Решение по делу № 2А-5866/2023 от 25.04.2023

УИД 63RS0№-83

административное дело № 2а-5866/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2023 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе председательствующего судьи Лифановой Л.Ю., при секретаре Рассказчиковой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием представителя административного истца ФИО2, прокурора Роговой О.В., административное дело по административному иску ОП по Автозаводскому району 2 У МВД России по <адрес> к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: г.Тольятти, б<адрес> обоснование требования административный истец указал, что административный ответчик 15.09.2017 г. приговором Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области (в редакции апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 25.12.2017 г.) осужден по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228, ст.70 УК РФ (с приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 20.09.2016) к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области. Освобожден 31.03.2020 г. по постановлению Волжского районного суда Самарского области от 17.03.2020 г. на основании ст.80 УК РФ в связи с заменой неотбытой части наказания в виде 10 месяцев 27 дней лишения свободы на исправительные работы сроком на 10 месяцев 27 дней с отбыванием в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание, с удержанием ежемесячно в доход государства 10% заработной платы.

17.06.2021 года Автозаводским районным судом г.Тольятти исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 1 месяц 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29.07.2021 года ФИО3 освобожден из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. Судимость погашается 29.07.2029 г.

ФИО3 совершил тяжкое преступление, ранее неоднократно судим, его действиях имеется опасный рецидив преступлений.

Решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 09.06.2021 г. в oношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, также административные ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД ш месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 24.11.2021 года в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 час. До 06.00 час.

В период административного надзора ФИО3 осужден приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 05.05.2022 г. по ст. 158.1 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

09.02.2023 года ФИО3 освобожден из ИК-13 УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания.

Поскольку ФИО3 судим за тяжкое преступление, в его действиях установлен опасный рецидив преступлений; а в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, административный истец просил установить административный надзор сроком до погашения судимости - 29.07.2029г. со следующими административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21.00 до 06.00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании на административном иске настаивала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик, будучи извещенным надлежащим образом и заблаговременно, в судебное заседание не явился, представил письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что с административным иском согласен.

Явка административного ответчика в судебное заседание обязательной не является, судом обязательной не признана. Суд с учетом мнения лиц, участвующих в деле, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.

Суд, изучив материалы административного дела, выслушав пояснения представителя административного ответчика и заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Судом установлено, что приговором Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области от 15.09.2017г. (в редакции апелляционного определения Судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда от 25.12.2017 г.) осужден по ч.3 ст.30, ч.2 ст.228, ст.70 (с учетом приговора Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 20.09.2016г.) УК РФ к 3 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Наказание отбывал в ФКУ ИК-13 УФСИН России по Самарской области. Освобожден 31.03.2020 г. по постановлению Волжского районного суда Самарской области от 17.03.2020 г. на основании ст. 80 УК РФ в связи с заменой неотбытой части наказания в виде 10 месяцев 27 дней лишения свободы на исправительные работы сроком на 10 месяцев 27 дней с отбыванием в местах, определяемых органом местного самоуправления по согласованию с органом, исполняющим наказание, с удержанием ежемесячно в доход государства 10 % заработной платы.

29.07.2021 года ФИО3 освобожден из ФКЛПУ ОТБ УФСИН России по Самарской области по отбытии срока наказания. Судимость погашается 29.07.2029 г.

Поскольку ФИО3 совершил тяжкое преступление, в его действиях имеется опасный рецидив преступлений, решением Автозаводского районного суда г. Тольятти от 09.06.2021г. в oношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений: обязательная явка 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решением Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 24.11.2021г. в отношении ФИО3 установлены дополнительные ограничения: обязательная явка 3(три) раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 час. до 06.00 час.

В период нахождения под административным надзором ФИО3 приговором Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 05.05.2022 г. по ст. 158.1 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ осужден к лишению свободы на срок 1 год 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ИК-13 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

Административный истец просит установить административный надзор ФИО1 на срок до погашения судимости по приговору от 15.09.2017г. – то есть до 29.07.2019г.

Согласно п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнем лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющем непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

В соответствии с абзацем 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (ст. 3, ч. 1 ст. 5 Закона №64-ФЗ).

ФИО3 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений и за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания – по приговору Автозаводского районного суда г.Тольятти Самарской области от 05.05.2022 г.

При указанных обстоятельствах в отношении административного ответчика должен быть установлен административный надзор на основании п.п. 2 и 4 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3 названного Федерального закона.

Установление административного надзора и возложение в связи с этим на административного ответчика ограничений, по убеждению суда, будет способствовать предупреждению совершения им преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании п. 2 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» для лиц, указанных в части 2 статьи 3 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО3 15.09.2017г. осужден за совершение тяжкого преступления.

Освобожден 31.03.2020г. по постановлению Волжского районного суда Самарской области от 17.03.2020 г.

17.06.2021г. Автозаводским районным судом г.Тольятти исправительные работы заменены на лишение свободы на срок 1 месяц 13 дней с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

29.07.2021г. ФИО3 освобожден по отбытии срока наказания.

Срок погашения судимости - 29.07.2029 г.

При установлении видов ограничений поднадзорному суд учитывает сведения об образе жизни и поведении административного ответчика, а также то обстоятельство, что административные ограничения должны быть направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Положениями статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

ФИО3 проживает с сожительницей, не трудоустроен, инвалидности не имеет; неоднократно привлекался к уголовной ответственности за умышленные преступления, в том числе, в период испытательного срока и в период административного надзора.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным. Учитывая характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, обстоятельств их совершения, а также необходимости оказания воспитательного и профилактического воздействия на поднадзорного, суд считает необходимым установить количество явок на регистрацию в количестве двух.

Согласно указанных выше приговоров, преступления административным ответчиком совершались, в том числе, в ночное время, в связи с чем для осуществления должного контроля за поднадзорным лицом в целях профилактики преступлений и административных правонарушений, суд считает необходимым установить административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 21.00 до 06.00 часов.

Поскольку административный ответчик осужден за совершение преступления, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, в период отбывания наказания за совершение умышленных преступлений, имеет заболевания в виде ВИЧ-инфекции, гепатита С, аллергической астмы, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости установить в отношении последнего административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Установление в отношении ФИО3 административного надзора не ухудшает его положение как осужденного, не отягчает его ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания, по его месту жительства. Какие-либо его права при этом не нарушаются. В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов суд вправе устанавливать такой контроль.

Административные ограничения являются необходимыми, так как это обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона от 06 апреля 2011г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 9 вышеуказанного Федерального закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Из содержания данной нормы следует, что ФИО3 при добросовестном соблюдении административных ограничений, выполнении обязанностей, предусмотренных указанным Федеральным законом, при положительной характеристике по месту работы и (или) месту жительства или пребывания вправе обратиться по истечении половины установленного срока административного ограничения с ходатайством о досрочном его прекращении.

Административный надзор и административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления, а представляют собой меру, направленную на предотвращение совершения правонарушений поднадзорным лицом, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов посредством осуществления административного надзора (статьи 1 и 2 Федерального закона). Применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами (ст. 86 УК РФ).

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ОП по Автозаводскому району 2 У МВД России по г. Тольятти удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 (паспорт №), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, то есть до 29.07.2029 года.

Установить в отношении следующие административные ограничения:

· обязательная явка 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

· запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 21.00 до 06.00 часов;

· запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти в течение десяти дней со дня его принятия.

Судья Л.Ю. Лифанова

Решение в окончательной форме принято 25.04.2023 года