55RS0003-01-2022-006331-38
Дело №2-4610/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
«21» октября 2022 года город Омск
Ленинский районный суд города Омска в составе:
председательствующего судьи Тынысовой А.Т.,
при ведении протокола помощником судьи Кадраевой А.А., секретарем судебного заседания Добрыниной Д.С.,
при подготовке и организации судебного процесса помощником судьи Кадраевой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Роспотребнадзора по Омской области к БСУСО «Кировский детский дом-интернат», Министерству труда и социального развития Омской области об обязании устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства РФ, об обязании осуществить финансирование,
УСТАНОВИЛ:
Управление Роспотребнадзора по Омской области обратилось в суд с вышеназванным иском в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к бюджетному стационарному учреждению социального обслуживания Омской области «Кировский детский дом-интернат», Министерству труда и социального развития Омской области. В обоснование иска указав, что 05 августа 2022 года при проведении плановой выездной проверки в отношении юридического лица Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Кировский детский дом - интернат», расположенного по адресу: 644903, Омская <адрес> выявлены нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области о назначении административного наказания № Бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области «Кировский детский дом-интернет» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 6.7 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.
С учетом уточнений, просят обязать бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области «Кировский детский дом-интернат», устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а именно устранить дефекты покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории в соответствии с требованиями п. 2.2.4 СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Провести ремонт в помещениях, а именно восстановить целостность отделки помещений в учреждении: в отделение №6 (милосердия) на первом этаже: в помещении умывальной и принятия гигиенических процедур; в холле - обеспечить отделку стен, позволяющую производить уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; восстановить целостность полового покрытия холле, в 3 спальнях и 3 игровых. В туалетах для мальчиков (старших) и девочек восстановить целостность полового покрытия, в туалете для старших мальчиков восстановить целостность отделки. В отделение №2 (МСР): устранить дефекты и повреждения покрытия в холле, на потолке, в умывальной; восстановить целостность полового покрытия под раковиной для мытья рук: в туалете, где установлено 5 унитазов восстановить целостность покрытия на стенах и на полу. Провести ремонт в помещениях, устранить дефекты и повреждения покрытия в 7 из 10 спален -№3, 4, 6, 7, 8, 9, 10 и в инвентарной; в спальнях № 4 и 7 - на полу. В отделение № 3 - в умывальной на стене крана для набора воды для хозяйственных нужд; в санитарной комнате. Восстановить целостность, устранить дефекты и повреждения на веранде. В отделение № 4 (милосердия) - в коридоре у индивидуальных шкафчиков для детей на полу, в холле на стенах, в тамбуре выхода на веранду. Восстановить целостность, устранить дефекты и повреждения на веранде. В главном корпусе на входе в тамбур, со стороны улицы, устранить повреждения на лестничном пролете, в соответствии с разделом II пп. 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 СанПин 2.4.3648- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Оборудовать на собственной территории физкультурно-спортивную зону: использовать для занятий спортом физкультурную площадку, соответствующую требованиям, п.3.4.1 СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Установить санитарно-техническое оборудование в туалетах для детей в исправном состоянии в отделении № 6 в туалете для старших мальчиков; в отделении № 2 оборудовать туалетные кабины; в умывальной у чаши ванны устранить дефекты отделки в виде отбитой эмали; в отделении № 4 у одной из двух ванн устранить дефекты в виде скола эмали в соответствии с требованиями п. 2.4.11 СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 9.9 СанПин 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». оборудовать в отделении № 6 туалет для мальчиков (на 4 унитаза) умывальником- раковиной для мытья рук в соответствии с требованиями п. 2.4.11 СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 9.9 СанПин 2.1.3678-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружении, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». Обеспечить подводку горячей воды через смеситель в туалете для мальчиков в отделении № 6 к раковине для хозяйственных нужд в соответствии с требованиями п. 2.6.5. п. 3.4.13 СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Создать в отделении № 2 условия для мытья детей в соответствии с требованиями п. 2.4.14, п. 2.9.6. п. 3.7.2 СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Оборудовать в двух туалетах (на 3 и 5 унитазов) отделения № 2 перегородки-кабины с дверями в соответствии с требованиями п. 2.4.11 СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Провести ремонт в помещении бани, восстановить целостность отделки помещений устойчивой к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п. 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Обеспечить соблюдение норм по наполняемости спальных комнат в организации, оказывающей услуги по уходу с обеспечением проживания и не допускать превышение норм по наполняемости в спальнях всех отделений (с 1 по 6 отделение) в соответствии с требованиями п. 9.9. 9.10 СанПин 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а так же условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг». Установить ограждающие устройства на отопительные приборы в туалетах отделения № и в отделении № - спальне для мальчиков в соответствии с п. 2.7.5 СанПин 2.1.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Установить на светильниках в спальне № отделения № светорассеивающую пластиковую арматуру без дефектов и повреждений в соответствии с п. 2.8.6 СанПин 2.1.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи». Оборудовать раковину в учебном кабинете № «Изобразительное искусство» для рук с подводкой холодной и горячей воды в соответствии с требованиями п. 3.4.13 СанПин 2.1.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»; устранить дефекты отделки помещений в медицинском блоке и помещений приемно-карантинного отделения в соответствии с требованиями п. 2.5.2. 2.5.3 СанПин 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», п. 2.7 СанПин 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», ст. 11, 29, ч.3 ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ. Обеспечить поддоны морозильной камеры для хранения мяса гигиеническим покрытием, подвергающимся обработке с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п. 2.9, 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно- эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Исключить наличие неиспользованного сломанного оборудования в производственных цехах в соответствии с требованиями п. 2.7, 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Провести косметический ремонт в помещении для хранения муки – восстановитьцелостность покрытия стен, устранить причины и следы потемнения в соответствии с требованиями п. 2.16, 2.18 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». Обязать Министерство труда и социального развития как главного распорядителя бюджетных средств осуществить финансирование для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Кировский детский дом-интернат», расположенного по адресу: 644903. <адрес>.
Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержала.
Представитель ответчика ФИО2 согласился с выявленными нарушениями, просил суд отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку не истек срок, предоставленный для устранения нарушений. Дополнительно пояснил суду, что ими разработан план мероприятий по устранению и предотвращению нарушений, просил предоставить время для устранения выявленных недостатков, поскольку для устранения нарушений требуется финансирование. Вопрос о выделении финансирования на данные статьи расходов будет рассмотрен в 2023-2024 годах, то есть денежные средства будут выделены учреждению не ранее 2023 или 2024 года.
Представитель ответчика Министерства труда и социального развития Омской области ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала в полном объеме, просила в удовлетворении иска в части обязания Министерства труда и социального развития осуществить финансирование отказать.
Выслушав стороны, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 59-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.
Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.
В соответствии со ст. 12 ГК РФ предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.
В силу пункта 1 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 2 статьи 41 Конституции РФ в Российской Федерации финансируются федеральные программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством, профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения; выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; государственного санитарно-эпидемиологического нормирования;
На основании статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач наделен полномочиями предъявлять иски в суд в случае нарушения санитарного законодательства.
Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на основании Постановления Правительства РФ от 30.06.2004 г. №322 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека».
Согласно статье 44 Федеральный закон от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» федеральный государственный санитарно-эпидемиологический контроль (надзор) осуществляется: федеральными органами исполнительной власти, указанными в абзацах втором - четвертом пункта 2 статьи 46 настоящего Федерального закона;в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации - уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти в пределах компетенции, определенной Правительством Российской Федерации; на объектах федеральных органов исполнительной власти в сфере обороны, обеспечения безопасности, деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, внутренних дел, исполнения наказаний, государственной охраны, внешней разведки, мобилизационной подготовки и мобилизации, на объектах, занимаемых войсками национальной гвардии Российской Федерации, - подразделениями указанных федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, соответствующих органов управления, а также их государственными учреждениями.
Предметом федерального государственного санитарно - эпидемиологического контроля (надзора) являются: соблюдение санитарно - эпидемиологических требований; соблюдение обязательных требований в области качества и безопасности пищевой продукции, установленных в соответствии с Федеральным законом от 2 января 2000 года №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами; соблюдение иных обязательных требований в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, актами, составляющими право Евразийского экономического союза; соблюдение (реализация) требований, содержащихся в разрешительных документах в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения; выполнение санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий; соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований, установленных техническими регламентами, или обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года №184-ФЗ «О техническом регулировании». Организация и осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), за исключением случаев расследования причин профессиональных заболеваний, инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений, поражений) людей, в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", а в случаях, указанных в подпункте 3 пункта 1 настоящей статьи, нормативными правовыми актами соответствующих федеральных органов исполнительной власти, принимаемыми по согласованию с Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации. При осуществлении федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора) контролируемое лицо, осуществляющее деятельность, связанную с обращением пищевых продуктов, материалов и изделий и (или) оказанием услуг общественного питания, не уведомляется о проведении внеплановой выездной проверки. Положение о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) утверждается Правительством Российской Федерации. В положении о федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре) указываются наименование и структурные элементы технического регламента и (или) обязательных требований, подлежащих применению до дня вступления в силу технических регламентов в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании", оценка соблюдения, которых осуществляется в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), а также виды продукции, являющиеся объектами федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора).Консультирование, профилактический визит (за исключением профилактического визита на объекты федерального государственного контроля (надзора), отнесенные к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска), наблюдение за соблюдением обязательных требований, выездное обследование могут проводиться федеральными государственными учреждениями, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, уполномоченным на осуществление федерального государственного контроля (надзора). В случае, если при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства предусмотрено осуществление государственного строительного надзора, обеспечение соблюдения санитарно-эпидемиологических требований при строительстве и реконструкции объектов капитального строительства обеспечивается посредством осуществления экспертизы проектной документации и государственного строительного надзора в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ на основании решения о проведении плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении БСУСО «Кировский детский дом-интернат», расположенной по адресу: <адрес>, проведена выездная проверка соблюдения санитарно-эпидемиологического законодательства, по результатам которой выявлены нарушения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном нарушении, совершенном юридическим лицом в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ – Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оздоровления детей, их воспитания и обучения, к техническим, в том числе аудиовизуальным, и иным средствам воспитания и обучения, к учебной мебели, а также к учебникам и иной издательской продукции.
ДД.ММ.ГГГГ постановлением № заместителя главного государственного санитарного врача по Омской области БСУСО «Кировский детский дом-интернат», расположенный по адресу: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.7 КоАП РФ, и назначено наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей.
Указанные факты являются нарушениями норм санитарно-эпидемиологического законодательства.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства,критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Статьей 17 предусмотрено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
При организации питания в дошкольных и других образовательных организациях, медицинских организациях, оздоровительных учреждениях и организациях социального обслуживания, установлении норм пищевого довольствия для военнослужащих, а также при установлении норм питания для лиц, находящихся в следственных изоляторах или отбывающих наказание в исправительных учреждениях, обязательно соблюдение научно обоснованных физиологических норм питания человека.
Из статьи 24 следует, что при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
В части 1 статьи 28 усматривается, что в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.
Частью 3 статьи 39 установлено соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 №28 «Об утверждении санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи»:
из пункта 2.2.4. следует, что покрытие проездов, подходов и дорожек на собственной территории не должно иметь дефектов;
пунктом 2.4.11. установлено, что на каждом этаже объекта размещаются туалеты для детей и молодежи. На каждом этаже объектов организаций, реализующих образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего и среднего общего образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, хозяйствующих субъектов социального обслуживания семьи и детей с круглосуточным пребыванием, загородных стационарных детских оздоровительных лагерей с круглосуточным пребыванием оборудуются туалетные комнаты для детей (молодежи) разного пола. Площадь туалетов для детей до 3 лет должна составлять не менее 12 м2, от 3 до 7 лет - 16,0 м2; для детей старше 7 лет - не менее 0,1 м2 на ребенка. Туалетные комнаты оборудуются умывальниками и туалетными кабинами с дверями. Во вновь строящихся хозяйствующих субъектах в туалетах для мальчиков дополнительно устанавливаются писсуары, оборудованные перегородками. Туалетные кабины оснащаются мусорными ведрами, держателями для туалетной бумаги, сиденьями на унитазы. Умывальные раковины обеспечиваются мылом, электро- или бумажными полотенцами, ведрами для сбора мусора. Санитарно-техническое оборудование должно гигиеническим нормативам, быть исправным и без дефектов. На этаже проживания (обучения, пребывания) инвалидов туалетная и душевая комнаты должны быть оборудованы с учетом обеспечения условий доступности для инвалидов;
пунктом 2.4.14. предусмотрено, что в общежитиях (интернатах), кроме общежитий квартирного (гостиничного) типа, должны быть предусмотрены жилые комнаты и помещения общего пользования, в том числе: на каждом этаже туалеты, умывальные, душевые, комнаты гигиены для девушек, помещения для стирки белья, гладильные, комнаты для сушки белья, кухни (за исключением специальных учебно-исправительных учреждений), помещения для обработки и хранения уборочного инвентаря: кладовые для хранения хозяйственного инвентаря, бельевые (комнаты для раздельного хранения чистого и грязного белья), помещения для сушки одежды и обуви, помещения (камеры) для хранения личных вещей и иные подсобные помещения: комнаты для самостоятельных занятий, комнаты отдыха и досуга, игровые комнаты для детей семейных пар, проживающих в общежитии; в общежитиях и интернатах для обучающихся в возрасте до 18 лет: комната воспитателя, помещения для оказания медицинской помощи (в случаях, установленных законодательством) и изолятор (для временной изоляции заболевшего до его госпитализации в медицинскую организацию или до приезда родителей или законных представителей). В помещениях (местах) для стирки белья допускается использование автоматических стиральных машин. Помещения (места) для стирки белья оборудуются раковиной, оснащенной смесителем с горячей и холодной водой, столами (стеллажами или лавками), тазами для ручной стирки, системой водоотведения, сливными трапами. Помещения (места) для стирки белья и гладильные оборудуются отдельно. Душевые комнаты оборудуются местом для раздевания, держателем полотенца, держателем мыла, смесителем с душевой насадкой, трапом для слива воды или душевым поддоном. При наличии нескольких душевых смесителей и поддонов каждый должен быть отделен перегородкой. Общежития и интернаты квартирного (гостиничного) типа должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям, предъявляемым к условиям проживания в жилых зданиях;
пунктами 2.5.1, 2.5.3, 2.6.5 предусмотрено, что применяемые строительные и отделочные материалы используют при наличии документов об оценке (подтверждении) соответствия, быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, подтверждающие их безопасность, устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. Стены и потолки помещений не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком, должны иметь отделку, допускающую влажную обработку с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими. Холодной и горячей водой обеспечиваются производственные помещения пищеблока, помещения, в которых оказывается медицинская помощь, туалеты, душевые, умывальные, комнаты гигиены для девушек, умывальные перед обеденным залом, помещения для стирки белья, помещения для приготовления дезинфицирующих растворов;
пунктами 2.7.5, 2.8.6, 2.9.6 установлено, что ограждающие устройства отопительных приборов должны быть выполнены из материалов, безвредных для здоровья детей. Ограждения из древесно-стружечных плит к использованию не допускаются. Осветительные приборы должны иметь светорассеивающую конструкцию: в помещениях, предназначенных для занятий физкультурой и спортом - защитную, в помещениях пищеблока, душевых и в прачечной - пылевлагонепроницаемую. В организациях с круглосуточным пребыванием детей обеспечиваются помывочные дни не реже 1 раза в 7 календарных дней. В бане и (или) душевых следует пользоваться индивидуальными принадлежностями: обувью, полотенцем, мылом и иным моющим средством, мочалкой. Возможность помывки в душе предоставляется ежедневно. В организациях с круглосуточным пребыванием дети должны быть обеспечены индивидуальными средствами гигиены (зубные щетки, расчески, мочалки);
пунктами 3.4.1., 3.4.13., 3.7.2. предусмотрено, что на собственной территории организации, реализующей образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования (далее - общеобразовательные организации), выделяются зоны отдыха, физкультурно-спортивная зона и хозяйственная зона. Для маломобильных групп населения оборудуется парковочная зона. Для выполнения рабочих программ учебного предмета «Физическая культура», мероприятий программы воспитательной работы и курсов по выбору соответствующей направленности допускается использовать спортивные сооружения (площадки, стадионы, бассейны), расположенные за пределами собственной территории общеобразовательной организации, оборудованные в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями к устройству и содержанию мест, предназначенных для занятий спортом и физической культурой. Приобретаемое оборудование для детских игровых площадок должно иметь документы об оценке (подтверждении) соответствия. Зона отдыха используется для организации подвижных игр и отдыха обучающихся, посещающих группы продленного дня, а также для реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования, предусматривающих проведение занятий и мероприятий на свежем воздухе. При размещении общеобразовательной организации в приспособленном здании (на период ремонтных работ или строительства нового здания) обеспечивается наличие следующего минимального набора помещений: учебные кабинеты, помещения для организации питания, административно-хозяйственные помещения, санузлы. Проживание детей организовывается по принципам семейного воспитания в группах, размещаемых в помещениях для проживания, созданных по квартирном) (гостиничному) типу. Минимальный набор помещений, в которых размещаются воспитательные группы в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включает: жилые комнаты (спальни, раздельные для мальчиков и девочек); помещение для отдыха и игр (гостиная); помещение для занятий (подготовки уроков); помещение для приема и (или) приготовления пищи; санитарно-бытовые помещения (санитарные узлы, душевая или ванная комната); комнату воспитателя; раздевальную (прихожую). Санитарные узлы и душевые (ванные комнаты) размещаются в отдельных и (или) в совмещенных помещениях и оборудуют стиральными машинами. Помещения постоянного пребывания и проживания детей оборудуются приборами по обеззараживанию воздуха. Помещения воспитательной группы, в которых проживают дети-инвалиды, обустраиваются с учетом условий для размещения используемых ими технических средств реабилитации.
В соответствии с Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 24.12.2020 №44 «Об утверждении санитарных правил СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг» установлены санитарно-эпидемиологические требования к выполнению работ и предоставлению гостиничных, медицинских, бытовых, социальных услуг, услуг в области культуры, спорта, организации досуга, развлечений, продаже товаров производственно-технического назначения для личных и бытовых нужд (далее - услуги), а также к используемым хозяйствующими субъектами зданиям, сооружениям, помещениям, оборудованию и транспортным средствам.
Согласно требованиям пунктов 2.7., 9.9. и 9.10 покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими. Жилые помещения организаций, оказывающих социальные услуги по уходу с обеспечением проживания, организуются по типу жилых ячеек и (или) жилых групп. Жилые помещения по типу жилых ячеек организуются для группы численностью не более 6 человек с общей гостиной, кухней, столовой, прихожей, санитарным узлом. При организации по типу жилых групп, жилые комнаты (спальни) и места общего пользования (кухня, душевая, санитарные узлы) должны быть связаны через коридор (коридоры).В зданиях, жилые помещения которых организованы по типу жилых групп, должен быть туалет для каждой жилой комнаты (спальни), а также для каждой жилой группы не менее чем по одному туалету раздельно для мужчин и женщин, оборудованных унитазами в закрытых кабинках (писсуарами - в мужском туалете) и умывальниками. В зданиях, жилые помещения которых организованы по типу жилых групп, должны быть рекреационные зоны (гостиные) и кухни (или совмещенные кухни-гостиные) общие для группы не более 6 человек, проживающих в соседних жилых комнатах (спальнях). В зданиях, жилые помещения которых организованы по типу жилых групп, должны быть отдельные помещения или шкафы для размещения уличной одежды и обуви. Спальные комнаты в организациях, оказывающих услуги по уходу с обеспечением проживания, организуются на 3 человека. В организациях социального обслуживания, предоставляющих социальные услуги без обеспечения проживания престарелым и инвалидам (дневное пребывание), для отдыха получателей социальных услуг в течение дневного пребывания создаются зоны отдыха с креслами и (или) диванами.
Согласно требованиям пунктов 2.7, 2.9, 2.16,2.18, 8.1.2.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 №32 «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил и норм СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность. Предприятия общественного питания для приготовления пищи должны быть оснащены техническими средствами для реализации технологического процесса, его части или технологической операции (технологическое оборудование), холодильным, моечным оборудованием, инвентарем, посудой (одноразового использования, при необходимости), тарой, изготовленными из материалов, соответствующих требованиям, предъявляемым к материалам, контактирующим с пищевой продукцией, устойчивыми к действию моющих и дезинфицирующих средств и обеспечивающими условия хранения, изготовления, перевозки (транспортирования) и реализации пищевой продукции. Внутренняя отделка производственных и санитарно-бытовых помещений предприятий общественного питания должна быть выполнена из материалов, позволяющих проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, и не иметь повреждений. Все помещения, предназначенные для организации общественного питания, должны подвергаться уборке. В производственных помещениях ежедневно проводится влажная уборка с применением моющих и дезинфицирующих средств. Столы для посетителей должны подвергаться уборке после каждого использования. Допускается в течение дня отступление от норм калорийности по отдельным приемам пищи в пределах +/- 5% при условии, что средний % пищевой ценности за неделю будет соответствовать нормам, приведенным в таблице N 3 приложения N 10 к настоящим Правилам, по каждому приему пищи.
В соответствии с требованиями Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №2 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» и указаниями в таблице 6.4, а также Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 №4 «Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» предусмотрено, что юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обеспечивается: уход и удовлетворительное санитарное содержание территории организации, включающее стрижку газонов, уборку листвы и сухой травы, сухостоя, хозяйственного и бытового мусора. Территория считается благоустроенной при отсутствии павшей листвы и сухой травы, веток, валежника, сухостоя, твердых коммунальных отходов (за исключением специально отведенных мест для их временного хранения и утилизации); расчистка прилегающих территорий от мусора, валежника, сухостоя в радиусе 50 - 100 м вокруг принадлежащего им участка; ограждение территории организации забором, полосой зеленых насаждений или другим естественным способом по периметру. Озеленение деревьями и кустарниками проводится с учетом климатических условий; организация и проведение акарицидных обработок на принадлежащей им территории за 7 календарных дней до открытия (заезда людей), создавая ширину барьера не менее 50 м по периметру ограждения (для руководителей и членов СНТ обработки проводятся по эпидемическим показаниям). При наличии эпидемиологических показаний (регистрация случаев присасывания клещей, заболевания инфекциями, передающимися клещами, на принадлежащей им территории) обработку необходимо повторить с последующей оценкой эффективности проведенных работ; проведение профилактических прививок против инфекций, передающихся иксодовыми клещами, и обеспечение средствами индивидуальной защиты для работников, по виду деятельности или роду занятий связанных с пребыванием в природных биотопах, в том числе лицам, занятым в сельскохозяйственной, гидромелиоративной, строительной, заготовительной, промысловой, геологической, изыскательской, экспедиционной, дератизационной. дезинсекционной, лесозаготовительной, лесоустроительной, озеленительной деятельности, а также деятельности по выемке и перемещению грунта, в зонах отдыха и оздоровления населения. Работодатели (юридические лица, индивидуальные предприниматели) с целью предупреждения заболеваемости КВЭ проводят организацию профилактических мероприятий: качественную расчистку и благоустройство территорий парков, скверов, кладбищ, оздоровительных баз и организаций, мест массового отдыха и пребывания населения, а также прилегающих к ней территорий на расстоянии не менее 50 метров противоклещевые (акарицидные) обработки территорий парков, скверов, кладбищ, оздоровительных организаций, мест массового отдыха и пребывания населения и лиц, относящихся к профессиональным группам риска, а также прилегающих к ней территорий на расстоянии не менее 50 метров, дератизационные мероприятия против диких мелких млекопитающих на расчищенных территориях осенью и весной (по периметру оздоровительных организаций и баз отдыха), энтомологическое обследование территорий на заселенность клещами до и после акарицидной обработки, контроль ее эффективности (в том числе на расстоянии не менее 50 метров за территорией оздоровительных организаций и баз отдыха), обеспечение профессиональных групп риска средствами индивидуальной защиты, специальной защитной одеждой от вредных биологических факторов (насекомых и паукообразных), аэрозольными акарицидными (инсектоакарицидными) и (или) репеллентными средствами, предназначенными для нанесения на одежду с целью защиты от иксодовых клещей, ежегодно составляют списки профессиональных групп риска, подлежащих вакцинации и ревакцинации против клещевого энцефалита, и обеспечивают явку работающих для ее проведения в медицинские организации. Не допускают людей к работе на эндемичной по КВЭ территории в эпидемический сезон без предварительной вакцинации, проводят информационно-разъяснительную работу о характере проявлений и последствиях КВЭ, факторах и условиях заражения, методах защиты от клещей: разъясняют значение и эффективность вакцинации и ревакцинации против КВЭ. а также важности соблюдения сроков прививок и значение экстренной профилактики. Необходимо проводить благоустройство лесных массивов, в том числе санитарные рубки и удаление сухостоя, валежника и прошлогодней травы, разреживание кустарника, уничтожение свалок бытового и лесного мусора. Участки территории, наиболее часто посещаемые людьми, необходимо оградить от проникновения домашних и диких животных, которые могут занести клещей. Особое внимание необходимо уделять парковым дорожкам, детским площадкам, кладбищам и другим местам массового пребывания людей, где травяная растительность должна быть скошена.
Согласно ст.ст. 2, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается в том числе, посредством контроля за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательным соблюдением гражданами, юридическими лицами санитарных правил, как составной части осуществляемой ими деятельности.
На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу требований вышеуказанных правовых норм учреждение должно принимать все меры для надлежащего исполнения правовых обязательств с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требуется от него по характеру и условиям осуществляемой деятельности.
В судебном заседании представитель ответчика согласился с наличием выявленных нарушений, но оспаривал факт наступления срока для их устранения.
При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца к БСУСО «Кировский детский дом-интернат»подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может установить в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).
В пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 разъяснено, что при установлении указанного срок суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
Поскольку истец просил установить срок для исполнения решения до ДД.ММ.ГГГГ, суд считает необходимым установить срок исполнения решения суда до указанной даты.
Тот факт, что предписанием главного санитарного врача вынесено представление по указанным нарушениям со сроком устранения до ДД.ММ.ГГГГ не свидетельствует о незаконности заявленных требований, поскольку в силу действующего законодательства указанные нарушения не должны быть допущены. При этом срок, на который судом предоставляется отсрочка для исполнения решения суда, не превышает установленный предписанием.
Истец просит возложить на Министерство труда и социального развития Омской области обязанность осуществить финансирование мероприятий БСУСО «Кировский детский дом-интернат» для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.
Согласно ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» имущество бюджетного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления. Собственником имущества бюджетного учреждения является соответственно Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование.
Согласно Устава учреждения БСУСО «Кировский детский дом-интернат» является некоммерческой организацией, созданной Омской областью для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации, предусмотренным Российской Федерацией полномочий Министерства труда и социального развития Омской области.
В соответствии с п. 1.2 Устава Учредителем Учреждения является Омская область. Функции Учредителя от имени Омской области в пределах своих полномочий осуществляют Министерство труда и социального развития Омской области как отраслевой орган исполнительной власти Омской области. Министерство имущественных отношений Омской области как орган исполнительной власти Омской области в сфере управления собственностью Омской области.
Согласно Указу Губернатора Омской области от 23.05.2008 N 56 (ред. от 28.03.2022) "Об утверждении Положения о Министерстве труда и социального развития Омской области" к полномочиям Министерства труда и социального развития Омской области относятся: осуществление полномочий главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, главного администратора (администратора) доходов областного бюджета, а также полномочия по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита; осуществлять закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Омской области, за исключением случаев, предусмотренных законодательством. К функциям Министерства труда и социального развития Омской области относится: осуществление в пределах своей компетенции мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних; контролирует деятельность подведомственных специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации; обеспечивает представление в Министерство финансов Омской области в соответствии с утвержденным перечнем и формами платежных и иных документов, необходимых для расходования средств областного бюджета; утверждает нормы питания в организациях социального обслуживания, находящихся в ведении Омской области; определяет при необходимости организации, которые находятся в его ведении и которым в соответствии с Федеральным законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» предоставлены полномочия на признание граждан нуждающимися в социальном обслуживании и составление индивидуальных программ предоставления социальных услуг на территориях одного или нескольких муниципальных образований Омской области; осуществляет разработку и реализацию региональных программ социального обслуживания, предусматривающих в том числе мероприятия по профилактике обстоятельств, обусловливающих нуждаемость гражданина в социальном обслуживании; ведет учет и отчетность в сфере социального обслуживания в Омской области; создает условия для организации проведения независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, в том числе обращается в Общественную палату Омской области для формирования общественного совета по проведению независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, находящимися в ведении Омской области, а также негосударственными организациями социального обслуживания, которые оказывают социальные услуги за счет бюджетных ассигнований областного бюджета и утверждения его состава; осуществляет в соответствии с законодательством подготовку и утверждение планов организаций социального обслуживания по устранению недостатков, выявленных в ходе независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания, назначает должностных лиц. ответственных за размещение информации о результатах независимой оценки качества условий оказания услуг организациями социального обслуживания на официальном сайте для размещения информации о государственных и муниципальных учреждениях в информационнотелекоммуникационной сети «Интернет» и др.
Таким образом, Министерство труда и социального развития Омской области несет обязательство по финансированию бюджетных учреждений, в том числе и БСУСО «Кировский детский дом-интернат», как учредитель.
Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Обязанность обеспечить соблюдение требований санитарно-эпидемиологической безопасности в силу закона является общей обязанностью органов местного самоуправления и образовательных организаций.
При таких обстоятельствах требования истца к Министерство труда и социального развития Омской области о возложении на него обязанности осуществить финансирование мероприятий БСУСО «Кировский детский дом-интернат»для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, подлежащими удовлетворению в соответствии с требованиями СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи».
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Роспотребнадзора по Омской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать бюджетное стационарное учреждение социального обслуживания Омской области «Кировский детский дом - интернат», расположенное по адресу: <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ устранить нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно:
- устранить дефекты покрытия проездов, подходов и дорожек на собственной территории в соответствии с требованиями п. 2.2.4 СанПин 2.4.3648-20;
- провести ремонт в помещениях в виде восстановления целостности отделки помещений в учреждении: в отделении № (милосердия) на первом этаже в помещении умывальной и принятия гигиенических процедур и в холле обеспечить отделку стен, позволяющую производить уборку с применением моющих и дезинфицирующих средств; восстановить целостность полового покрытия холле, в 3 спальнях и 3 игровых. В туалетах для мальчиков (старших) и девочек восстановить целостность полового покрытия, в туалете для старших мальчиков восстановить целостность отделки;
- в отделении № (МСР) устранить дефекты и повреждения покрытия в холле, на потолке, в умывальной; восстановить целостность полового покрытия под раковиной для мытья рук, в туалете, где установлено 5 унитазов, восстановить целостность покрытия на стенах и на полу;
- провести ремонт в помещениях, устранить дефекты и повреждения покрытия в спальнях №№, 4, 6, 7, 8, 9, 10 и в инвентарной; в спальнях № и 7 на полу;
- в отделении № в умывальной на стене крана для набора воды для хозяйственных нужд; в санитарной комнате. Восстановить целостность, устранить дефекты и повреждения на веранде;
- в отделении № (милосердия) в коридоре у индивидуальных шкафчиков для детей на полу, в холле на стенах, в тамбуре выхода на веранду; восстановить целостность, устранить дефекты и повреждения на веранде;
- в главном корпусе на входе в тамбур, со стороны улицы, устранить повреждения на лестничном пролете, в соответствии с разделом II пп. 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 СанПин 2.4.3648-20;
- оборудовать на собственной территории физкультурно-спортивную зону: использовать для занятий спортом физкультурную площадку, соответствующую требованиям, п.3.4.1 СанПин. 2.4.3648-20;
- установить санитарно-техническое оборудование в туалетах для детей в исправном состоянии в отделении № в туалете для старших мальчиков; в отделении № оборудовать туалетные кабины; в умывальной у чаши ванны устранить дефекты отделки в виде отбитой эмали; в отделении № у одной из двух ванн устранить дефекты в виде скола эмали в соответствии с требованиями п. 2.4.11 СанПин 2.4.3648-20, п. 9.9 СанПин 2.1.3678-20;
- оборудовать в отделении № туалет для мальчиков (на 4 унитаза) умывальником - раковиной для мытья рук в соответствии с требованиями п. 2.4.11 СанПин 2.4.3648-20, п. 9.9 СанПин 2.1.3678-20;
- обеспечить подводку горячей воды через смеситель в туалете для мальчиков в отделении № к раковине для хозяйственных нужд в соответствии с требованиями п. 2.6.5., п. 3.4.13 СанПин 2.4.3648-20;
- создать в отделении № условия для мытья детей в соответствии с требованиями п. 2.4.14, п. 2.9.6., п. 3.7.2 СанПин 2.4.3648-20;
- оборудовать в двух туалетах (на 3 и 5 унитазов) отделения № перегородки - кабины с дверями в соответствии с требованиями п. 2.4.11 СанПин 2.4.3648-20;
- провести ремонт в помещении бани, восстановить целостность отделки помещений устойчивой к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств, в соответствии с требованиями п. 2.5.1, 2.5.2, 2.5.3 СанПин 2.4.3648-20;
- обеспечить соблюдение норм по наполняемости спальных комнат в организации, оказывающей услуги по уходу с обеспечением проживания и не допускать превышение норм по наполняемости в спальнях всех отделений (с 1 по 6 отделение) в соответствии с требованиями п. 9.9., 9.10 СанПин 2.1.3678-20;
- установить ограждающие устройства на отопительные приборы в туалетах отделения № и в отделении № - спальне для мальчиков, в соответствии с п. 2.7.5 СанПин 2.4.3648-20;
- установить на светильниках в спальне № отделения № светорассеивающую пластиковую арматуру без дефектов и повреждений в соответствии с п. 2.8.6 СанПин 2.4.3648-20;
- оборудовать раковину в учебном кабинете № «Изобразительное искусство» для рук с подводкой холодной и горячей воды в соответствии с требованиями п. 3.4.13 СанПин 2.4.3648-20;
- устранить дефекты отделки помещений в медицинском блоке и помещений приемно-карантинного отделения в соответствии с требованиями п. 2.5.2., 2.5.3 СанПин 2.4.3648-20, п. 2.7 СанПин 2.1.3678-20, ст. 11, 29, ч.3 ст.39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 № 52-ФЗ;
- обеспечить поддоны морозильной камеры для хранения мяса гигиеническим покрытием, подвергающимся обработке с применением моющих и дезинфицирующих средств в соответствии с требованиями п. 2.9, 2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20;
- исключить наличие неиспользованного сломанного оборудования в производственных цехах в соответствии с требованиями п. 2.7, 2.18 СанПин 2.3/2.4.3590- 20;
- провести косметический ремонт в помещении для хранения муки – восстановить целостность покрытия стен, устранить причины и следы потемнения в соответствии с требованиями п. 2.16, 2.18 СанПин 2.3/2.4.3590-20.
Обязать Министерство труда и социального развития как главного распорядителя бюджетных средств осуществить финансирование для устранения нарушений требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности Бюджетного стационарного учреждения социального обслуживания Омской области «Кировский детский дом-интернат», расположенного по адресу: 644903. <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Омска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья А.Т. Тынысова
Решение принято в окончательной форме 28 октября 2022 года