Дело № 2а-9789/2023
УИД: 50RS0002-01-2023-009402-40
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 сентября 2023 года г. Видное Московской обл.
Видновский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Зыряновой А.А., при секретаре Мурадовой К.Ш., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО «НБК» к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец ООО «НБК» обратился в суд с иском о признании незаконным бездействия начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части не рассмотрения заявления ООО «НБК» о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу № в отношении должника ФИО4
В обоснование требований указано, что на исполнение в Ленинский РОСП ГУФССП России по Московской области направлен исполнительный документ №, выданный мировым судьей судебного участка № Видновского судебного района Московской области, о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ООО «НБК». В ходе проверки по доставке почтовой корреспонденции, осуществленной посредством использования ШПИ № на сайте Почты России, было установлено, что направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен. Решение по указанному исполнительному документу в порядке ст.ст.14, 30 и 31 ФЗ «Об исполнительном производстве» не принято.
В судебное заседание административный истец ООО «НБК» своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Административный ответчик начальник отдела – старший судебный пристав Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте слушания дела надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик Ленинский РОСП ГУФССП России по Московской области своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
В судебное заседание административный ответчик ГУФССП России по Московской области своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства на основании ст. 150 КАС РФ.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с положениями ч.1 ст.121 Федерального закона "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст.12 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительными документами, направляемыми (предъявляемыми) судебному приставу-исполнителю, являются, в том числе исполнительные листы, выдаваемые судами общей юрисдикции на основании принимаемых ими судебных актов.
В соответствии с ч.1 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.
В соответствии с ч.7 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.
В соответствии с ч.8 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.
Указанные требования вытекают из положений закона и обусловлены необходимостью своевременного осуществления исполнительных действий.
Судом установлено, что административным истцом в адрес Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области направлен исполнительный документ, выданный мировым судьей судебного участка № Видновского судебного района Московской области, о взыскании задолженности с ФИО4 в пользу ООО «НБК». В ходе проверки по доставке почтовой корреспонденции, осуществленной посредством использования ШПИ № на сайте Почты России установлено, что направленный в адрес отдела судебных приставов исполнительный документ получен.
Учитывая, что исполнительное производство на дату рассмотрения судом настоящего иска не возбуждено, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем допущено нарушение ч.8 ст.30 Закона «Об исполнительном производстве»
Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника Ленинского РОСП направлена жалоба на бездействие судебного пристава-исполнителя по факту не рассмотрения заявления о возбуждении исполнительного производства. Однако, как установлено судом, указанная жалоба оставлена без рассмотрения.
ДД.ММ.ГГГГ на бездействие начальника Ленинского РОСП в адрес ГУ ФССП России по МО направлена жалоба в порядке подчиненности, ответа на которую также не последовало.
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 10 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997 «О судебных приставах» старший судебный пристав возглавляет структурное подразделение Федеральной службы судебных приставов или службы судебных приставов субъекта (службы судебных приставов субъектов) Российской Федерации.
Старший судебный пристав, в том числе, организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве"; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об исполнительном производстве", а также принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами.
Между тем, старший судебный пристав Ленинского РОСП по Московской области своевременно не обеспечил принятие надлежащих и достаточных мер по контролю за деятельностью судебных приставов-исполнителей в части принятия решения о своевременном возбуждении исполнительного производства по заявлению ООО «НБК» и направления копии постановления взыскателю, тем самым, допустил бездействие, нарушающее права и охраняемые законом интересы взыскателя.
В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью 1 статьи 121 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.
Поскольку судом установлено нарушение прав административного истца, суд обязывает Ленинский РОСП ГУФССП России по Московской области устранить нарушения прав взыскателя путем рассмотрения заявления взыскателя о возбуждении исполнительного производства, уведомлении взыскателя о принятом решении.
Руководствуясь ст. 175 –180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявленные административным истцом ООО «НБК» требования к начальнику отдела – старшему судебному приставу Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, Ленинскому РОСП ГУФССП России по Московской области, ГУФССП России по Московской области о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава – удовлетворить.
Признать незаконными бездействие административного ответчика начальника отдела – старшего судебного пристава Ленинского РОСП ГУФССП России по Московской области ФИО2, выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением Федерального закона "Об исполнительном производстве" в части не рассмотрения заявления ООО «НБК» о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу по гражданскому делу № в отношении должника ФИО4
Обязать Ленинское РОСП ГУФССП России по Московской области рассмотреть заявление ООО «НБК» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного документа по гражданскому делу № в отношении должника ФИО4, и направить в адрес ООО «НБК» соответствующее постановление, принятое по результатам рассмотрения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Видновский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Мотивированное решение изготовлено 09.10.2023.
Судья А.А. Зырянова