Мотивированное решение

составлено 16 мая 2025 года

№ 2-298/2025

УИД 25RS0033-01-2025-000375-42

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 мая 2025 года

с. Черниговка

Черниговский районный суд Приморского края в составе

председательствующего судьи Векинцевой Е.С.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

с участием представителя истца - администрации Черниговского муниципального округа - ФИО4,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика ФИО2 - адвоката ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Черниговского муниципального округа к ФИО2 об освобождении земельного участка и его возврате органу местного самоуправления,

установил:

Администрация Черниговского муниципального округа обратилась в суд с названным исковым заявлением, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО7 заключен договор аренды земельного участка №, в соответствии с которым арендатор принял в аренду земельный участок площадью 404 кв. м, с кадастровым номером 25:22:020102:23339, для строительства магазина, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится в 75 метрах по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>. Срок договора установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Впоследствии права и обязанности по указанному договору аренды несколько раз новым арендаторам. Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора по указанному договору переданы ФИО2 В связи с обращением ФИО2 в администрацию Черниговского муниципального округа с заявлением о продлении договора аренды земельного участка на 15 лет, ДД.ММ.ГГГГ на основании задания врио главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка проведена проверка соблюдения арендатором условий договора аренды. При осмотре земельного участка на местности установлено, что на участке отсутствует здание магазина, вместо магазина установлен металлический навес, внутри которого находятся два закрытых торговых павильона. В результате проверки установлено, что земельный участок используется не по целевому назначению. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Черниговского муниципального округа отказала ФИО2 в продлении договора аренды земельного участка, сообщила, что в связи с окончанием срока действия договора аренды необходимо освободить земельный участок в срок до ДД.ММ.ГГГГ, и письменно уведомить об этом администрацию Черниговского муниципального округа. Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Черниговского муниципального округа уведомила ФИО2 о прекращении договора аренды, необходимости освобождения земельного участка и его возврате по передаточному акту арендодателю. В связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, на основании постановления администрации Черниговского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па аренда на земельный участок прекращена в Едином государственном реестре недвижимости. До настоящего времени ФИО2 спорный земельный участок не освободила. В связи с чем, администрация Черниговского муниципального округа просит возложить на ответчика обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить спорный земельный участок от расположенных на нем объектов и вернуть его по акту приема - передачи администрации Черниговского муниципального округа.

В судебном заседании представитель истца - администрации Черниговского муниципального округа - по доверенности ФИО4 настаивал на удовлетворении заявленных исковых требований по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, надлежаще извещена о времени и месте судебного заседания.

Представитель ответчика - адвокат ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных истцом требований по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица ФИО7, ФИО8 в судебное заседание не явились, надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания, посредством телефонограммы просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

На основании положений ст. 167 ГПК РФ суд рассматривает дело в отсутствии не явившихся лиц, участвующих в деле.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией <адрес> и ФИО7 заключен договор аренды земельного участка №, согласно которому арендатор принял в аренду земельный участок из категории земель - земли населенных пунктов с кадастровым номером 25:22:020102:23339, расположенный по адресу: <адрес>, примерно в 75 метрах по направлению на юго-восток от ориентира здание №, расположенного за пределами участка, для строительства магазина, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка, площадью 404 кв. м. Указанный договор заключен на 15 лет, срок аренды участка установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора по указанному договору аренды земельного участка ФИО7 переданы ФИО8 Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ права и обязанности арендатора по указанному договору ФИО8 переданы ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ указанное соглашение зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в администрацию Черниговского муниципального округа <адрес> с заявлением о продлении договора аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с окончанием срока действия ДД.ММ.ГГГГ на 15 лет на условиях, указанных в договоре (заявление от ДД.ММ.ГГГГ).

На основании задания врио главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ проведена ДД.ММ.ГГГГ в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:22:020102:2339 проведена проверка соблюдения арендатором условий договора аренды.

Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, при осмотре спорного земельного участка на местности установлено, что на участке отсутствует здание магазина, вместо магазина установлен металлический навес, внутри которого находятся два закрытых торговых павильона. В результате проверки установлено, что земельный участок используется не по целевому назначению.

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Черниговского муниципального округа отказала ФИО2 в продлении договора аренды земельного участка, поскольку в соответствии с п. 15 ст. 39.8 ЗК РФ арендатор земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, не имеет преимущественного права на заключение на новый срок договора аренды такого земельного участка без проведения торгов. Случаи, при которых допускается заключение нового договора аренды без проведения торгов, урегулированы п. 3 ст. 39.6 ЗК РФ, а условия реализации такого права - п. 4 данной статьи. При отсутствии в совокупности перечисленных условий арендатор земельного участка лишается права на заключение нового договора аренды без проведения торгов, в связи с чем земельный участок, являющий предметом такого договора аренды, может быть предоставлен арендатору по истечении срока действия договора аренды только на торгах, проводимых в форме аукциона (п. 1 ст. 39.6 ЗК РФ). Таким образом, договоры аренды земельных участков, в том числе заключенные до ДД.ММ.ГГГГ и действующие на ДД.ММ.ГГГГ, подлежат безусловному прекращению после истечения срока аренды, на который они заключались, без права их пролонгации.

Кроме того, в указанном письме администрация Черниговского муниципального округа сообщила ФИО2 о необходимости освободить земельный участок в связи с окончанием срока действия договора аренды - до ДД.ММ.ГГГГ, о чем письменно уведомить администрацию Черниговского муниципального округа. Письмо получено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ (уведомление о вручении почтового отправления №).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № администрация Черниговского муниципального округа уведомила ФИО2 о прекращении договора аренды, необходимости освобождения земельного участка и его возврате по передаточному акту арендодателю. Указанное уведомление возвращено в адрес администрации в связи с истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ (отчет об отслеживании почтового отправления №).

В связи с истечением срока действия договора аренды земельного участка, заключенного на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на основании постановления администрации Черниговского муниципального округа от ДД.ММ.ГГГГ №-па право аренды в Едином государственном реестре недвижимости прекращено.

До настоящего времени ФИО2 спорный земельный участок от объектов, расположенных на нём не освободила, по акту приема-передачи органу местного самоуправления не вернула.

Решением Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 отказано в удовлетворении административного искового заявления к администрации Черниговского муниципального округа о признании незаконным ответа № от ДД.ММ.ГГГГ, возложении на администрацию Черниговского муниципального округа <адрес> обязанности устранить допущенное нарушение путем повторного рассмотрения заявления ФИО2 о продлении срока действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем, определением судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ решение Черниговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отменено. Суд признал незаконным ответ администрации Черниговского муниципального округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ и возложил на администрацию Черниговского муниципального округа <адрес> обязанность повторно рассмотреть заявление ФИО2 о продлении срока действия договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанное определение суда вступило в законную силу со дня его принятия.

В силу ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Таким образом, установленные судом апелляционной инстанции при рассмотрении административного дела обстоятельства, безусловно принимаются судом по настоящему гражданскому делу, поскольку имеют преюдициальное значение для его разрешения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что вступившее в законную силу определение судебной коллегии по административным делам <адрес>вого суда от ДД.ММ.ГГГГ имеет преюдициальное значение по настоящему делу, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований об освобождении земельного участка и его возврате органу местного самоуправления.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления администрации Черниговского муниципального округа к ФИО2 о возложении обязанности: в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 25:22:020102:2339, местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир здание. Участок находится в 75 м по направлению на юго-восток от ориентира. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, от расположенных на нем объектов и вернуть земельный участок по акту приема - передачи администрации Черниговского муниципального округа, отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Черниговский районный суд Приморского края.

Судья

Е.С. Векинцева