября 2008 г., суд правомерно отметил, что в архивных справках о заработке истца содержатся сведения о начислениях за спорный период ежемесячно.
Удовлетворяя требования истца о включении в страховой и специальный стаж периодов работы ФИО1 в ЗАО «Светлый» в должности слесаря по ремонту автомобилей с 20 марта 2009 г. по 18 декабря 2010 г., с 26 апреля 2011 г. по 10 октября 2011 г. суд верно принял во внимание справку АО «Светлый»от 6 апреля 2022 г. №5, что ФИО1 работал полный рабочий день, полную рабочую ставку в производстве по профессии слесарь по ремонту автомобилей (ДВС), слесарь по ремонту автомобилей (моторист в автотранспортном цехе), слесарь по ремонту автомобилей (моторист) в автотранспортном цехе за исключением отпуска без сохранения заработной платы с 13 ноября 2009 г. по 13 марта 2010 г., выданную на основании личной карточки формы Т-2, книги приказов о приеме за 2009, 2011, книги приказов об увольнении за 2010, 2011 г., а также справку о заработке от 1 апреля 2022 г., содержащую сведения о фактическом заработке ФИО1
Отказывая истцу в иске о включении в страховой стаж периода службы в Армии с 3 ноября 1985г. по 22 ноября 1985г., суд правильно исходил из того, что указанный период включен ответчиком в страховой стаж в бесспорном порядке до обращения ФИО1 в суд с данным иском.
Решение суда в изложенной выше части сторонами не обжалуется, оснований для выхода за пределы доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Отказывая во включении в страховой и специальный стаж периоды работы истца в ООО «Артели старателей «Лена» с 10 марта 2001г. по 31 декабря 2001г., с 21 марта 2002г. по 29 октября 2002г., суд пришел к обоснованному выводу, что указанные периоды включены пенсионным органом в расчет стажа по различным условиям для права с особыми условиями труда (л.д. 39, том 1).
Доводы жалобы ФИО1 не содержат мотивов относительно несогласия с решением суда в данной части, опровергающих выводы суда и сведения пенсионного органа.
Выражая несогласие с решением суда в части отказа во включение в страховой и специальный стаж периодов работы истца в ООО «Артеле старателей «Лена» с 1 января 2004г. по 30 января 2004г., с 1 ноября 2004г. по 29 ноября 2004г., с 6 марта 2008г. по 31 марта 2008г. в связи с отсутствием сведений о получаемом в этот периоде заработке, ответчик в жалобе указывает на то, что выплата за работу в указанный период произведена работодателем в иные месяцы.
Вместе с тем, указанное обстоятельство не подтверждается письменными доказательствами.
Суд верно учел, что в справке о заработке, учитываемом при исчислении пенсии ФИО1 ООО «Артель старателей «Лена» указал, что размер дохода истца в январе и ноябре 2004г. составил 0 руб. Информации о том, что за указанные месяцы оплата труда включена в оплату заработка в другие месяцы справка не содержит (л.д. 20, том 1).
В марте 2008г. имеется отметка работодателя о том, что истец находился в отпуске без содержания (л.д. 21, том 1).
Указание представителя истца на то, что данные сведения противоречивы справке ООО «Артель старателей «Лена» от 23 марта 2022г. № 82 (л.д. 17, том 1), о том, что истец находился в отпуске без содержания только по приказу от 29 октября 2007г. № 1451/547 с 7 января 2008г. по 5 марта 2008г. не опровергает выводы суда, поскольку сведений о том, что с 6 марта 2008г. истец выполнял свои трудовые функции и ему производилась оплата труда, не имеется, выплата заработной платы за период с апреля по ноябрь 2008г. произведена в одном размере – 10371 руб. 11 коп., что свидетельствует о том, что в марте 2008г. истец не работал.
Доказательств обратного в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ стороной истца ни суду первой, ни суду апелляционной инстанции не представлено. На предложение судебной коллегии представить доказательства от работодателя о причинах неначисления истцу заработной платы в спорные периоды представитель истца ФИО2 ответил категорическим отказом, указав, что истцом предпринимались неоднократно попытки в получении дополнительных доказательств. Настаивал на принятии решения по имеющимся в деле доказательствам.
Доводы жалобы относительно не включения в специальный и страховой стаж иных периодов работы, которые не были предметом рассмотрения данного спора, не могут являться основанием для отмены решения суда, поскольку принятие судом апелляционной инстанции дополнительных объяснений стороны о фактах и доводов истца в обоснование иска, которые не были заявлены в суде первой инстанции и не были предметом рассмотрения суда первой инстанции, не может быть произвольным и допускается в случае рассмотрения дела судом апелляционной инстанции с учетом особенностей, предусмотренных главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Вместе с тем, судебная коллегия находит заслуживающим внимание довод жалобы истца о несогласии с решением суда в части отказа включения в специальный стаж истца по п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы в золотодобывающей артели старателей «Рассвет» с 19 апреля 1997г. по 19 января 1998г. в связи с отсутствием сведений о том, что место работы находится в местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Между тем суд не учел, что сведения о работе ФИО1 в данной организации в должности моториста открытых горных работ подтвержден записями в трудовой книжке, в которой содержатся сведения об основаниях внесения указанных записей о принятии на работу и расторжении трудовых отношений, заверены подписью начальника и печатью работодателя, какие-либо исправления указанные записи не содержат. Данные о выполнение работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, проставлены работодателем непосредственно в трудовой книжке.
Кроме того, суд не принял во внимание, что согласно архивной справки МКУ «Архив администрации г. Бодайбо и района» от 25 марта 2022г. № 162 иные сведения представить не возможно в связи утратой материалов по личному составу Артели старателей «Рассвет» в результате пожара, о чем свидетельствует соответствующая справка Управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Муйского района от 1 декабря 2015г. № 593.
Руководствуясь статьями 4, 8, частью 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, пунктом 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, судебная коллегия исходит из доказанности факта работы истца в указанный период в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем полагает решение суда в данной части подлежащим отмене с постановкой нового об удовлетворении иска ФИО1 в данной части требований.
Однако, несмотря на включения в специальный стаж истца в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы в золотодобывающей артели старателей «Рассвет» с 19 апреля 1997г. по 19 января 1998г., стажа, дающего право на льготное назначение пенсии, на дату обращения ФИО1 за назначением досрочной страховой пенсии по старости недостаточно, в связи с чем вывод суда об отсутствии оснований для удовлетворения требований о назначении досрочной страховой пенсии на основании пункта 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ с 18 февраля 2023 г. является обоснованным.
Руководствуясь статьей 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Советского районного суда г. Липецка от 16 января 2023г. отменить в части отказа ФИО1 в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периода работы с19 апреля 1997 г. по 19 января 1998г. и постановить в данной части новое решение, которым обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области включить в специальный стаж в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" период работы ФИО1 в артеле старателей "Рассвет" в период с 19 апреля 1997г. по 19 января 1998г.
В остальной части то же решение суда оставить без изменения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 31 июля 2023 года.
Копия верна
Судья:
Секретарь: