№ 2- 109/2023
30RS0001-01-2022-010682-35
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
10 января 2023 года г.Астрахань
Кировский районный суд г.Астрахани в составе:
председательствующего судьи Чурбаковой Е.Д.
при ведении протокола судебного заседания ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования «<адрес>», Жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением,
УСТАНОВИЛ:
Истцы ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО6 обратились в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО4 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ году, выданного на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № « О предоставлении и закреплении квартир за гражданами» было предоставлено жилое помещение- квартира, расположенная по адресу <адрес>, общей площадью 58 кв. м., на состав семьи из 4 человек: ФИО9 (жена), ФИО10 (дочь), ФИО11 (сын). ФИО1 (ФИО18) Е.А. (дочь), ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6 (дочь) ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО5 (сын)ДД.ММ.ГГГГ г.р., которые были вселены после рождения в данное жилое помещение, проживают в нем в настоящее время и состоят на регистрационном учете. Внучка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (дочь ФИО3) вселена после рождения и зарегистрирована с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, дочь ФИО8 (ФИО18-ФИО2) Е.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р. оформила снятие с регистрационного учета. Однако, в ордере № от ДД.ММ.ГГГГ на право занятие квартиры указана только жилая площадь 26,6 кв.м.. В архивной справке из решения от ДД.ММ.ГГГГ № указано: « …18. Присоединить освободившуюся квартиру по <адрес> жилой площадью 11,7 кв.м. к жилой площади квартиры работника Дворца культуры АЦКК гр. ФИО4 и считать общую площадь 26,6 кв. м на состав семьи 4 человека». Указанная квартира являлась коммунальной и по мере выселения других жильцов, с разрешения ЖЭКа, истцы стали занимать освободившиеся комнаты, однако разрешительные документы не сохранились, что подтверждается письмом МКУ <адрес> «Астраханский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №, письмом ЖУ администрации МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №. При жизни родителей была произведена перепланировка в квартире, которая заключается в демонтаже оконного и дверного проема. В июле 2021 года истцы обратились в Жилищное управление администрации МО «<адрес>» с заявлением о заключении договора социального найма. В заключении договора социального найма было отказано, в связи с самовольной перепланировки без разрешительных документов. ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ При жизни он не заключил договор социального найма. ФИО9 умерла ДД.ММ.ГГГГ, при жизни не оформляла документы по пользованию квартирой. Истцы осуществляют оплату коммунальных услуг, и содержат спорное жилое помещение в надлежащем состоянии, однако оформить документы не имеют возможности. В связи с этим были вынуждены обратиться в суд и просят признать за ними право пользования жилым помещением, расположенным по адресу <адрес>.
В судебном заседании представитель истцов ФИО12 заявленные требования поддержала, просила удовлетворить в полном объеме.
Представитель ответчика жилищного управления администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил суду отзыв, в котором возражал против удовлетворения заявленных требований, просил в иске отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.
Представитель администрации МО «<адрес>» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений не представил.
В силу ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие не явившихся представителей ответчиков.
Суд, выслушав доводы истцов, исследовав материалы дела, возражения ответчика, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии со ст.40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен права пользования жилищем.
Аналогичные положения содержатся в ст.3 ЖК РФ, согласно которой указано, что только на основании и в порядке, предусмотренным положениями ЖК РФ и других законов лицо может быть ограничено в праве пользования жилым помещением.
Согласно ст. 67 ЖК РФ наниматель вправе вселять в жилое помещение иных лиц; информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением.
В соответствии со ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Члены семьи нанимателя должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных жилищным кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают и из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности.
В судебном заседании установлено, что истцы ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО6 состоят на регистрационном учете и проживают в <адрес>, что подтверждается копиями паспортов истцов, адресными справками, а также рапортом- характеристикой УУП ОП 3 4 УМВД России по <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и не спариваются ответчиками.
Судом установлено, что указанное жилое помещение было предоставлено отцу ФИО10, ФИО11, ФИО6 - ФИО4 по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ году, выданному на основании решения <адрес> Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № « О предоставлении и закреплении квартир за гражданами»
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО10 вышла замуж, в связи с чем ей была присвоена фамилия- ФИО2. От данного брака имеет дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> на основании свидетельства о перемене имени от ДД.ММ.ГГГГ, ей была присвоена фамилия «ФИО1». Названные обстоятельства подтверждаются справкой о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ. свидетельством о рождении, свидетельством о перемене имени.
03.07.2003г. умер ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО13, что подтверждается свидетельствами о смерти, представленными в материалы дела.
Согласно выписки № от ДД.ММ.ГГГГ из реестра муниципального имущества муниципального образования «<адрес>» <адрес>, общей площадью 58 кв.м., является муниципальной собственностью.
Как указывалось ранее истцы ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО6 состоят на регистрационном учете и проживают по вышеуказанному адресу.
Данные обстоятельства были подтверждены как пояснениями истцов, а также представленными в материалы дела документами.
При этом, право пользования указанным жилым помещением истцами со стороны ответчиков никогда не оспаривалось, требований о их выселении не предъявлялось.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО14, ФИО15, суду пояснили, что являются соседями, что ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО6 действительно проживают в <адрес> по Сен-<адрес>, бремя по содержанию дома несут.
В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР, действующей на момент вселения ФИО4, ФИО9, ФИО10, ФИО11 в спорное жилое помещение, граждане имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР.
Статья 10 Жилищного кодекса РСФСР предусматривала, что жилые помещения предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Согласно ст. 47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.
В судебном заседании установлено, допустимыми средствами доказывания, что истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении в качестве члена семьи нанимателя отца ФИО4, что подтверждается материалами дела.
Согласно ст. ст. 53, 54 ЖК РСФСР наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи.
Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи.
Аналогичные нормы содержатся в действующем в настоящее время ЖК РФ, в силу ст. 69 которого к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.
Все истцы являются детьми и внуками ФИО4.
Признание за истцами права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма обусловлено возникновением такого права у отца истцов ФИО4 с 1981 г.
В судебном заседании также установлено, что истец ФИО2,ФИО1,ФИО5, ФИО6 зарегистрированы и проживают в спорном жилом помещении вместе с членами своей семьи.
По смыслу ст. 672 ГК РФ, в муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.
В соответствии со статьей 10 данного Кодекса граждане РСФСР имели право на получение в установленном порядке жилого помещения в домах государственного или общественно-жилищного фонда, либо в домах жилищно-строительных кооперативов.
Жилые помещения в таких домах предоставлялись гражданам в бессрочное пользование.
Статьей 50 Жилищного кодекса РСФСР предусматривалось, что пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.
Таким образом, вселение истца ФИО1, ФИО5, ФИО6 и в последствии истца ФИО16 в спорную квартиру не было самовольным, истцы вселились в квартиру на законных основаниях.
Согласно ст. 86, ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса РФ граждане, проживающие в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, и являющиеся нанимателями находящегося в нем жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, подлежат выселению с обязательным предоставлением другого, равнозначного по площади благоустроенного применительно к условиям соответствующего населенного пункта жилого помещения по договору социального найма.
Судом установлено, что спорное жилое помещение не относится к специализированному жилому помещению. Доказательств обратного суду представлено не было.
В соответствии со ст.56, 56 ГПК РФ каждая сторона должна представить суду доказательства в обоснование своих требований и возражений.
Суд оценивает представленные доказательства по правилам ст.ст.67,68 ГПК РФ. Никакие доказательства для суда не имеют заранее установленной силы.
Согласно п.1 ч.3 ст.19 и ст.49 Жилищного кодекса РФ жилые помещения жилищного фонда социального использования предоставляются гражданам по договорам социального найма.
Отсутствие у гражданина ордера на занятие жилого помещения при фактическом вселении в предоставленное жилое помещение, проживании в нем и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.
Анализ всей исследованной по делу совокупности доказательств дает суду основание сделать вывод, что требования заявленные в исковом заявлении о признании права пользования спорным жилым помещением являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 233-244 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
.
Исковые требования ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО6 к администрации муниципального образования «<адрес>», Жилищному управлению администрации муниципального образования «<адрес>» о признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.
Признать за ФИО2, ФИО1, ФИО5, ФИО6, право пользования жилым помещением - квартирой № <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда в Астраханский областной суд через Кировский районный суд г. Астрахани.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Мотивированное решение изготовлено 17 января 2023 года.
Судья: Е.Д. Чурбакова