Дело № 2а-312/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 января 2023 года Северский городской суд Томской области в составе:

председательствующего судьи Ребус А.В.,

при секретаре Мельничук А.А.,

помощнике судьи Бориной О.С.,

с участием прокурора Карасевой Н.Е.,

рассмотрев в г. Северске в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области (далее УМВД России по ЗАТО Северск) обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит продлить срок административного надзора в отношении ФИО1 на 6 (шесть) месяцев; срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ФИО1 решением Северского городского суда Томской области от 05.08.2022 по делу **.

В обоснование требований указано, что решением Северского городского суда Томской области от 05.08.2022 по делу **, вступившему в законную силу 20.08.2022 ФИО1 продлен срок административного надзора. ФИО1, состоит на списочном учете у участкового уполномоченного полиции, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления. За период нахождения под административным надзором допускала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. На меры профилактического воздействия реагирует адекватно. ФИО1 в период нахождения под административным надзором, совершила более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, что свидетельствует о наличии оснований для продления срока административного надзора.

Представитель административного истца УМВД России по ЗАТО Северск Томской области ФИО2, действующая на основании доверенности от 21.03.2022 в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, указав, что на исковых требованиях настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором указала, что административный иск УМВД России по ЗАТО Северск к ней о продлении срока административного надзора на 6 месяцев признает в полном объеме добровольно и осознанно. Фактические обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспаривает. Сущность, значение и последствия признания административного иска (ст. 46, 157 КАС РФ) ей судом разъяснены и понятны. Дело просила рассмотреть в ее отсутствие.

Письменное заявление административного ответчика о признании административного иска приобщено к материалам дела в соответствии с ч. 1 ст. 157 КАС РФ.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» (далее КАС РФ), разъяснения п. 11 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05. 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя административного истца, административного ответчика.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора Карасевой Н.Е., полагавшей возможным удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных ч. 7ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8,и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не выше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона).

В силу ст. 64 Кодекс административно судопроизводства Российской Федерации обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства. Вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении являются обязательными для суда, рассматривающего административное дело об административно-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесены приговор и постановления суда, только по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они этим лицом.

Из материалов дела следует, что решением Северского городского суда Томской области от 05.08.2022 административный надзор, установленный решением Северского городского суда Томской области от 02.03.2022 по делу ** в отношении ФИО1 продлен сроком на шесть месяцев; срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора ФИО1 решением Северского городского суда Томской области от 02.03.2022 по делу **.

Согласно заключению начальника ОУУПиПДН от 20 августа 2022 года ФИО1 продлен срок административного надзора.

ФИО1 разъяснены ее права и обязанности, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в связи с установлением в отношении нее административного надзора и административных ограничений, о чем отобрана подписка 18.11.2020.

18.11.2020 ФИО1 предупреждена инспектором группы по осуществлению административного надзора ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск о том, что административный надзор в отношении нее может быть продлен судом в связи с совершением ею в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

После установления в отношении ФИО1 административного надзора и продления ей срока она неоднократно привлекалась к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления.

Вступившим в законную силу 08.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Северского судебного района Томской области от 29.09.2022 по делу **(1) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вступившим в законную силу 19.11.2022 постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Северского судебного района Томской области Штейна И.В. от 08.11.2022 по делу **(4) ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вступившим в законную силу 22.11.2022 постановлением № 8312 старшего участкового уполномоченного полиции ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО г. Северск Томской области от 10.11.2022 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства подтверждаются также сведениями, содержащими информации, представленной ИЦ УМВД по Томской области в отношении ФИО1 сведениями ИБД Регион, СООП ИСОД МВД России (сервис обеспечения охраны общественного порядка информационно-аналитического обеспечения деятельности Министерства внутренних дел Российской Федерации).

По сведениям инспектора ГОАН ОУУПиПДН УМВД России по ЗАТО Северск об образе жизни и о поведении ФИО1 проживает по [адрес], состоит на списочном учете у участкового уполномоченного полиции, как лицо, освободившееся из мест лишения свободы, за совершение особо тяжкого преступления. За период нахождения под административным надзором допускала административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления. На меры профилактического воздействия реагирует адекватно.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором, неоднократно совершала административные правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, что в силу ч. 2 ст. 5 Закона Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» свидетельствует о наличии оснований для продления срока административного надзора.

Как следует из указанного выше решения суда, административный надзор в отношении ФИО1 установлен в связи с наличием у нее судимости по приговору Северского городского суда Томкой области от 04.05.2012 за совершение в совершеннолетнем возрасте особо тяжкого преступления.

Из положений ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что административный надзор может быть продлен на срок не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 9 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ) преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

Согласно п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления ФИО1 по приговору от 04.05.2012, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Учитывая, что ФИО1, осужденная приговором Северского городского суда Томской области от 04.05.2012, освободилась из мест лишения свободы условно-досрочно 29.03.2016, судимость по указанному приговору будет погашена по истечении восьми лет – 29.03.2024, так как преступление относится к категории особо тяжких.

С учетом того, что решением Северского городского суда Томской области от 05.08.2022 по делу ** в отношении ФИО1 продлен административный надзор сроком на шесть месяцев, установленный решением Северского городского суда Томской области от 02.03.2022 по делу **, при дальнейшем продлении срока административного надзора на шесть месяцев, его срок не превысит срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости ФИО1 за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно ч. 3, ч. 5 ст. 46 КАС РФ административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично. Суд не принимает признание административным ответчиком административного иска, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 65 КАС РФ обстоятельства, которые признаны стороной и на которых другая сторона основывает свои требования, принимаются судом в качестве фактов, не требующих дальнейшего доказывания.

Административный ответчик ФИО1 добровольно и осознанно выразила признание административного иска в адресованном суду заявлении в письменной форме, которое приобщено к материалам дела.

Административному ответчику разъяснены вышеуказанные нормы закона, о чем отобрана подписка.

Признание административного иска административным ответчиком не противоречит КАС РФ, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд принимает признание административного иска административным ответчиком ФИО1

С учетом установленных выше сведений о том, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершила более двух административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также против порядка управления, в силу положений ч. 2 ст. 5, ст. 7 Закона об административном надзоре, суд приходит к выводу об обоснованности и законности требований УМВД России по ЗАТО Северск Томской области о продлении срока ранее установленного административного надзора в отношении ФИО1 на шесть месяцев, с исчислением срока административного надзора со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ФИО1 административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по ЗАТО Северск Томской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора удовлетворить.

Административный надзор, установленный решением Северского городского суда Томской области от 05.08.2022 по делу ** в отношении ФИО1, **.**.**** года рождения, родившейся в [адрес], зарегистрированной по месту пребывания по [адрес], проживающей по [адрес], продлить сроком на шесть месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного ФИО1 решением Северского городского суда Томской области от 05.08.2022 по делу **.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Северский городской суд Томской области.

Председательствующий судья А.В. Ребус

УИД 70RS0009-01-2022-004041-07