дело № 2а-370/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
с. Тоцкое 24 июля 2023 года
Тоцкий районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Образцовой Н.К.,
при секретаре Потемкиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Тоцкому РОСП УФССП России по Оренбургской области, ГУ ФССП России по Оренбургской области, врио начальника отделения – старшему судебному приставу Тоцкого РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО2 судебному приставу –исполнителю Тоцкого РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО3 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным административным иском, указав в обоснование заявленных требований, что является стороной по исполнительному производству № ДД.ММ.ГГГГ она узнала о возбуждении исполнительного производства. Согласно информации банка, мировым судьей судебного участка №2 Тоцкого района Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ в отношении нее был вынесен исполнительный документ № о взыскании задолженности по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи в размере 14 848,28 рублей. В ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Тоцкое РОСП с целью получения постановления о возбуждении исполнительного производства №, и ДД.ММ.ГГГГ получено постановление о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ. Исходя из содержания постановления ей стало известно, что оно было вынесено на основании исполнительного листа, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, взыскателем выступал ФИО4, который коммунальные услуги административному истцу не оказывал.
Полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства № является незаконным и необоснованным поскольку трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению истек ДД.ММ.ГГГГ, взыскателем он был предъявлен за пределами срока в ДД.ММ.ГГГГ. Ею подавалась жалоба на действия судебного пристава-исполнителя, ответ на которую до настоящего времени не поступил.
Просит суд признать незаконным действия судебного пристава-исполнителя ФИО5 по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ и отменить указанное постановление.
В судебное заседание административный истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом. В представленном в суд ходатайстве от ДД.ММ.ГГГГ просит рассмотреть дело в ее отсутствие.
Определениями суда к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены ГУ ФССП России по Оренбургской области, судебный пристав-исполнитель Тоцкого РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО3, в качестве заинтересованного лица привлечен индивидуальный предприниматель ФИО4
Административные ответчики - врио начальника отделения – старшего судебного пристава Тоцкого РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО5, судебный пристав-исполнитель Тоцкого РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО3, представители административных ответчиков ГУ ФССП России по Оренбургской области, Тоцкого РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области, заинтересованное лицо индивидуальный предприниматель ФИО4 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд определил рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц в порядке части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
От Тоцкого РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области поступил отзыв, в котором в удовлетворении требований административного истца просит отказать, ссылаясь на то, что исполнительное производство возбуждено в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве».
От заинтересованного лица - индивидуального предпринимателя ФИО4 поступили возражения на административное исковое заявление, в котором против удовлетворения требований административного истца возражает, полагает, что постановление о возбуждении исполнительного производства вынесено в соответствии с законодательством.
Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу статьи 2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Статьей 4 Закона об исполнительном производстве установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
На основании статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).
В соответствии со статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается по заявлению взыскателя и по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно судом. Для направления судом исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета заявление взыскателя не требуется.
В соответствии с частью 3 статьи 429 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по каждому решению суда выдается один исполнительный лист. Однако если решение принято в пользу нескольких истцов или против нескольких ответчиков, а также если исполнение должно быть произведено в различных местах, суд по просьбе взыскателя должен выдать несколько исполнительных листов с точным указанием места исполнения или той части решения, которая по данному листу подлежит исполнению.
В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
В силу пункта 3 части 1 статьи 31 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" истечение срока предъявления исполнительного документа к исполнению является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства.
Предусмотренный законом срок для предъявления исполнительного листа к исполнению установлен для реализации права взыскателя на принудительное исполнение исполнительного листа посредством органов принудительного исполнения судебных актов. С истечением данного срока, если он не был прерван или восстановлен судом, у взыскателя прекращается право требовать принудительного исполнения судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.
Взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом (часть 1 статьи 23 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве").
Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка №2 Тоцкого района Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ выдан исполнительный лист серии № по делу №2-333/2016 по иску АО «Славянка» к ФИО1 о взыскании задолженности по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 14 277,19 руб., государственной пошлины в размере 571,09 руб.
Определением мирового судьи судебного участка №1 Тоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена стороны взыскателя АО «Славянка» правопреемником – индивидуальным предпринимателем ФИО4 по гражданскому делу №2-333/2016 по исковому заявлению АО «Славянка» о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги с ФИО1, выдан дубликат исполнительного листа по указанному гражданскому делу.
Исполнительное производство по гражданскому делу №2-333/2016 в отношении ФИО1 окончено Тоцким РОСП УФССП по Оренбургской области ДД.ММ.ГГГГ на основании п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
Определением мирового судьи судебного участка №2 Тоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному предпринимателю ФИО4 восстановлен срок предъявления исполнительного документа к исполнению по гражданскому делу №2-333/2016 по исковому заявлению АО «Славянка» о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги с ФИО1
На основании заявления от ДД.ММ.ГГГГ индивидуального предпринимателя ФИО4 заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава Тоцкого РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № на основании дубликата исполнительного листа № по делу №2-333/2016, выданного мировым судьей судебного участка №2 Тоцкого района Оренбургской области по делу №2-333/2016 о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги в размере 14 848,28 рублей с ФИО1 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО4
Учитывая, что определением мирового судьи судебного участка №2 Тоцкого района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по исковому заявлению АО «Славянка» о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги с ФИО1 восстановлен срок предъявления исполнительного документа к исполнению по гражданскому делу №2-333/2016 по исковому заявлению АО «Славянка» о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги с ФИО1, заявление о возбуждении исполнительного производства направлено индивидуальным предпринимателем ФИО4 судебному приставу-исполнителю ДД.ММ.ГГГГ, действия судебного пристава-исполнителя по вынесению ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении исполнительного производства являются законными, совершенными в рамках Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". Оснований для отказа в возбуждении исполнительного производства у судебного пристава-исполнителя не имелось.
Проанализировав материалы исполнительного производства, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца о бездействии судебного пристава-исполнителя не нашли своего подтверждения.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, и отмене постановления.
Нарушений прав и интересов административного истца при рассмотрении дела не установлено.
Доводы административного истца о пропуске срока предъявления исполнительного документа к исполнению подтверждения не нашли.
С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по вынесению ДД.ММ.ГГГГ постановления о возбуждении исполнительного производства, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства № не имеется.
Анализ доводов и требований административного истца позволяют сделать вывод о том, что административный истец не владеет информацией о ходе исполнительного производства.
Между тем, в силу части 1 статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". стороны имеют право знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать копии.
Согласно части 1.3 статьи 50 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". информирование лица, являющегося стороной исполнительного производства, о ходе принудительного исполнения исполнительного документа, в том числе о совершаемых исполнительных действиях и принимаемых мерах принудительного исполнения, направление лицу, являющемуся стороной исполнительного производства, постановлений и иных документов судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц службы судебных приставов могут осуществляться через единый личный кабинет на Едином портале государственных и муниципальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Следовательно, права взыскателя не нарушены, так как он имел возможность ознакомиться самостоятельно с материалами исполнительного производства.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-178, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
РЕШИЛ:
в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Тоцкому РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области, ГУ ФССП России по Оренбургской области, врио начальнику отделения – старшему судебному приставу Тоцкого РОСП УФССП России по Оренбургской области ФИО5, судебному приставу –исполнителю Тоцкого РОСП ГУ ФССП России по Оренбургской области ФИО3 о признании незаконным действий судебного пристава-исполнителя по вынесению постановления о возбуждении исполнительного производства, отмене постановления о возбуждении исполнительного производства – отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда через Тоцкий районный суд Оренбургской области в течение месяца с момента составления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 04 августа 2023 года.
Судья Н.К. Образцова