Решение по делу № 2-1074/2025 от 10.06.2025 | Ленинский районный суд г. Владикавказа (Республика Северная Осетия-Алания)

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Истец обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика выплаты, произведенной за счет средств материнского (семейного) капитала, использованной не по целевому назначению, в размере 775 628 рублей 25 копеек.

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

Средства М(С)К использованы <ФИО> не по целевому назначению в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены. Данные действия ответчика повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания к <ФИО> о взыскании суммы неосновательного обогащения, удовлетворить.

Дело №2-1074/2025

Решение

именем Российской Федерации(заочное)

10 июня 2025 года г. Владикавказ

Ленинский районный суд г. Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания в составе: председательствующего судьи Беляевой В.А., при секретаре Торчиновой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения,

установил:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированная по адресу: РСО-Алания, <адрес>, являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) капитал (далее -М(С)К) МК-12 №, выданного Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владикавказе Республики Северная Осетия - Алания 12 марта 2020 года.

16 мая 2023 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владикавказе Республики Северная Осетия - Алания с заявлением о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения.

При рассмотрении заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации руководствуется Федеральным законом от 29.12.2006 №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - Федеральный закон № 256-ФЗ) и Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 (далее - Правила).

ФИО1 для распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения представила полный пакет документов, предусмотренный Правилами.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № заявление ФИО1 о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено.

Платежным поручением № от 13 июня 2023 года Государственного учреждения-Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания средства М(С)К перечислены на счет продавца.

В результате проведенных в Отделении Федеральным казначейством проверочных мероприятий в период с 1 июня 2023 года по 13 июля 2023 года (Выписка из Акта от ДД.ММ.ГГГГ прилагается) выявлено, что квартира, расположенная по адресу: Республика Ингушетия, г. Назрань, Центральный административный округ, <адрес> (кадастровый №), приобретенная с использованием средств МСК, продана ФИО1 без исполнения обязанности по оформлению в общую долевую собственность указанной квартиры, что является нарушением части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ.

Средства М(С)К являются целевыми, распорядиться которыми можно строго по направлениям, указанным в статье 10 Федерального закона № 256-ФЗ.

Обязательным условием Федерального закона № 256-ФЗ является выделение долей в приобретенном или построенном жилье с использованием средств М(С)К всем членам семьи, включая детей.

Средства М(С)К использованы ФИО1 не по целевому назначению в нарушение интересов несовершеннолетних детей, чьи жилищные условия не улучшены. Данные действия ответчика повлекли незаконное обогащение за счет бюджетных средств, в связи с чем, нарушены права и интересы Российской Федерации как собственника средств.

Приобретение жилого помещения с использованием средств (части средств) М(С)К обязывает лиц, использующих данные средства, исполнить обязанность по оформлению имущественных прав членов семьи владельца сертификата, в том числе несовершеннолетних детей.

Таким образом, средства М(С)К, направленные на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения, в размере 775 628 рублей 25 копеек подлежат возврату в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В целях соблюдения досудебного порядка ответчику направлено требование о необходимости возврата неосновательно полученных средств М(С)К в размере 775 628 рублей 25 копеек с указанием реквизитов для перечисления. До настоящего времени вышеуказанное требование не исполнено.

В судебное заседание, представитель истца ОСФР по РСО-Алания, не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик, надлежащим образом извещенная о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, об уважительных причинах неявки суду не сообщила, не просила суд отложить рассмотрение дела. Судебные повестки были направлены заказным почтовым отправлением с уведомлением по месту жительства ответчика. Извещения ответчик не получал, вследствие чего указанные документы были возвращены в суд в связи с истечением срока хранения. При таких обстоятельствах, суд считает ответчика уведомленным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Кроме того, суд учитывает, что информация о дате и времени судебного заседания в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262 – ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» заблаговременно размещена на интернет – сайте суда и является общедоступной.

Как разъяснено в пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное (пункт 68 названного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).

С учетом изложенного, суд признает причину неявки ответчика в судебное заседание неуважительной и, исходя из мнения ответчика, выразившего согласие на вынесение заочного решения по данному делу, полагает рассмотреть дело в соответствии с положениями статей 233 – 237 ГПК РФ в порядке заочного производства в отсутствие ответчика.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Исходя из смысла статьи 39 Конституции Российской Федерации, право на социальное обеспечение по возрасту относится к числу основных прав гражданина, гарантированных Конституцией Российской Федерации.

Согласно подпункту 7 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают как из договоров, так и вследствие неосновательного обогащения, когда обязательство имеет недоговорной характер.

В силу положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, "пенсии", пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно пункту 2 статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (аналогичная норма содержалась в пункте 2 статьи 25 Федерального закона N 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Из содержания приведенных выше норм законодательства следует, что для взыскания с лица причиненного Пенсионному фонду ущерба следует установить вину данного лица в предоставлении недостоверных сведений, содержащихся в документах, представленных им для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.

Субъектами такой ответственности законодатель определил лиц, предоставляющих недостоверные сведения, содержащиеся в документах, представленных ими для установления и выплаты страховой (трудовой) пенсии.

Исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ФИО1, являлась владельцем государственного сертификата на материнский (семейный) №, выданного Государственным учреждением – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Владикавказе Республики Северная Осетия - Алания 12.03.2020г.

16 мая 2023 года ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания с заявлением о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения.

Решением от 05.06.2023 № 31892 заявление ФИО1 о распоряжении средствами М(С)К на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения удовлетворено.

25 марта 2023 года между ФИО4 и ФИО1 был заключен договор купли-продажи квартиры, расположенной по адресу: Республика Ингушетия, <адрес>, Центральный административный округ, <адрес> (кадастровый №).

Стоимость указанного объекта имущества составила 1000 000 рублей.

По соглашению сторон часть стоимости объекта недвижимого имущества в размере 224371 рубль 75 копеек оплачено покупателем за счет собственных средств до подписания договора.

Часть стоимости объекта недвижимого имущества в размере 775 628 рублей 25 копеек, в соответствии с ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» № 256-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ будет погашена Пенсионным фондом РФ средствами материнского (семейного) капитала серии МК-12 № дата выдачи: ДД.ММ.ГГГГ в безналичном порядке путем перечисления ПФ РФ средств МСК лицу, осуществляющему отчуждение жилого помещения на счет ФИО4 № в ПАО Сбербанк.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 29 декабря 2006 года за № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации по заявке Пенсионного фонда Российской Федерации. Порядок перевода средств материнского (семейного) капитала из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, предусматривающий в том числе периодичность и сроки перевода, объем переводимых средств, устанавливается Правительством Российской Федерации.

Платежным поручением № 744135 от 13.06.2023 Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Северная Осетия - Алания средства М(С)К перечислены на счет продавца ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ право собственности ФИО1 на указанный объект недвижимости, с видом обременения - «ипотека в силу закона» зарегистрировано в Филиале публично-правовой компании «Роскадастр» по Республике Ингушетия.

Согласно ст. ст. 7, 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется государственное социальное обеспечение, в том числе для воспитания детей; конкретные меры социальной поддержки семьи и детей, устанавливаются федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

На основании ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у следующих граждан Российской Федерации независимо от места их жительства: женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года.

В силу п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям, в том числе, улучшение жилищных условий.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения.

На основании п. 5 ст. 10 указанного закона Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 года №862, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на: уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья.

Средства (часть средств) материнского (семейного) капитала направляются на уплату первоначального взноса и (или) погашение основного долга и уплату процентов по займам на приобретение (строительство) жилого помещения, предоставленным гражданам по договору займа на приобретение (строительство) жилого помещения, заключенному с одной из организаций, являющейся: кредитным потребительским кооперативом в соответствии с Федеральным законом «О кредитной кооперации», осуществляющим свою деятельность не менее 3 лет со дня государственной регистрации.

В результате проведенных в Отделении Федеральным казначейством проверочных мероприятий в период с 1 июня 2023 года по 13 июля 2023 года (Выписка из Акта от ДД.ММ.ГГГГ прилагается) выявлено, что квартира, расположенная по адресу: <адрес>, Центральный административный округ, <адрес> (кадастровый №), приобретенная с использованием средств МСК, продана ФИО1 без исполнения обязанности по оформлению в общую долевую собственность указанной квартиры, что является нарушением части 4 статьи 10 Федерального закона от 29.12.2006 №256-ФЗ.

Средства М(С)К являются целевыми, распорядиться которыми можно строго по направлениям, указанным в статье 10 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ.

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Согласно ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения:

1) имущество, переданное во исполнение обязательства до наступления срока исполнения, если обязательством не предусмотрено иное;

2) имущество, переданное во исполнение обязательства по истечении срока исковой давности;

3) заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки;

4) денежные суммы и иное имущество, предоставленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Таким образом, средства М(С)К, направленные на улучшение жилищных условий, на оплату приобретаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, Центральный административный округ, <адрес> (кадастровый №) в размере 775 628 рублей 25 копеек подлежат возврату в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 29 декабря 2006 года за № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца денежные средства в сумме 775 628 рублей 25 копеек, являющиеся средствами материнского (семейного) капитала, использование ответчиком не по целевому назначению.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход местного бюджета.

Руководствуясь Федеральным законом от 29 декабря 2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», ст. ст. 1102, 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

решил:

Исковые требования ОСФР по Республике Северная Осетия-Алания к ФИО1 о взыскании суммы неосновательного обогащения, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт гражданки Российской Федерации серии 9011 №), в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Северная Осетия-Алания денежные средства в виде суммы неосновательного обогащения в размере 775 628 рублей 25 копеек.

Указанная сумма подлежит перечисления по следующим реквизитам:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области.

Получатель: УФК по Волгоградской области (ОСФР по Волгоградской области л/с № 04294ф29010)

ИНН/КПП №<***>/344501001

Расчетный счет: № <***>

БИК: №011806101

Кор.счет: №40102810445370000021

Банк: ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛГОГРАД БАНКА РОССИИ// УФК по Волгоградской области г. Волгоград

КБК № 797 1 13 02996 06 6000 130

ОГРН № <***> ОКТМО №18701000.

В назначении платежа указывается: возврат средств материального капитала, ФИО наименование района.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии данного решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Северная Осетия – Алания в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий В.А. Беляева

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2025 года