Дело 2а-1740/2023
39RS0002-01-2023-000448-17
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 февраля 2023 года г. Калининград
Центральный районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи Самойленко М.В.,
при секретаре Ильиной Д.С.,
с участием помощника прокурора Центрального района г. Калининграда Лукашук Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области об установлении административного надзора и административных ограничений ФИО1, < ИЗЪЯТО >
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО1, указав, что последний отбывает наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, освобождается по отбытию срока наказания 17.03.2023.
Решением Центрального районного суда г. Калининграда от 08.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, места пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; административное ограничение в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.
Приговором Советского городского суда Калининградской области от 26.10.2022 ФИО1 осужден за нарушение административного надзора.
На основании изложенного, ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, просило установить осуждённому ФИО1 административный надзор на неотбытый срок административного надзора, административное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.
Административный истец - ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области, извещенный о месте и времени рассмотрения судебного заседания, явку представителя не обеспечил, заявлений и ходатайств не представил.
Административный ответчик ФИО1, извещенный о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, заявлений и ходатайств, в том числе о личном участии в рассмотрении дела, не представил.
Помощник прокурора Центрального района г. Калининграда Лукашук Н.С. в судебном заседании административное исковое заявление поддержал в полном объеме, полагал его законным и обоснованным.
Выслушав явившихся лиц, изучив представленные доказательства, и дав им оценку в соответствии со ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к следующему выводу.
Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
В силу статьи 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 названного закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федеральный закон № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
В соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что решением Центрального районного суда г. Калининграда от 08.12.2020 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, места пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания; административное ограничение в виде обязательной явки в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц.
В период нахождения под административным надзором, установленным указанным решением суда, ФИО1 19.08.2021, совершил преступление, предусмотренное п. «б», «в», ч. 2 ст. 158 УК РФ, за которое осужден приговором Московского районного суда г. Калининграда от 01.02.2022, и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год с его отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
Кроме того, приговором Советского городского суда Калининградской области от 26.10.2022 ФИО1 признан виновным совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности приговоров путем частичного сложения наказания с наказанием по приговору Московского районного суда г. Калининграда от 01.02.2022, ему назначено окончательное наказание в виде 1 года 5 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Таким образом, осужденный ФИО1 подпадает под требования п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ.
Наиболее из тяжких преступлений, за совершение которых указанными приговорами осужден ФИО1, предусмотренное п. «б», «в», ч. 2 ст. 158 УК РФ, в силу ч. 2 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, относится к категории преступлений средней тяжести.
Как установлено п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Учитывая, названные положения закона, а также, что ФИО1 судим за совершение преступлений небольшой тяжести, и срок погашения судимости в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ составляет 3 года с момента отбытия наказания, то суд приходит к выводу, что ФИО1 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Довод административного искового заявления о необходимости установления административного надзора на не отбытый срок административного надзора, признается судом несостоятельным, основанным на неверном толковании норм права, поскольку в силу п. 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор прекращается при осуждении поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
Частью 3 статьи 55 Конституции РФ предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ, согласуются с положениями Конституции РФ и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО1
С учетом всех обстоятельств по делу, характера и степени общественной опасности, совершенных ФИО1 преступлений, поведения за весь период отбывания наказания, суд считает достаточным для профилактики совершения новых преступлений установить ФИО1 административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел 2 раз в месяц, что будет отвечать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Указанный вывод суд делает на основании исследования обстоятельств совершения ФИО1 преступлений, исследования личности осужденного ФИО1, который по месту отбывания наказания характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет, и полагает, что данные меры будут способствовать целям предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
Руководствуясь ст.ст. 272, 273 и главой 15 Кодекса административного судопроизводства РФ,
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФКУ ИК-9 УФСИН России по Калининградской области удовлетворить частично.
Установить ФИО1, < ИЗЪЯТО >, административный надзор сроком на 03 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Установить ФИО1 административное ограничение на период действия административного надзора:
- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Разъяснить ФИО1 обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»: прибыть в определенный администрацией исправительного учреждения срок к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы; а также явиться для постановки на учет в орган внутренних дел в течение трех рабочих дней со дня прибытия к избранному им месту жительства или пребывания после освобождения из мест лишения свободы. В случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения указанных обязанностей, поднадзорное лицо может быть привлечено к административной и уголовной ответственности.
Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Мотивированное решение составлено 20 февраля 2023 года.
Судья М.В. Самойленко