Дело № 2а-2183/2023

УИД: 42RS0009-01-2023-002290-59

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Лебедевой Е.А.

при секретаре Репиной М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кемерово

12 апреля 2023 года

административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Киберникс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кемеровскому району Кемеровской области Главного Управления ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным действий,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Киберникс» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кемеровскому району Кемеровской области ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным действий.

Требования мотивирует тем, что **.**.**** в адрес ОСП по Кемеровскому району ООО «Киберникс» было направлено заявление о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО2, в котором еще содержалось ходатайство о проведении комплекса мероприятий. Данное заявление было получено **.**.****, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления с идентификатором ###.

**.**.**** административным истцом получено постановление о возбуждении исполнительного производства от **.**.**** исх. ###, вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемеровскому району Кемеровской области ГУ ФССП России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1, в отношении ФИО2

В соответствии с ч. 9 ст. 30 Закона № 229 при отказе взыскателю в удовлетворении ходатайства, в том числе о розыске должника либо его имущества или об установлении для должника ограничений, предусмотренных настоящим Федеральным законом, судебный пристав-исполнитель указывает в постановлении о возбуждении исполнительного производства мотивы такого отказа.

Соответственно, если ходатайства удовлетворяются, то об этом также должно быть указано в постановлении о возбуждении исполнительного производства. Таким образом, ответом на ходатайства, изложенные в заявлении о возбуждении исполнительного производства, является постановление о возбуждении исполнительного производства, в котором излагается мотивированная позиция касаемо заявленных ходатайств. Отдельного постановления, предусмотренного ст. 64.1 Закона № 229, в данном случае не выносится.

Бездействие административного ответчика, выразившееся в не вынесении постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, нарушает охраняемые законом права взыскателя на получение информации о ходе исполнительного производства, а также принцип обязательности судебных решений.

ООО «Киберникс» просит суд признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, выразившееся в нерассмотрении ходатайства в заявлении о возбуждении от **.**.**** в отношении ФИО2; признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, выразившееся в ненаправлении постановления об удовлетворении, либо об отказе в удовлетворении ходатайства в адрес взыскателя в рамках исполнительного производства ### от **.**.****; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Кемеровскому району ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, рассмотреть ходатайство взыскателя от **.**.**** в заявлении о возбуждении и направить в адрес взыскателя постановление об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении ходатайства в рамках исполнительного производства ### от **.**.****.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Кемеровскому району Кемеровской области ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, действующая на основании служебного удостоверения, в судебном заседании возражала против удовлетворения требований, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях.

Представитель административного ответчика ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу, привлечённый к участию в деле в качестве соответчика при принятии к производству административного искового заявления, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки суду не сообщили, с заявление об отложении рассмотрения дела в суд не обращались.

При указанных обстоятельствах, суд, руководствуясь ч.6 ст. 226 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что административное исковое заявление ООО «Киберникс» не полежит удовлетворению.

Частью 1 статьи 218 КАС РФ предусмотрено, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; соблюдены ли сроки обращения в суд; соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие) (часть 11 статьи 226 КАС РФ).

Судом установлено, что на основании решения Центрального районного суда г. Кемерово от **.**.**** по делу ### выдан исполнительный лист серии ### ### о взыскании с Б.Н.АБ. задолженности по кредитному договору ### от **.**.**** в размере 499223,82 рубля (л.д. 28-30,31-33).

**.**.**** в ОСП по Кемеровскому району Кемеровской области ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу поступило заявление ООО «Киберникс» о возбуждении исполнительного производства в отношении и должника ФИО2 (л.д. 26-27), содержащее ходатайство о проведении комплекса мероприятий.

Согласно ч. 7 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч.8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

**.**.**** судебным приставом-исполнителем ОСП по Кемеровскому району Кемеровской области ГУФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1 вынесено постановление о возбуждении в отношении ФИО2 исполнительного производства ###-ИП (л.д. 35-36).

Согласно ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства или постановление в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судебного пристава-исполнителя, вынесшего данное постановление, не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Как следует из скриншота (л.д. 37), копия постановления о возбуждении исполнительного производства ###-ИП была направлена ООО «Киберникс» **.**.**** за исходящим номером ###

Согласно ч.1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи.

Статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии с абзацем первым п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных законом, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

С целью установления имущественного положения должника, судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в учетно-регистрирующие органы и финансово-кредитные учреждения, направлены запросы в ГИБДД МВД России на получение сведений о зарегистрированных автомототранспортных средствах; в ФНС для получения информации о наличии у должника-физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, УФРС по КО, ЦТИ по КО, в ПФР на получении сведений о заработной плате, иных выплатах и вознаграждениях застрахованного лица а также получены ответы на них в подсистеме АИС ФССП с использованием электронных средств связи.

Согласно ответам банков и кредитных организаций на имя должника открыты расчетные счета в Кемеровском Отделении №8615 ПАО «Сбербанк», АО «Альфа-Банк», Сибирский филиал АО «Райффайзенбанк»

Согласно ст.69 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях. Взысканием на имущество должника, в том числе и иностранной валюте, обращаются в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из исполнительного производства и ответа Управления ГИБДД России по Кемеровской области право собственности на движимое имущество за должником ФИО2 не зарегистрировано.

В соответствии с пунктом 5 статьи 64.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

**.**.**** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) (л.д. 38-39) в связи с тем, что судебным приставом-исполнителем одновременно с возбуждением исполнительного производства, в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» направлены запросы в регистрирующие органы для установления идентификаторов должника и имущества, поскольку в исполнительном документе отсутствует один из идентификаторов должника, предусмотренный статьей 13 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) направлено взыскателю простой почтовой корреспонденцией по адресу: ..., что подтверждается реестром отправки простой почтовой корреспонденции ### (л.д. 40-42).

Кроме того, судом также установлено, что на заявление ООО«Киберникс» о розыске должника (л.д. 43) **.**.**** судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) (л.д. 44).

Также в рамках исполнительного производства исполнительного производства ###-ИП судебным приставом-исполнителем осуществлен выход по месту регистрации должника: ..., установить фактическое проживание должника не представилось возможным, оставлено извещение на прием к судебному приставу-исполнителю, о чем составлен соответствующий акт (л.д. 45).

На основании ст. 70 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» **.**.**** судебным приставом-исполнителем вынесено постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на расчетных счетах, указанное постановление направлено в банк для исполнения, что подтверждается сведениями об исполнительном производстве (л.д. 22-25).

Вместе с тем, принятие мер принудительного исполнения, а следовательно и исполнение требований исполнительного документа, зависит от установления местонахождения должника, наличия у него имущества, доходов.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем принят полный комплекс мер по установлению имущественного положения должника, его доходов и места проживания, заявленные взыскателем ходатайства рассмотрены судебным приставом-исполнителем в порядке и сроки установленные законодательством, в связи с чем, заявленные исковые требования о признании незаконным бездействия административного ответчика в рамках исполнительного производства ###-ИП, являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Рассматривая исковые требования о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя, допущенного при ведении исполнительного производства, и отказывая в их удовлетворении, суд исходит из того, что административным ответчиком приняты надлежащие эффективные меры по своевременному, полному и правильному исполнению требований исполнительных документов.

При этом суд отмечает, что бездействие при исполнении судебным приставом-исполнителем своих должностных обязанностей предполагает полное отсутствие или не совершение каких-либо действий, прямо предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Вместе с тем приведенные обстоятельства свидетельствуют о том, что судебным приставом-исполнителем совершены необходимые и достаточные исполнительные действия для исполнения требований исполнительного документа, предусмотренные ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 227, 360 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Киберникс» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Кемеровскому району Кемеровской области Главного Управления ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу ФИО1, Главному Управлению ФССП России по Кемеровской области – Кузбассу о признании незаконным действий - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня принятия решения суда.

В мотивированной форме решение изготовлено 14.04.2023 г.

Судья: Е.А. Лебедева

Подлинный документ подшит в деле № 2а-2183/2023 Центрального районного суда г.Кемерово