дело № 2а-958/2025
24RS0004-01-2024-003453-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 мая 2025 года п. Березовка
Березовский районный суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Никитина А.В.,
при секретаре Морозовой Д.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с административным иском, в котором просят:
- признать незаконным решение администрации <адрес> Красноярского края № от <дата> об отказе в предоставлении земельного участка незаконным,
- обязать администрацию <адрес> Красноярского края подготовить соответствующие документы на предоставление земельного участка в собственность.
Требования мотивированы тем, что им на праве общей долевой собственности принадлежит сарай, площадью 6,8 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, в районе жилого <адрес>, бокс №. <дата> они обратились в администрацию <адрес> с заявление о предоставлении в собственность земельного участка на котором расположен указанный сарай, решением администрации № от <дата> в предоставлении земельного участка отказано, поскольку действующим законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков под вспомогательными объектами.
Административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Представитель административного ответчика администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещался своевременно, должным образом.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от <дата> № 131-ФЗ, к вопросам местного значения сельского поселения относятся в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.
Согласно ст. 51 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от <дата> № 131-ФЗ, органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
В силу ст. 39.2 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.
В силу п.п. 3 п. 1 ст. 39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду.
Согласно пп. 6 п. 2 ст.39.3 Земельного кодекса Российской Федерации без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьёй 39.20 данного кодекса.
В силу п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено указанной статьёй или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Требования ст. 39.20 Кодекса указывают в качестве обязательного условия приобретения в собственность земельного участка наличие расположенного на нем на праве собственности объекта недвижимости. Каких-либо иных условий данная норма не содержит.
Судом установлено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности принадлежит сарай, площадью 6,8 кв.м., расположенный по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, в районе жилого <адрес>, бокс №.
Как следует из заключения по результатам технического состояния обследуемого помещения, сарай является капитальным строением, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
<дата> ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в администрацию п. Березовка <адрес> с заявление о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101006:706 на котором расположен указанный сарай.
Решением администрации № от <дата> в предоставлении земельного участка отказано, поскольку действующим законодательством не предусмотрено предоставление земельных участков под вспомогательными объектами.
Оценивая представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что отказ администрации п. Березовка в предоставлении в собственность земельного участка препятствует истцам как собственникам объекта недвижимости, в реализации права на получение в пользование земельного участка под объектов недвижимости. Кроме того, отказ администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края от <дата> №, в предоставлении земельного участка в собственность, по основаниям указанным в оспариваемом ответе, противоречат действующему законодательству, поскольку на испрашиваемом земельном участке возведен объект капитального строительства сарай, который принадлежит на праве общей долевой собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3
При таких обстоятельствах, ответ администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края от <дата> № об отказе в предоставлении в собственность земельного участка подлежит признанию незаконным, а заявление ФИО1, ФИО2, ФИО3 подлежащим повторному рассмотрению.
Оснований для возложения на административного ответчика обязанности подготовить соответствующие документы на предоставление земельного участка в собственность, судом не установлено, поскольку вопрос предоставления земельного участка относится к исключительной компетенции органов местного самоуправления, суд, принимая решение о защите нарушенного права, не вправе подменять собой орган местного самоуправления, в компетенцию которого входит принятие соответствующего решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 218, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края о признании решения об отказе в предоставлении земельного участка незаконным, удовлетворить частично.
Признать незаконным решение администрации п. Березовка <адрес> Красноярского края от <дата> № года об отказе в предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101006:706 по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, в районе жилого <адрес>, бокс №.
Возложить на администрацию п. Березовка <адрес> Красноярского края обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО5 о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 24:04:6101006:706 по адресу: Красноярский край, <адрес>, пгт. Березовка, <адрес>, в районе жилого <адрес>, бокс № в тридцатидневный срок с даты вступления решения в законную силу, сообщить административному истцу об исполнении решения суда.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Березовский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Председательствующий А.В. Никитин
Дата изготовления мотивированного решения <дата>.