Решение по делу № 2А-456/2023 от 17.08.2023

Дело № 2а-456/2023

УИД:44RS0006-01-2023-000520-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 августа 2023 г. гор. Галич Костромской области

Галичский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Балашовой Е.В.,

с участием ст.помощника Галичского межрайонного прокурора Походяевой А.А.,

при секретаре Чижовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Галичский» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил :

Межмуниципальный отдел МВД России «Галичский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, мотивируя свои требования тем, что 13 марта 2023 г. Галичским районным судом Костромской облает в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области от 8 февраля 2021 г., то есть до 7 февраля 2025 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с административными ограничениями в виде явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов следующего дня.

28 марта 2023 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Галичский» и ознакомлен с административными (временными) ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а так же письменно предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом или прекращен досрочно по истечении не менее половины срока, а также предупрежден об уголовной ответственности по ст.314.1 УК РФ.

За истекший период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе:

03.04.2023 – по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб. (постановление от 04.04.2023, вступило в законную силу 18.04.2023);

05.04.2023 - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (постановление от 25.04.2023, вступило в законную силу 06.05.2023);

11.04.2023 - по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток (постановление от 25.04.2023, вступило в законную силу 06.05.2023);

04.05.2023 - по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, наказание в виде административного штрафа в сумме 530 рублей (постановление от 04.05.2023, вступило в законную силу 16.05.2023).

Согласно характеристике, предоставленной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 характеризуется неудовлетворительно: злоупотребляет спиртными напитками в быту, в состоянии опьянения проявляет признаки агрессии, конфликтен, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Общается с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни и ранее судимыми; официально не трудоустроен, источником существования являются временные заработки.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64 -ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Поэтому, начальник межмуниципального отдела МВД России «Галичский» просит установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца в лице ФИО2, действующего по доверенности, административный иск поддержал по изложенным в нём доводам.

Административный ответчик ФИО1 не возражает против удовлетворения иска.

Помощник Галичского межрайонного прокурора Походяева А.А. полагает возможным удовлетворить административный иск МО МВД России «Галичский».

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое этот лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как следует из материалов дела, по приговору мирового судьи судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области от 8 февраля 2021 г. ФИО1 осужден по ч.1 ст.158, ч.1 ст.119 УК РФ, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к 1 году лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Как установлено в судебном заседании, 7 февраля 2022 г. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытию срока наказания.

По решению Галичского районного суда Костромской области от 13 марта 2023 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости по мирового судьи судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области от 8 февраля 2021 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На период административного надзора ФИО1 установлены административные ограничения: являться два раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня. Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется со дня поставки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО1 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение преступлений небольшой тяжести.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в п.28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что ФИО1, находясь под административным надзором, совершил административные правонарушения 03.04.2023, 05.04.2023, 11.04.2023 и 04.05.2023.

Согласно постановлениям об административных правонарушениях МО МВД России «Галичский» от 04.04.2023 и от 04.05.2023, а также постановлениям мирового судьи судебного участка № 28 Галичского судебного района Костромской области от 25.05.2023 и от 25.04.2023 ФИО1 совершил четыре административных правонарушения, в том числе: против порядка управления и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:

03.04.2023 - административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что подвергнут административному штрафу в размере 1000 руб.;

05.04.2023 - административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что подвергнут административному аресту сроком на 5 суток;

11.04.2023 - административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за что подвергнут административному аресту сроком на 5 суток;

04.05.2023 - административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что подвергнут административному штрафу в размере 530 рублей.

Установление в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации суд считает необходимым и обоснованным в целях предупреждения совершения поднадзорным новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Проанализировав вышеуказанные постановления, с учетом данных о личности, суд приходит к выводу об установлении в отношении ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде явки четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь Федеральным законом РФ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 272 – 273 КАС РФ, суд

решил :

Установить ФИО1 на период административного надзора дополнительное административное ограничение: являться четыре раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Галичский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В.Балашова

Решение принято в окончательной форме – 17 августа 2023 г.

Судья