Дело № 2а-100/2023

УИД 59RS0014-01-2022-001672-43

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 января 2023 года Пермский край г.Верещагино

Верещагинский районный суд Пермского края

в составе председательствующего судьи Мохнаткиной И.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО1,

с участием представителя административного истца ФИО2, действующей по доверенности б/н от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации Верещагинского городского округа Пермского края к Отделу судебных приставов по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю об уменьшении размера исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Верещагинского городского округа Пермского края обратилась в суд с административным иском об уменьшении размера исполнительского сбора.

Требования мотивированы тем, что администрация Верещагинского городского округа являлась должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ на основании исполнительного листа, выданного Верещагинским районным судом по делу № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на Муниципальное образование «Верещагинский городской округ», в лице администрации Верещагинского городского округа возложена обязанность: организовать водоснабжение населения по <адрес>, <адрес> <адрес> края, в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, в срок до ДД.ММ.ГГГГ. В связи с неисполнением решения суда в срок, установленный для добровольного исполнения, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей. Просит уменьшить размер исполнительского сбора на 1/4 часть до 37500 рублей, мотивируя объективными обстоятельствами, заключающимися в процедуре принятия водопровода в муниципальную собственность, закреплении его на праве хозяйственного ведения за <данные изъяты>» и дальнейшем заключении договоров на оказание водоснабжения МУП «Водоканал» с населением. В настоящее время требования исполнительного документа № исполнены.

Представитель истца в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявления.

Представитель ответчика – ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам, надлежаще извещенный о дате и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без его участия.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судебным разбирательством установлено, что решением Верещагинского районного суда по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении требований прокурора Верещагинского района о возложении обязанности на Муниципальное образование «Верещагинский городской округ», в лице администрации Верещагинского городского округа, организовать проведение работ: по водоснабжению населения по <адрес>, <адрес> <адрес> края, в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644, в срок до ДД.ММ.ГГГГ было отказано.

Апелляционным определением Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Верещагинского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, по делу принято новое решение, которым иск прокурора Верещагинского района удовлетворить.

Обязать Муниципальное образование «Верещагинский городской округ» в лице администрации Верещагинского городского округа в срок до ДД.ММ.ГГГГ организовать водоснабжение населения по <адрес>, <адрес> <адрес> края, в соответствии с требованиями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», «Правилами холодного водоснабжения и водоотведения», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644.

ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №-ИП, ДД.ММ.ГГГГ постановление вручено администрации Верещагинского городского округа Пермского края.

Должнику установлен 5-тидневный срок для добровольного исполнения.

Пунктом 3 указанного постановления должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа без уважительных причин в срок, предоставленный для добровольного исполнения, с него будет взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленный срок судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере 50000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено требование с предупреждением о привлечении к ответственности по ст. 17.15 ч.1 КоАП РФ, а также предупреждением главы администрации о привлечении к ответственности по ст. 315 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Верещагинского городского округа предоставила сведения о том, что решение суда исполнено. ДД.ММ.ГГГГ заключен муниципальный контракт №/К на выполнение работ по ремонту участка сетей водоснабжения по <адрес> в <адрес>. В настоящее время работы выполнены, организовано водоснабжение, заключены договоры водоснабжения с населением.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП окончено, так как требования исполнительного документа выполнены в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления о взыскании исполнительского сбора по ИП неимущественного характера возбуждено ИП 40682/22/59031-ИП. Сумма взыскания по исполнительскому сбору составляет 50000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ администрация Верещагинского городского округа обратилась в суд с указанным заявлением об уменьшении размера исполнительского на 1/4 часть до 37500 рублей, указывая, что в настоящее время требования исполнительного документа № исполнены, причиной неисполнения требований в установленный срок 5 дней после возбуждения исполнительного производства являются возникшие объективные обстоятельства.

В соответствии с ч.6 ст.112 Федерального закона от 2 октября 2007г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Федеральный закон), должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа (часть 1 статьи 112 Федерального закона).

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2 статьи 112 Федерального закона).

Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей (часть 3 статьи 112 Федерального закона).

Пунктом 74 Постановления Пленума Верховного Суда РФ 17 ноября 2015 г. N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, иных существенных обстоятельств уменьшить размер исполнительского сбора не более чем на одну четверть от размера, установленного частью 3 статьи 112 Закона об исполнительном производстве, либо освободить должника от его взыскания не только при разрешении требований об уменьшении размера исполнительского сбора или освобождении от его взыскания, но и при разрешении требований об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора.

В обоснование требования о снижении размера исполнительского сбора должником предоставлены документы по исполнению решения суда.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ водопровод с кадастровым номером №, протяженностью 2596 п.м., по адресу: <адрес>, был принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ номер государственной регистрации №.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено решение Верещагинского районного суда о признании права муниципальной собственности муниципального образования «Верещагинский городской округ» Пермского края на указанный водопровод.

Право собственности МО Верещагинский городской округ Пермского края, зарегистрировано в Росреестре, номер государственной регистрации права 59:16:0000000:4896-59/087/2021-3 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Верещагинского городского округа Пермского края № в муниципальную собственность МО Верещагинский городской округ <адрес> данный водопровод был принят и зачислен в состав муниципальной казны Верещагинского городского округа Пермского края.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением администрации Верещагинского городского округа Пермского края № вышеуказанный водопровод был закреплен на праве хозяйственно ведения за МУП «Верещагинские водоканализационные сети».

Таким образом, установлено, что судебным решением с учетом апелляционного определения Пермского краевого суда от ДД.ММ.ГГГГ был установлен срок исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, решение суда подлежало исполнению до ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем исполнение решения суда произведено ДД.ММ.ГГГГ (заключен муниципальный контракт №/К с <данные изъяты>» на выполнение работ по ремонту участка сетей водоснабжения по <адрес> в <адрес>).

Следовательно, нарушение срока исполнения решения суда связано с непринятием своевременных и надлежащих мер по исполнению решения суда со стороны должника. Причин нарушения срока принудительного исполнения решения суда, связанных с невозможностью исполнения требований исполнительного документа вследствие непреодолимой силы, иных объективных препятствий истцом не предоставлено. Заявлений об отсрочке, рассрочке исполнения решения суда в ходе его принудительного исполнения не подавалось.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска об уменьшении размера исполнительского сбора на одну четверть от установленного.

Руководствуясь ст.175-180,227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать администрации Верещагинского городского округа Пермского края в удовлетворении искового заявления об уменьшении размера исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Очерскому и Верещагинскому районам УФССП России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ в размере 50000 рублей по исполнительному производству №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Верещагинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.В. Мохнаткина