Дело №а-316-2022
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
21 июня 2022 года <адрес>.
Ельнинский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зуева Н.В., при секретаре ФИО2,
с участием помощника прокурора <адрес> ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> о понуждении к совершению действий, указав в обоснование своих требований, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения –автомобильная дорога по пер. Капитанова <адрес> не имеет собственника.
Просит обязать ответчика принять меры к оформлению в муниципальную собственность автомобильной дороги по пер. Капитанова <адрес>.
В суде представитель прокуратуры <адрес> ФИО3 исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в суд не прибыл, подал заявление о рассмотрении дела без его участия. При этом указал, что исковые требования признает частично, не согласны в части бездействия в организации оформления уличной сети <адрес>, поскольку муниципальным образованием принимаются меры по принятию мер по постановке уличной сети на учет в Росреестре и в собственность муниципального образования. Просил дать срок для исполнения решения суда до декабря 2023г, мотивируя тем, что необходимо осуществить ряд мер о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества и оформлении данного объекта в собственность муниципального образования.
Выслушав доводы представителя прокуратуры, мнение представителя ответчика, изложенные в поданном заявлении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу ст.14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003г. № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статьей 50 данного Закона предусмотрено, что в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.
В соответствии со ст.12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.
Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
Согласно статье 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 257-ФЗ « об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в законодательные акты Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 357-ФЗ): осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения; установление порядка осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.
В силу положений части 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник, который неизвестен.
Часть 3 статьи 255 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
В суде установлено, что на территории муниципального образования «<адрес>» <адрес>, расположена автомобильная дорога по пер. Капитанова <адрес>, которая не имеет собственника. В федеральной, государственной и муниципальной собственника данный объект недвижимости не находится.
Суд признает, что в действиях Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> имеется бездействие муниципального органа по осуществлению принятия мер по оформлению уличной сети автомобильной дороги <адрес> в муниципальную собственность, поскольку законодательство об организации дорожной деятельности в муниципальном образовании ведется не надлежащим образом.
Вместе с этим, суд считает предоставить Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> срок для исполнения решения суда до декабря 2023г, поскольку необходимо осуществить ряд мер о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества и оформлении данного объекта в собственность муниципального образования.
Доводы административного истца суд признает обоснованными, а поэтому заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 157, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Признать бездействие Администрации муниципального образования «<адрес>» <адрес> в непринятии мер по обеспечению безопасности дорожного движения в <адрес> по оформлению уличной сети автомобильной дороги <адрес> в муниципальную собственность.
Обязать Администрацию муниципального образования «<адрес>» <адрес> принять меры к оформлению в муниципальную собственность автомобильной дороги по пер. Капитанова <адрес> и паспортизации данного объекта недвижимости до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Ельнинский районный суд <адрес> в месячный срок со дня его вынесения.
Судья Н.В.Зуев.
67RS0№-92