Дело № 2-809/2023

УИД 27RS0014-01-2023-000987-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г. Советская Гавань

Советско-Гаванский городской суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Анохиной В.А.,

при секретаре Вахрушевой Н.В.,

с участием:

помощника Советско-Гаванского городского прокурора Ползиковой А.А.,

представителя истца главы Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной сроком на один год,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края обратилась в Советско-Гаванский городской суд с иском к ФИО2 о признании утратившими право пользования жилым помещением. В обоснование иска указано, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в собственности муниципального образования «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края. В данном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Договор социального найма между сторонами не заключался. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Администрации города Советская Гавань № жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Ответчик по месту регистрации фактически не проживает, следы его фактического проживания в доме отсутствуют, местонахождение его установить не удалось, что свидетельствует о его добровольном выезде на иное постоянное место жительства. Просит признать ФИО2 утратившим право пользования жилым помещением - квартирой № по <адрес>, указав, что решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 извещался судом о времени и месте рассмотрения дела по последнему известному месту жительства, однако судебное извещение возвращено с отметкой «истек срок хранения».

Помощник прокурора Ползикова А.А. в судебном заседании дала заключение о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Как указано в абзаце 2 пункта 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Исходя из правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пунктах 67 - 68 Постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Статья 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Учитывая изложенное, неполучение ответчиком направленного судом извещения о времени и месте рассмотрения дела свидетельствует об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, и, принимая во внимание, что иные участники судебного разбирательства надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела в суде, суд, исходя из положений статьи 233 Гражданского процессуального кодекса РФ, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с частью 1 статьи 209 и частью 1 статьи 288 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 189-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч.1 ст.61 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч. 3 ст.83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах возникших при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Таким образом, при разрешении спора о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма подлежат установлению характер причин выезда лица из жилого помещения, наличие или отсутствие препятствий в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, наличие у него права пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, факт исполнения или неисполнения обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.

Так, из разъяснений, содержащихся в п.32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009г. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении Жилищного кодекса Российской Федерации», следует, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие указанных лиц в жилом помещении не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе обратится в судебные органы для признания утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства.

Из материалов дела следует, что жилое помещение – <адрес> по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края на основании Закона Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ № «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности между городским поселением «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края и Советско-Гаванским муниципальным районом Хабаровского края», и зарегистрировано в реестре муниципального имущества под реестровым номером №

Постановлением Администрации городского поселения «Город Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края № от ДД.ММ.ГГГГ на основании заключения межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ №, <адрес>№ по адресу: <адрес> признаны непригодными для проживания; многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок расселения граждан до ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время значится зарегистрированным ответчик ФИО2

Вместе с тем, судом установлено, что фактически в данном жилом помещении ответчик не проживает, что подтверждается Актом обследования, составленным комиссией в составе работников администрации П.И. и П.Е. ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым дом находится в заброшенном состоянии, следы фактического проживания граждан отсутствуют.

Указанные в акте обстоятельства подтверждены фотографиями.

В соответствие с сообщением ОЗАГС администрации Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в архиве ЗАГС отсутствуют сведения о смерти ФИО2

В соответствии с информацией КГКУ «Центр социальной поддержки населения» от ДД.ММ.ГГГГ сведения в отношении ФИО2 в Учреждении отсутствуют.

КГКУ ЦЗН г. Советская Гавань ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ сообщило о том, что ФИО2 никогда не был зарегистрирован в качестве безработного, информация о нем отсутствует в регистре получателей государственных услуг.

В ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО – Клиенткой службе в Советско-Гаванском районе Хабаровского края информация в отношении ФИО2 отсутствует, что подтверждается сообщением от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из ответов ОМВД России по Советско-Гаванскому району от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по имеющимся сведениям не значится, информации о местонахождении и месте жительства указанного лица не имеется, в розыске не значится.

Оценив исследованные в суде доказательства, по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО2 добровольно выехал в другое место жительства, его выезд носит добровольный характер, истцом не чинились препятствия в пользовании жилым помещением и на момент вынесения данные препятствия отсутствуют, судом установлен факт одностороннего отказа от прав и обязанностей от пользования спорным жилым помещением.

В связи с изложенным, суд находит исковые требования администрации городского поселения «Город Советская Гавань» о признании ответчика ФИО2 утратившим право пользования спорным жилым помещением подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета, снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания гражданина утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии со ст.7 Закона РФ от 25.06.1993г. № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признании утратившим право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,233 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации городского поселения «г. Советская Гавань» Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края удовлетворить.

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО2 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Ответчиком в Советско-Гаванский городской суд может быть подано заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Советско-Гаванский городской суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение

изготовлено 02.08.2023

Судья подпись В.А. Анохина

копия верна:

судья В.А. Анохина