№ 2а-821(1)/2023

64RS0028-01-2023-001386-50

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 октября 2023 г. г. Пугачев

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Свечниковой М.Ю.,

при секретаре Куприяновой О.В.

с участием представителя административного истца ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Лысенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-4 УФСИН России по <Адрес> в отношении ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

ФКУ ИК-4 УФСИН России по Саратовской области (далее ФКУ ИК-4) обратилось в суд в отношении осужденного ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в котором просит установить ему административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания с административными ограничениями: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно спортивные, культурно-зрелищные, митинги и демонстрации; не пребывать вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22 часов до 06 часов; не выезжать за пределы <Адрес>, без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В обоснование своих требований заявитель ссылается на то, что приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 100 000 рублей, за особо тяжкое преступление. Срок отбывания наказания в исправительном учреждении истекает ДД.ММ.ГГГГ. За время отбытия наказания ФИО2 поощрений не имеет, за нарушения установленного порядка отбывания наказания получил 23 взыскания, был признан ДД.ММ.ГГГГ злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5 административное исковое заявление поддержала по изложенным в нем основаниям, просила удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 возражений против административного искового заявления не представил.

Прокурор ФИО4 административное исковое заявление предлагал удовлетворить.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органом внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствие с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 вышеназванного Федерального закона определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого и особо тяжкого преступления, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, устанавливается административный надзор (пункт 1 части 1 и п. 1 ч. 3 статьи 3 названного Федерального закона).

В силу требований статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Согласно части 2 ст. 4 названного Федерального закона, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона срок административного надзора в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

По правилам ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы, после отбытия наказания: за особо тяжкие преступления - по истечении десяти лет.

В соответствии со ст. 116 УИК РФ за допущенное злостное нарушения порядка отбывания наказания осужденные, на основании постановления начальника исправительного учреждения, признаются злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено представленными материалами - копией приговора, постановления о признании осужденного злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характеристикой осужденного и справкой о его взысканиях и поощрениях, заявлением об убытии после освобождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приговором Керченского городского суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ осужден по ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 4 ст. 228.1 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима со штрафом 100 000 рублей.

Постановлением начальника исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Преступление, предусмотренное ч. 4 ст. 228.1 УК РФ в соответствии со ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений. Судимость у ФИО2 за данное преступление погашается через 10 лет после отбытия наказания.

Осужденный ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по <Адрес> и срок его отбытия истекает ДД.ММ.ГГГГ. После отбытия наказания он, согласно заявления и пояснений суду, намерен убыть в <Адрес>, где будет проживать не по месту регистрации.

За время отбытия наказания ФИО2 поощрений не получал, имеет 23 взыскания 6 из которых с выдворением в штрафной изолятор.

Анализ исследованных судом материалов свидетельствует о том, что ФИО2 является совершеннолетним, осужден за совершение особо тяжкого преступления, признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, и освобождается из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, за период отбывания поощрений не получал, неоднократно нарушал порядок отбытия наказания, за что получил 23 взыскания, 6 из которых с выдворением в штрафной изолятор, намерен убыть на проживание в <Адрес>, где будет проживать не по месту регистрации.

В соответствие с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец обосновывает свои требования, а его административное исковое заявление об установлении административного надзора - подлежащим удовлетворению по основаниям изложенным выше.

Суд полагает, с учетом данных о личности осужденного, его образа жизни, характера и степени опасности, обстоятельств совершенного им особо тяжкого преступления, а также его поведения в период отбывания наказания, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в соответствии с требованиями Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, установить над ним административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел, установив следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно спортивные, культурно-зрелищные; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей; не выезжать за пределы <Адрес>, без разрешения органа внутренних дел; являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предлагаемый запрет на посещения митингов, демонстраций, носящих общественно-политический характер, суд считает не устанавливать, поскольку данное ограничение ничем не обосновано, воспрепятствует осуществлению гражданину политических прав и свобод.

Руководствуясь ст. 175-180, 270-273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, со следующими административными ограничениями:

- не посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них, а именно спортивные, культурно-зрелищные;

- не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, за исключением времени исполнения трудовых обязанностей;

- не выезжать за пределы территории Крымского района Краснодарского края, без разрешения органа внутренних дел;

- являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение суда может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Пугачевский районный суд Саратовской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Мотивированное решение по делу изготовлено 03.10.2023.

Судья