№ 2-264/2023

УИД: 68RS0003-01-2022-003218-31

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«18» апреля 2023 г. г. Тамбов

Советский районный суд г. Тамбова в составе:

председательствующего судьи Макарова А.В.,

при секретаре Артамоновой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 и ФИО2 к Администрации города Тамбова и Министерству градостроительства и архитектуры Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на доли,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г. Тамбова Тамбовской области Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области о сохранении квартиры в реконструированном состоянии и признании права собственности на доли, указав в иске, что ФИО1, является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № "НОМЕР", общей площадью 30,4 кв.м., назначение: жилое, с кадастровым номером: "НОМЕР", расположенной по адресу: "АДРЕС", на основании договора купли-продажи от "ДАТА", зарегистрированного в ЕГРП "ДАТА" "НОМЕР", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество "ДАТА" сделана запись регистрации "НОМЕР". ФИО2, является собственником 1/2 доли в праве общей долевой собственности на квартиру № "НОМЕР", общей площадью 30,4 кв.м., назначение: жилое, с кадастровым номером: "НОМЕР", расположенной по адресу: "АДРЕС", на основании договора купли-продажи от "ДАТА", зарегистрированного в ЕГРП "ДАТА" "НОМЕР", о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество "ДАТА" сделана запись регистрации "НОМЕР". За период эксплуатации указанного жилого дома, в нем произведена реконструкция, которая зафиксирована в Акте от "ДАТА" техником-инвентаризатором ГУПТИ Тамбовской области, которая заключается в следующем: Возведение жилой пристройки лит. А11 ( ком. 6) - площадью 6,1 кв.м., с установкой газовых приборов ( ком. 6 - котел); Возведение веранды лит. а 12 - площадью 6,1 кв.м.; Возведение перегородки между ком. 3-5 с установкой сан-тех приборов (ком.5 - ванная, унитаз, раковина); Установка сан-тех приборов в ком.1 (газовая плита, раковина). На основании технического заключения, выданного ОАО « Тамбовкоммунпроект» « О состоянии строительным, санитарным, противопожарным нормам и возможности сохранения в реконструированном состоянии "АДРЕС"», при обследовании квартиры установлено, что объемнопланировочные и конструктивное решения квартиры соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Состояние строительных конструкций удовлетворительное, категория текущего технического состояния строительных конструкций жилого дома в целом согласно СП 13-102-2003 работоспособное. Следовательно эксплуатация по своему функциональному назначению "АДРЕС" реконструированном состоянии по "АДРЕС" возможна. На основании Экспертного заключения «О соответствии санитарным правилам "АДРЕС"», выданного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области», квартира в жилом "АДРЕС" соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Они обращались в МКУ «Дирекция жилищных услуг» с заявлением о введении в эксплуатацию указанной квартиры после проведенной реконструкции, но в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию указанной квартиры им было отказано. На основании изложенного истцы просят сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии квартиру №"НОМЕР" общей площадью всех частей здания 41,8 кв.м, общей площадью 35,7 кв.м., согласно технического паспорта, составленного "ДАТА", выданного ГУПТИ Тамбовской области, расположенную по адресу: "АДРЕС", которая заключается в следующем: Возведение жилой пристройки лит. All ( ком. 6) площадью 6,1 кв.м., с установкой газовых приборов (ком. 6 - котел); Возведение веранды лит. а 12 - площадью 6,1 кв.м.; Возведение перегородки между ком. 3-5 с установкой сан-тех приборов (ком.5 -ванная, унитаз, раковина); Установка сан-тех приборов в ком.1 ( газовая плита, раковина) и признать за ФИО1 и ФИО2 по 1/2 доли за каждым, право общей долевой собственности квартиру №"НОМЕР", общей площадью всех частей здания 41,8 кв.м, общей площадью 35,7 кв.м., расположенную по адресу: "АДРЕС" (с учетом уточненного искового заявления от 23.03.2023 г.).

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2 не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежаще, предоставили заявления о рассмотрении настоящего гражданского дела в их отсутствие, исковые требования поддерживают и просят их удовлетворить.

Представитель ответчика Министерство градостроительства и архитектуры Тамбовской области по доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещалась надлежаще, согласно письменных возражений просила рассмотреть настоящее гражданское дело в ее отсутствие, исковые требования истцов не признает, возражает против их удовлетворения по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Ответчик Администрация г. Тамбова Тамбовской области в суд своего представителя не направили, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежаще, причина неявки суду неизвестна. Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности ФИО4 возражала против удовлетворения иска ФИО1 и ФИО2.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, Войн А.А., ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени судебного заседания извещались надлежаще, причина неявки суду неизвестна.

В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Далее - ГПК РФ) суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц при имеющейся явке.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

На основании абз. 1 ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ (далее - ГрК РФ), реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высота, количество этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объектов капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании ч. 4 п. 17 ст. 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае: изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом.

В соответствии с пунктами 1,3 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2, являются собственниками по 1/2 доли в праве общедолевой собственности на жилой дом в праве общей долевой собственности на квартиру № "НОМЕР", общей площадью 30,4 кв.м., назначение: жилое, с кадастровым номером: "НОМЕР", расположенной по адресу: "АДРЕС" (как следует из выписок ЕГРН).

Из предоставленного в суд технического паспорта ГУПТИ Тамбовской области от "ДАТА" и акта, следует, что был произведено: Возведение жилой пристройки лит. А11 ( ком. 6) - площадью 6,1 кв.м., с установкой газовых приборов ( ком. 6 - котел); Возведение веранды лит. а 12 - площадью 6,1 кв.м.; Возведение перегородки между ком. 3-5 с установкой сан-тех приборов (ком.5 - ванная, унитаз, раковина); Установка сан-тех приборов в ком.1 ( газовая плита, раковина).

Согласно заключению ОАО «Тамбовкоммунпроект» «О состоянии строительным, санитарным, противопожарным нормам и возможности сохранения в реконструированном состоянии квартиры № "НОМЕР" жилого "АДРЕС"», при обследовании квартиры установлено, что объемнопланировочные и конструктивное решения квартиры соответствуют градостроительным, строительным, противопожарным и санитарным нормам, требованиям «Технического регламента о безопасности зданий и сооружений» не создают угрозу жизни и здоровью граждан. Состояние строительных конструкций удовлетворительное, категория текущего технического состояния строительных конструкций жилого дома в целом согласно СП 13-102-2003 работоспособное. Следовательно эксплуатация по своему функциональному назначению "АДРЕС" реконструированном состоянии по "АДРЕС" возможна.

Согласно данным экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тамбовской области» от "ДАТА", "НОМЕР" квартира в жилом "АДРЕС" соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Из письменного согласия третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, следует, что сособственники "АДРЕС", не возражают против проведенной реконструкции, перепланировки и переустройства кв. "НОМЕР".

Согласно плана границ земельного участка выполненного ООО «Тамбов -Кадастр», общей площадью 1561 кв.м., КН "НОМЕР" расположенного по адресу: "АДРЕС", границы участка согласованы сторонами.

Как следует из сообщения АО «Газпром газораспределение Тамбов», что жилое помещение, расположенное по адресу: "АДРЕС", не находится в охранной зоне газопровода низкого давления, принадлежащего АО «Газпром газораспределение Тамбов», и не мешает его эксплуатации и техническому обслуживанию.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ, собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно - бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно - гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов п. 3 ст. 222 ГК РФ о том, что приобретение права собственности на самовольную постройку допускается, если в отношении земельного участка лицо, осуществляющее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта.

Согласно п.п. 28-29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 20/22 « О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которого возник новый объект.

Доказательств обратному, в силу ст. 56 ГПК РФ, представители ответчиков в суд не представили.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит требования истцов законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 - удовлетворить.

Сохранить в перепланированном и реконструированном состоянии квартиру № "НОМЕР", общей площадью всех частей здания 41,8 кв.м, общей площадью 35,7 кв.м., расположенную по адресу: "АДРЕС", которая заключается в следующем: возведение жилой пристройки лит. All ( ком. 6) площадью 6,1 кв.м., с установкой газовых приборов (ком. 6 - котел); возведение веранды лит. а 12 - площадью 6,1 кв.м.; возведение перегородки между ком. 3-5 с установкой сан-тех приборов (ком.5 -ванная, унитаз, раковина); установка сан-тех приборов в ком.1 (газовая плита, раковина) (согласно технического паспорта ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на "ДАТА").

Признать право собственности за ФИО1 ("ДАТА" года рождения, уроженки "АДРЕС") и ФИО2 ("ДАТА" года рождения, уроженца "АДРЕС") по 1/2 доли за каждым, на право общей долевой собственности квартиру № "НОМЕР", общей площадью всех частей здания 41,8 кв.м., общей площадью 35,7 кв.м., расположенную по адресу: "АДРЕС" (согласно технического паспорта ГУПТИ Тамбовской области по состоянию на "ДАТА").

Настоящее решение является юридическим основанием для постановки на кадастровый учет и внесения записи о государственной регистрации права собственности на вышеуказанный объект недвижимости в Единый Государственный Реестр недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Советский районный суд г.Тамбова в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: А.В. Макаров

Мотивированное решение изготовлено «28» апреля 2023 г.

Судья: А.В. Макаров