Дело №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Калужский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Копотовой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Тимоховой Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Калужский» филиала «Западный» о возложении обязанности изменить дату постановки на учет граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с иском к ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Калужский» филиала «Западный», в котором просит изменить дату постановки на учет граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно, на ДД.ММ.ГГГГ.
Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал.
Третье лицо ФИО2 с иском согласилась.
Представитель ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Калужский» филиала «Западный» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом.
Третье лицо Министерство обороны Российской Федерации, извещавшееся о месте и времени рассмотрения дела, в суд своего представителя не направило.
Третьи лица ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в адрес суда от третьих лиц поступили письменные заявления, согласно которым они прост суд рассмотреть дело без их участия.
В соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 27 мая 1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются: военнослужащим и членам их семей.
В силу статьи 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.
Военнослужащим - гражданам, заключившим контракт о прохождении военной службы до ДД.ММ.ГГГГ (за исключением курсантов военных профессиональных образовательных организаций и военных образовательных организаций высшего образования), и совместно проживающим с ними членам их семей, признанным нуждающимися в жилых помещениях, федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются субсидия для приобретения или строительства жилого помещения (далее - жилищная субсидия) либо жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти по месту военной службы, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более - по избранному месту жительства в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.
Судом установлено, что ФИО1 проходил военную службу в должности техника войсковой части № с ДД.ММ.ГГГГ. Приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ старший прапорщик ФИО1 был уволен с военной службы в запас по достижении предельного возраста пребывания на военной службе. Общая продолжительность военной службы истца в льготном исчислении, как и в календарном составила 26 лет.
Данные обстоятельства подтверждаются послужным списком ФИО1 (личный номер №), выпиской из приказа командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, справкой Военного комиссариата <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.
В период службы ФИО1 и членам его семьи (жене ФИО7 и дочерям ФИО2, ФИО8) на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ было предоставлено жилое помещение общей площадью 37,17 кв.м, состоящее из двух комнат, по адресу: <адрес>.
Указанное жилое помещение входит в жилой фонд Козельского гарнизона, включенного в перечень закрытых военных городков.
В данном жилом помещении ФИО1 и члены его семьи проживают с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ на имя командира войсковой части № ФИО1 был написан рапорт на отселение в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно (л.д. 27).
Данный рапорт хранится в архивной книге ФГКЭУ «№», находящейся в территориальном отделе «Калужский» филиала «Западный» (ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации). Вместе с тем решение жилищной комиссии с оттиском печати в оригинале (заверенная надлежащим образом копия), копия рапорта с регистрационной отметкой войсковой части и резолюцией о рассмотрении отсутствуют.
Согласно сведениям ВРИО командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ, копия рапорта с регистрационной отметкой войсковой части и резолюцией о рассмотрении (заявления) ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ с регистрационной отметкой воинской части и резолюцией о рассмотрении уничтожены в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству в Вооруженных Силах Российской Федерации, утвержденной приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Из списка кандидатов на отселение по избранному месту жительства, сформированному ВРИО командира войсковой части № на ДД.ММ.ГГГГ, следует, что в данный список (порядковый №) включен ФИО1: состав семьи 3 человека, дата заявления – ДД.ММ.ГГГГ, выбор субъекта – <адрес>, <адрес>.
Согласно решению ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 принят на учет граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, в целях предоставления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2019 года №239 «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из зарытых военных городков» жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно ДД.ММ.ГГГГ. Избранное место жительства – <адрес>.
Установленные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца и письменными материалами дела. Доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства, в материалы дела не представлено.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 года № 675 была утверждена Федеральная целевая программа «Жилище» на 2002-2010 годы.
С ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Указ Президента Российской Федерации от 23 мая 2019 года №239 «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из зарытых военных городков».
Согласно пункту 6 данного Указа жилые помещения предоставляются гражданам по их выбору по договору социального найма или в собственность бесплатно в порядке очередности исходя из даты подачи ими заявления о принятии на учет в качестве подлежащих переселению из закрытых военных городков.
Согласно пункту 1 приложения № к приказу Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Порядок учета граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, и предоставления им жилых помещений по договору социального найма или в собственность бесплатно», настоящий Порядок устанавливает правила деятельности уполномоченного органа Министерства обороны Российской Федерации по вопросам реализации в Вооруженных Силах Российской Федерации требований нормативных правовых актов Российской Федерации в сфере жилищного обеспечения военнослужащих (далее - уполномоченный орган) (специализированной организации Министерства обороны Российской Федерации по вопросам жилищного обеспечения в Вооруженных Силах Российской Федерации (далее - специализированная организация) по ведению учета граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, в целях предоставления жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно (далее - учет) и предоставлению гражданам, указанным в пункте 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков» (далее - Указ), и совместно проживающим и состоящим с ними на учете членам их семей, указанным в пункте 2 Указа, жилых помещений по договору социального найма или в собственность бесплатно.
На основании пункта 3 данного Порядка для принятия на учет гражданин или его представитель (при подаче документов через представителя прилагается доверенность, подтверждающая наличие у него полномочий, заверенная в установленном законодательством Российской Федерации порядке) по территориальному принципу подает (лично, заказным письмом с описью вложения, бандеролью) в уполномоченный орган (специализированную организацию) заявление о принятии на учет (приложение N 1 к настоящему Порядку), к которому прилагаются следующие документы:
1) копии паспортов (все страницы) заявителя и всех членов его семьи, свидетельств о регистрации детей по месту жительства в жилом помещении на территории закрытого военного городка Вооруженных Сил Российской Федерации (далее - закрытый военный городок);
2) выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета с места жительства в жилом помещении на территории закрытого военного городка;
3) справка о проживании на территории закрытого военного городка;
4) копии документов, подтверждающих родственные отношения заявителя и лиц, указанных им в качестве членов семьи (свидетельство о браке (свидетельство о расторжении брака, записи актов гражданского состояния), свидетельство о рождении (страницы паспорта гражданина Российской Федерации с внесенными сведениями о детях и семейном положении), свидетельство об усыновлении);
5) копии документов, подтверждающих признание членами семьи заявителя, иных лиц, указанных им в качестве членов семьи;
6) страховые номера индивидуального лицевого счета в системе обязательного пенсионного страхования заявителя и всех членов его семьи;
7) копия документа, подтверждающего право на дополнительную площадь жилого помещения (в случаях, когда такое право предоставлено законодательством Российской Федерации);
8) копия документа, являющегося основанием для вселения и проживания в жилом помещении на территории закрытого военного городка;
9) копии документов, подтверждающих, что заявитель относится к категориям граждан, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, которые не могут быть выселены из жилых помещений без предоставления других жилых помещений (для граждан, проживающих в жилых помещениях специализированного жилищного фонда).
Согласно пункту 13 данного Порядка гражданину, состоящему на учете, жилое помещение распределяется уполномоченным органом (специализированной организацией) в порядке очередности исходя из даты принятия гражданина на учет (пункт 6 Указа). В случае если указанные даты совпадают, определение очередности осуществляется по дате и номеру регистрации в уполномоченном органе (специализированной организации) заявления о принятии на учет.
Изложенное свидетельствует о том, что в указанных случаях в отношении граждан – бывших военнослужащих, подлежащих переселению из закрытых военных городков, должна учитываться дата подачи рапорта на переселение из закрытых военных городков.
О регистрации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствующего рапорта истца свидетельствует факт включения его с этой даты в списки кандидатов на отселение по избранному месту жительства, сформированному ВРИО командира войсковой части № на ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с изложенным имеются основания для удовлетворения иска и изменении на ДД.ММ.ГГГГ даты, с которой истец подлежит учету в реестре граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, в целях предоставления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2019 года №239 «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из зарытых военных городков» жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно.
Кроме того суд учитывает, что вступившим в законную силу заочным решением Калужского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ годы были удовлетворены требования ФИО9 к ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации о возложении обязанности изменить дату постановки на учет граждан, проживающих на территории закрытых военных городков, изъявивших желание получить государственный жилищный сертификат, также состоящего в вышеуказанном списке кандидатов на отселение по избранному месту жительства, сформированному ВРИО командира войсковой части № на ДД.ММ.ГГГГ (порядковый №).
<адрес> внесение соответствующих данных в реестр граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, в целях предоставления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 23 мая 2019 года №239 «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из зарытых военных городков» жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно, осуществляется ФГАУ «Росжилкомплекс» Министерства обороны Российской Федерации через его территориальный отдел.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Обязать Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, в лице территориального отдела «Калужский» филиала «Западный» изменить дату, с которой ФИО1 подлежит учету в реестре граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из закрытых военных городков Вооруженных Сил Российской Федерации, в целях предоставления в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях жилищного обеспечения граждан Российской Федерации, подлежащих переселению из зарытых военных городков» жилого помещения по договору социального найма или в собственность бесплатно, на ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий: Ю.В. Копотова
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.