УИД05RS0018-01-2025-005909-61
Дело № 2-3965/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 01 октября 2025 года
Кировский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Гаджиалиева Д.К.,
при секретаре судебного заседания ФИО3;
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, внесения изменений в сведения ЕГРН,
установил:
Истец обратился в Кировский районный суд <адрес> с иском к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, внесения изменений в сведения ЕГРН.
В обосновании искового заявления указано, что Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлен факт незаконного формирования земельного участка за счет водного объекта, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.
Как установлено прокуратурой, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000092:38, площадью 1 600 м2 расположен по адресу: <адрес>, относится к землям населенных пунктов и объектов и имеет вид разрешенного использования «под строительство культурно-развлекательного центра и многоэтажного пансионата».
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 05:40:000092:38 находится в собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
Между тем, согласно материалам проведенной проверки посредством визуального осмотра и использованием программного обеспечения ГИС «Аксиома» установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000092:38 имеет наложение на береговую полосу Каспийского моря площадью 446 м2, а также на акваторию Каспийского моря в размере 1154м2.
Таким образом, в нарушение вышеприведенных положений водного и земельного законодательства земельный участок с кадастровым номером 05:40:000092:38 сформирован незаконно.
Истец надлежаще извещен о времени и месте рассмотрения иска, однако в суд своего представителя не направил, об отложении судебного заседании не просил, в связи с чем определено рассмотреть дело в их отсутствие в соответствии с ч.3 ст. 167 ГПК РФ.
Ответчик, надлежаще извещенный о дате и времени рассмотрения дела, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, не просил об отложении судебного заседания, в связи с чем определено рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии с ч.4 ст. 167 ГПК РФ и в соответствии с положениями статей 233-237 ГПК РФ в порядке заочного производства, о чем вынесено определение.
Изучив и исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что Махачкалинской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлен факт незаконного формирования земельного участка за счет водного объекта, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.
Как установлено прокуратурой, земельный участок с кадастровым номером 05:40:000092:38, площадью 1 600 м2 расположен по адресу: <адрес>, относится к землям населенных пунктов и объектов и имеет вид разрешенного использования «под строительство культурно-развлекательного центра и многоэтажного пансионата».
Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 05:40:000092:38 находится в собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о чем в Едином государственном реестре недвижимости сделана запись о регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
Между тем, согласно материалам проведенной проверки посредством визуального осмотра и использованием программного обеспечения ГИС «Аксиома» установлено, что земельный участок с кадастровым номером 05:40:000092:38 имеет наложение на береговую полосу Каспийского моря площадью 446 м2, а также на акваторию Каспийского моря в размере 1154м2.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Водного кодекса Российской Федерации водные объекты (за исключением прудов, обводненных карьеров, расположенных в границах земельных участков, принадлежащих на праве собственности субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию, физическому лицу, юридическому лицу) находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
Согласно п. 2 ст. 102 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 269-ФЗ, действовавшей на дату формирования земельного участка) на землях, покрытых поверхностными водами, не осуществляется формирование земельных участков.
Как предусмотрено частью 6 статьи 6 Водного кодекса Российской Федерации, полоса земли вдоль береговой линии (границы водного объекта) водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Ширина береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров, составляет пять метров.
В силу п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной собственности.
В силу подпункта 3 пункта 5 статьи 27 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте.
Земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами, согласно пункту 12 статьи 85 Земельного кодекса Российской Федерации, могут включаться в состав различных территориальных зон и не подлежат приватизации.
По смыслу вышеприведенных норм права, береговая полоса относится к местам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность, поскольку данные объекты могут находиться только в федеральной собственности, к береговой полосе должен быть обеспечен беспрепятственный доступ неопределенного круга лиц.
В связи с изложенным, береговая полоса в силу императивных норм закона не может находиться в частной собственности и в силу закона является собственностью Российской Федерации.
Факт нахождения водного объекта — Каспийское море в федеральной собственности также подтверждается имеющимися в государственном водном реестре сведениями.
Приказом Западно-Каспийского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов от ДД.ММ.ГГГГ №-П «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), Каспийского моря на территории Республики Дагестан» и №-П «Об установлении части береговой линии (границы водного объекта), границы части водоохранной зоны и границы части прибрежной защитной полосы Каспийского моря на территории Республики Дагестан» установлено местоположение береговой полосы Каспийского моря (его границ), сведения о которой внесены в государственный водный реестр.
Сведения о местоположении береговой линии Каспийского моря (его границы) внесены в Единый государственный реестр недвижимости (реестровый №.58).
С учетом вышеизложенного, земли занятые водным объектом - Каспийского море в пределах установленной его береговой линии находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности).
В п. 2 ст. 9 Земельного кодекса Российской Федерации закреплено, что управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью), осуществляет Российская Федерация.
Образование земельных участков не должно нарушать требования, установленные Земельным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (п. 6 ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с подп. 3 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной собственности земельные участки, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной собственности.
Таким образом, в нарушение вышеприведенных положений водного и земельного законодательства земельный участок с кадастровым номером 05:40:000092:38 сформирован незаконно.
Изложенное нарушает права Российской Федерации, как собственника водного объекта.
Кроме того, использование земель водного фонда в целях эксплуатации объектов рекреационно-оздоровительного назначения не отвечает их целевому назначению и создает угрозу для уничтожения водных ресурсов, что в свою очередь оказывает неблагоприятное воздействие на сохранение биологического разнообразия водоемов, тем самым нарушает права граждан, проживающих или временно пребывающих в районе расположения водного объекта (неопределенного круга лиц), на благоприятную окружающую среду, гарантированные ст. 42 Конституции Российской Федерации.
В связи с тем, что целью направления искового заявления является восстановление нарушенных прав Российской Федерации, данное исковое заявление направляется в порядке гражданского судопроизводства.
Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Нормами ст. 22 ГПК РФ установлено, что суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием организаций, органов государственной власти, о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам, возникающим из экологических и иных правоотношений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 232 - 235, 237 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Махачкалинского межрайонного природоохранного прокурора к ФИО1 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, внесения изменений в сведения ЕГРН удовлетворить.
Признать незаконным образование (результаты межевания) земельного участка с кадастровым номером 05:40:000092:38, площадью 1600м2, расположенного по адресу: <адрес>.
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 05:40:000092:38, площадью 1600м2, расположенного по адресу: <адрес>, в части наложения на береговую полосу Каспийского моря площадью 446 м2 в координатах поворотных точек:
X
Y
219721.44
348275.36
219696.11
348320.73
219681.85
348311.05
Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в собственность Российской Федерации земельный участок с кадастровым номером 05:40:000092:38, площадью 1600м2, расположенного по адресу: <адрес>, в части наложения на акваторию Каспийского моря площадью 1154 м2 в координатах поворотных точек:
X
Y
219731.94
348265.89
219742.76
348283.13
219742.54
348295.58
219701.20
348324.17
219696.11
348320.73
219721.44
348275.36
Считать данное решение суда для органа, осуществляющего регистрацию прав на недвижимое имущество, основанием для исключения сведений из Единого государственного реестра недвижимости.
Ответчик вправе подать в Кировский районный суд <адрес>, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
В апелляционном порядке ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Председательствующий: Д.К. Гаджиалиев
Заочное решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.