ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск Дата

Адрес

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Белова Е.В.,

рассмотрев материалы дела № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Скела Мани», ........

установил:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Скела Мани» (далее ООО МКК «Скела Мани») нарушило законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в осуществлении взаимодействия с должником Потерпевший №1 посредством направления на абонентский номер должника +№:

- текстовых сообщений со скрытого номера «celfin.ru», содержащего латинские символы, Дата в 12.46 часов, Дата в 09.41 часов, Дата в 11.14 часов, Дата в 13.06 часов;

- через мессенджер «WhatsApp» с абонентских номеров +№, не выделенных на основании заключенного между кредитором ООО МКК «Скела Мани» и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи более двух раз в сутки Дата (159 сообщений), более четырех раз в неделю с Дата по Дата (159 сообщений), более шестнадцати раз в месяц (за март 2023 года 159 сообщений).

При этом вышеуказанные текстовые сообщения не содержат наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сведений о наличии просроченной задолженности, в том числе о её размере и структуре, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, направлены Дата, то есть в рабочий день в период с 22 до 08 часов по местному времени, с оказанием психологического давления на должника, использованием выражений, унижающих честь и достоинство должника, введением в заблуждение относительно сроков исполнения обязательства, относительно последствий неисполнения обязательства для должника в части возможности применения к нему мер уголовного преследования.

Таким образом, ООО МКК «Скела Мани» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, – совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Законный представитель ООО МКК «Скела Мани», потерпевшая Потерпевший №1 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО МКК «Скела Мани» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

В соответствии с ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ "О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон "О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях" при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с оказанием психологического давления на должника, использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честь и достоинство должника и иных лиц.

В соответствии с п. п. «а, б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные с введением должника и иных лиц в заблуждение относительно сроков исполнения обязательства, последствий неисполнения обязательства для должника.

Согласно п. 1 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи: в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочие праздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по месту жительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах.

Согласно п. а, б, в п. 2 ч. 5 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 N 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи общим числом более двух раз в сутки; более четырех раз в неделю; более шестнадцати раз в месяц.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В силу ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

В соответствии с ч. 6 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что между Потерпевший №1 и ООО МКК «Скела Мани» Дата заключен договор потребительского кредита (займа) № №, по которому с Дата возникла просроченная задолженность.

В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «Скела Мани» осуществляло взаимодействие с должником Потерпевший №1 посредством направления на абонентский номер должника +№ со скрытого номера «№», содержащего латинские символы следующего содержания:

- Дата в 12.46 часов – «Потерпевший №1, оплатите свой долг № ........

- Дата в 09.41 часов – «Потерпевший №1, оплатите свой долг № ........

- Дата в 11.14 часов – «ООО МКК Села Мани уведомляет Вас о наличии просроченной задолженности, Вы обязаны уплатить неустойку, в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору, по требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Ст. 330 ГК РФ! №»;

- Дата в 13.06 часов (московское время) – «ООО МКК Села Мани уведомляет Вас о наличии просроченной задолженности. Должник обязан возместить убытки, причиненные неисполнение обязательств! Ст. 393 ГК РФ! №».

В связи с возникновением просроченной задолженности ООО МКК «Скела Мани» Дата осуществляло взаимодействие с должником Потерпевший №1, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления с абонентских номеров +№ на абонентский номер должника +№ через мессенджер «WhatsApp» Дата в период с 17.16 часов до 23.27 часов текстовых сообщений, в которых отсутствуют наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сведения о наличии просроченной задолженности, о её размере и структуре, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, направлены, в том числе в рабочий день в период с 22 до 08 часов по местному времени, с оказанием психологического давления на должника, использованием выражений, унижающих честь и достоинство должника, введением в заблуждение относительно сроков исполнения обязательства, относительно последствий неисполнения обязательства для должника в части возможности применения к нему мер уголовного преследования. Указанные сообщения направлены более двух раз в сутки Дата (159 сообщений), более четырех раз в неделю с Дата по Дата (159 сообщений), более шестнадцати раз в месяц (за март 2023 года 159 сообщений).

Таким образом, ООО МКК «Скела Мани» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №-АП от Дата, согласно которому выявлены нарушения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законный представитель ООО МКК «Скела Мани» при составлении протокола не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления данного протокола.

Оснований не доверять данному протоколу у суда не имеется, поскольку все требования, предъявляемые к нему ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены, в отношении ООО МКК «Скела Мани» обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

- обращением Потерпевший №1 от Дата;

- скриншотами сообщений, направленных Потерпевший №1 Дата с абонентских номеров +№;

- ответом ООО МКК «Скела Мани» от Дата, согласно которому Общество при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, использует методы взаимодействия с должником в соответствии с требованиями Федерального Закона от Дата №. Между Обществом и Потерпевший №1 был заключен договор потребительского займа № № от Дата, согласно которому заемщику были предоставлены денежные средства в сумме 14 000 рублей на 14 дней, обязательства по договору Потерпевший №1 не исполнены. Общество не осуществляло взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров, предоставило сведения о смс-сообщениях, направленных ООО МКК «Скела Мани», в том числе Дата, Дата, Дата, Дата с номера «celfin.ru», Общество не поручало юридическим лицам и не заключало агентских договоров, предусматривающих совершение юридических и иных действий, направленных на возврат задолженности по договору, уступка прав (требований) третьим лицам по договору не проводилась, номера телефонов +№ Обществу не принадлежат;

- копией договора потребительского кредита (займа) № № от Дата, заключенного между Потерпевший №1 и ООО МКК «Скела Мани»;

- копией заявления на предоставление займа, договора потребительского займа от Дата;

- историей сообщений, направленных Потерпевший №1 ООО МКК «Скела Мани»;

- ответом ПАО «МТС» от Дата, согласно которому абонентский номер <***> с Дата принадлежит ФИО1;

- ответом и.о. начальника отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, ГУ ФССП по Самарской области от Дата, согласно которому в рамках исполнения поручения произведен выезд по месту жительства ФИО1, в ходе которого установлено, что по адресу: Адрес, ФИО1 по месту жительства и по месту пребывания не значится, на Адрес отсутствует Адрес, всего домов на указанной улице №;

- ответом ПАО «Мегафон» от Дата, согласно которому абонентский номер +№ с Дата принадлежит ФИО2;

- ответом ПАО «МТС» от Дата, согласно которому абонентский номер +№ с Дата принадлежит ФИО3;

- ответом ведущего специалиста-эксперта ГУ ФСППП по Адрес, согласно которому в рамках исполнения поручения произведен выезд по предполагаемому месту жительства ФИО3, в ходе которого установлено, что по адресу: АдресА, Адрес, находится общественный туалет, установить местонахождение ФИО3 не представилось возможным;

- сведениями АО «Интерфакс» от Дата, являющимся оператором Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц, в соответствии с которыми ООО МКК «Скела Мани» сведения о привлечении лиц для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности в отношении Потерпевший №1 по состоянию на Дата в Реестре не размещались;

- выпиской из ЕГРЮЛ ООО МКК «Скела Мани» от Дата;

Исследованные судом доказательства, являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.

Данные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом ГУФССП России по Адрес непосредственно выявившим нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не доверять им оснований не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину ООО МКК «Скела Мани» считает доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В силу положений части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Обстоятельство того, что ООО МКК «Скела Мани» использует альфанумерическое имя «celfin.ru» для отправки сообщений на основании заключенных договоров, не освобождает юридическое лицо от административной ответственности. Как следует из материалов дела Потерпевший №1 поступали текстовые сообщения от абонента с альфанумерическим именем «№», номер телефона которого не может быть определен.

В соответствии с Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 09 декабря 2014 года N 1342 "телефонный номер" - это последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи. При этом, индивидуальное символьное обозначение отправителя (альфа-номер) не позволяет установить контакт с отправителем и является нарушением требований части 9 статьи 7 Федерального закона N 230-ФЗ.

Текст переписки Потерпевший №1 с абонентским номером +№ через мессенджер «WhatsApp» и ее содержание свидетельствуют о том, что обмен информацией происходит в связи с образовавшейся задолженностью в размере 14 000 рублей по договору займа № № от Дата, заключенному Потерпевший №1 именно с ООО МКК «Скела Мани». Переписка с абонентским номером +№, исходя из частоты требований о возврате долга и количества отправленных сообщений в короткий срок, носила характер психологического давления на Потерпевший №1, с содержащимися угрозами распространения информации о задолженности Потерпевший №1 среди ее родственников, выражений, унижающих честь и достоинство должника Потерпевший №1, кроме того, переписка не содержит сведений о наименований кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сведений о наличии просроченной задолженности, в том числе о её размере и структуре, номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, сообщения направлены в рабочий день в период с 22 до 08 часов по местному времени, более двух раз в сутки, более четырех раз в неделю, более шестнадцати раз в месяц, с введением в заблуждение относительно сроков исполнения обязательства, относительно последствий неисполнения обязательства для должника в части возможности применения к нему мер уголовного преследования по ст. 177 УК РФ.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО МКК «Скела Мани» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, что указывает на вину Общества.

Материалы дела об административном правонарушении не содержат сведений о том, что абонентский номер +№, указанный заёмщиком Потерпевший №1 в качестве контактного номера «ФИО4», принадлежит именно ФИО4, лицо, у которого данный абонентский номер находится в пользовании, не установлено. Представленные в материалах дела скриншоты экрана мобильного телефона, на которых имеются два пересланных текстовых сообщения, которые поступили с неустановленного абонентского номера контакту «ФИО4» следующего содержания: «у Потерпевший №1 имеется долг в микрозайме, на связь она не выходит, передайте ей, чтобы связалась со мной, договоримся о дате платежа», «ваш номер на круглосуточный дозвон поставил, уберу, как она мне ответит», не содержат сведений о номере телефона, на который и с которого данные текстовые сообщения были направлены.

Таким образом, вмененное должностным лицом ООО МКК «Скела Мани» осуществление взаимодействия с третьим лицом (сестрой Потерпевший №1 – ФИО4). посредством текстовых сообщений, направленных на номер телефона +№ при отсутствии согласия должника на осуществление направленного на возврат его просроченной задолженности взаимодействия с третьим лицом, а также оказании психологического давления на третье лицо, подлежит исключению из объема предъявленного юридическому лицу правонарушения.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам Обществом не представлено.

Данное дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается по месту нахождения административного органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Обстоятельств, отягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

С учетом изложенного, суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа, что будет соответствовать принципу справедливости.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью Микрокредитная компания «Скела Мани» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: ........

Разъяснить ООО МКК «Скела Мани» положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае не предоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Судья Е.В. Белова