Дело № 2-2615/2023
22RS0011-02-2023-002270-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Рубцовск 21 августа 2023 года
Рубцовский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Журавлевой Т.И.,
при секретаре Дегтяревой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к администрации города Рубцовска Алтайского края, Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации города Рубцовска Алтайского края, Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о возложении обязанности, в котором просили:
- возложить на администрацию г. Рубцовска обязанность перечислить денежные средства в размере 3 816 936 руб. 80 коп. на счет Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в целях проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирного жилого дома по ... в объеме, указанном в заключении эксперта от ***;
- возложить на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанность принять в пределах своей компетенции меры для актуализации плана реализации краевой программы капитального ремонта многоквартирных домов путем включения жилого дома по ... в объеме перечисленных администрацией денежных средств в план капитального ремонта на следующий после перечисления денежных средств год, организовать работы по капитальному ремонту многоквартирного жилого ..., а именно: произвести ремонт штукатурного слоя фасадов снятие штукатурного слоя фасадов на участках, имеющих отслоения; помывка поверхности фасадов (на участках, где выполнено снятие штукатурного слоя); ремонт лицевой поверхности наружных стен (на участках, где имеются повреждения кирпичной кладки); очистка поверхности фасадов о окрасочного слоя; восстановление штукатурного слоя стен (включая восстановление защитного водоизоляционного покрытия выступающих элементов фасадов, например, плотным цементным раствором, в местах его разрушения); восстановление окрасочного слоя стен с предварительной подготовкой поверхности.
В обоснование требований указано, что истцы являются собственниками жилых помещений в многоквартирном жилом доме по ..., администрация г. Рубцовска Алтайского края являлась наймодателем для жителей указанного жилого дома на момент проведения первой приватизации жилого помещения, однако работы по капитальному ремонту дома, с момента его вода в эксплуатацию не производились. Жилой дом включен в краевую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Рубцовска, среди планируемого перечня работ по капитальному ремонту: ремонт фасада и фундамента – 2032-2034 года, ремонт внутренних инженерных систем – 2026-2029 года.
Истцы ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке.
Представитель истцов ФИО1, ФИО2 – ФИО4, действующий на основании доверенностей, в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям изложенным в иске.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал, дополнив требования в части проведения ремонта, а именно установка инвентарных строительных лесов, согласно заключения экспертизы. Данная работу заложена в стоимость работ и материалов по ремонту фасадов спорного жилого дома.
Представитель истца ФИО3 – ФИО5, действующий на основании доверенности, в судебном заседании поддержал исковые требования, по основаниям изложенным в иске.
Представитель ответчика Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» ФИО6, действующий на основании доверенности в судебном заседании указал, что сумму стоимости работ и материалов необходимо устанавливать на основании постановления Правительства Алтайского края от 02.12.2022 N 462 "Об установлении размера предельной стоимости услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе являющихся объектами культурного наследия", поскольку стоимость работ и материалов повышается, и данной суммы не хватит для проведения указанных работ, поэтому решение суда может остаться неисполнимым.
Представитель ответчика администрация г. Рубцовска Алтайского края в судебное заседание не явился, извещены надлежаще. В отзыве на исковое заявление представитель администрация г. Рубцовска Алтайского края в удовлетворении исковых требований просил отказать, поскольку отсутствуют доказательства нуждаемости жилого дома на момент первой приватизации жилого помещения, они не могут быть установлены ВСН 53-86(р) «Ведомственные строительные нормы. Правила оценки физического износа зданий», поскольку они имеют справочный характер.
Третье лицо ООО «Управляющая компания «Легион» своего представителя в судебное заседание не направил, извещен надлежаще о дате, времени и месте судебного разбирательства.
Выслушав пояснения истца, представителей истцов, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.
Так, согласно п.п. 1 - 3 ст. 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме.
В силу ч. 1 ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме уполномочено принимать решения о реконструкции многоквартирного дома (в том числе с его расширением или надстройкой), строительстве хозяйственных построек и других зданий, строений, сооружений, капитальном ремонте общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизация занимаемых гражданами жилых помещений в домах, требующих капитального ремонта, осуществляется в соответствии с данным Законом. При этом за бывшим наймодателем сохраняется обязанность производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда в порядке, установленном жилищным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», ранее возникшие обязательства организаций, отвечающих за управление, содержание и ремонт многоквартирного дома, сохраняются до момента возникновения обязательств, связанных с управлением многоквартирным домом в соответствии с положениями раздела VIII Жилищного кодекса РФ.
В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 «По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 169, частей 4 и 7 статьи 170 и части 4 статьи 179 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с запросами групп депутатов Государственной Думы» указано, что изменения, внесенные в правовое регулирование отношений в области организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Федеральным законом № 271-ФЗ, не затронули статью 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», которая не утратила силу и продолжает действовать, то есть обязывает прежних наймодателей жилых помещений (коими, как правило, выступали публично-правовые образования) надлежащим образом исполнять вытекающую из данной статьи публичную по своей правовой природе обязанность по проведению капитального ремонта нуждающихся в нем многоквартирных домов. Обязанность же по производству последующих капитальных ремонтов ложится на собственников жилых помещений, в том числе на граждан, приватизировавших жилые помещения.
Согласно ч. 1 ст. 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации возложение обязанности по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме на орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на дату приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме выступать соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве собственника жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, являвшиеся наймодателем (то есть на бывшего наймодателя), возможно лишь в том случае, если до даты приватизации первого жилого помещения в многоквартирном доме такой дом был включен в перспективный и (или) годовой план капитального ремонта жилищного фонда в соответствии с нормами о порядке разработки планов капитального ремонта жилищного фонда, действовавшими на указанную дату, но капитальный ремонт на дату приватизации первого жилого помещения проведен не был, и при условии, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме после даты приватизации первого жилого помещения до даты включения такого многоквартирного дома в региональную программу капитального ремонта не проводился за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.
В силу ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником ..., ФИО2 собственником ..., ФИО3 собственником помещения в жилом доме по ...
Документально подтвержденных сведений о проведении капитального ремонта указанного жилого дома с момента его ввода в эксплуатацию (1954 год) не представлено.
Из ответа администрации г. Рубцовска Алтайского края от *** следует, что акт о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме на дату первой приватизации жилого помещения отсутствует.
Жилой дом по ... внесен в реестр МКД, включенных в краевую программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории г. Рубцовска, на 2014-2043 г.г., в соответствии с законом Алтайского края от 28.06.2013 № 37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края». Планируемый перечень работ по капитальному ремонт: ремонт внутридомовых инженерных систем электроснабжения и теплоснабжения, ремонт внутридомовых инженерных систем холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения - в период с 2023 по 2025 г.г.; ремонт фасада и фундамента – в период с 2032 по 2034 г.г.
В целях определения нуждаемости указанного многоквартирного жилого дома в проведении ремонта, вида ремонтных работ (текущий ремонт или капитальный) и его необходимого объема на момент первой приватизации судом по делу по иску Алтайской краевой общественной организации «Агентство по защите прав потребителей «Сутяжник» в интересах ФИО1, ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Легион» об обязании, взыскании компенсации морального вреда, была назначена судебная строительно-техническая экспертиза в ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы».
Из заключения экспертов от ***, следует, что имеются следующие дефекты и повреждения фасадов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., :
- на отдельных участках имеются локальные разрушения штукатурного и окрасочного слоя стен, парапетов, карнизов, архитектурных элементов, оконных откосов и балконных плит, потемнение, загрязнение и отслоение окрасочного слоя от основания местами, что не соответствует требованиям п.4.2.1.5. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (не допускается ослабление креплений выступающих деталей стен: карнизов, балконов, поясков, кронштейнов, розеток, тяги др., разрушение и повреждение отделочного слоя, в том числе облицовочных плиток) и п.4.2.3.1. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (местные разрушения облицовки, штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке, выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки, …, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития);
- имеются следы увлажнения на поверхностях и элементах фасада, что не соответствует требованиям п.4.2.1.6. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (чтобы предотвратить разрушения облицовки, штукатурки и окрасочных слоев фасада следует не допустить увлажнение стен атмосферной, технологической, бытовой влагой);
- отдельные выступающие из плоскости фасада архитектурные элементы не имеют защитного водоизоляционного покрытия, что не соответствует требованиям п.4.2.1.8. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (все выступающие части фасадов: пояски, выступы, парапеты, оконные и балконные отливы должны иметь металлические окрытия из оцинкованной кровельной стали или керамических плиток с заделкой кромок в стены (откосы) или в облицовочный слой. Защитные покрытия должны иметь уклон не менее 3 % и вынос от стены не менее 50 мм);
- на отдельных участках фасадов имеются локальные разрушения окрасочного слоя стен, что не соответствует требованиям п.4.2.1.9. МДК 2-03.2003 «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» (для предупреждения высолов, шелушений, пятен и т.д. выполняется своевременная окраска фасадов).
Исходя из вышеизложенного, следует, что техническое состояние фасадов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , неудовлетворительное, требуется проведение ремонтно-строительных работ.
Вышеуказанные работы по ремонту фасадов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , входят в «Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 №290.
Вышеуказанные работы по ремонту фасадов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., согласно Приложению №7 к ВСН 58-88(р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения. Нормы проектирования» и Приложению № 7 к МДК 2-03.2003 «Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда» относятся к текущему ремонту.
Однако, вышеуказанные работы по ремонту фасадов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , согласно Таблице 2.3. Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, финансируемых за счет средств, предусмотренных Федеральным законом от 21 июля 2007 г.№185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», а также согласно п.3.6. ГОСТ Р 56192-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования» относятся к капитальному ремонту (текущим ремонтом являются работы, когда объем работ не превышает 30% от объема ремонтируемой части многоквартирного дома). Следует также отметить, что согласно статье 166 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно статье 5 Закона Алтайского края от 28 июня 2013 г. №37-ЗС «О регулировании некоторых отношений по организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края», работы по ремонту фасада включаются в капитальный ремонт.
Также экспертом установлено, что согласно договору от *** «О передаче жилья в собственность» на ... многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , имеющемуся в материалах исследуемого гражданского дела: датой первой приватизации в жилом доме является ***.
Согласно данным интернет-страницы https://dom.gosushjgi.ni/#l/houses: год постройки жилого дома - 1954 г.
Экспертом сделан вывод о том, что на момент первой приватизации указанного жилого дома (1992 год) состояние стен исследуемого многоквартирного жилого дома не требовало проведение капитального ремонта, однако состояние штукатурного и окрасочного слоя фасадов исследуемого многоквартирного жилого дома на 1992 год требовало проведение капитального ремонта.
Экспертами указано, что для проведения ремонта штукатурного и окрасочного слоя фасадов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., , необходимо было выполнить следующие работы:
- установка инвентарных строительных лесов;
- снятие штукатурного слоя фасадов на участках, имеющих отслоения;
- помывка поверхности фасадов (на участках, где выполнено снятие штукатурного слоя);
- ремонт лицевой поверхности наружных стен (на участках, где имеются повреждения кирпичной кладки);
- очистка поверхности фасадов от окрасочного слоя;
- восстановление штукатурного слоя стен (включая восстановление защитного водоизоляционного покрытия выступающих элементов фасадов, например, плотным цементным раствором, в местах его разрушения);
- восстановление окрасочного слоя стен с предварительной подготовкой поверхности.
Стоимость работ и материалов по ремонту фасадов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., составляет 3 816 936,80 руб. (конкретные виды, объемы и стоимость указанных работ и материалов приведены в экспертном расчете ).
Руководствуясь приведенными правовыми нормами, учитывая установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу, в ходе рассмотрения дела установлен факт нуждаемости в проведении капитального ремонта штукатурного и окрасочного слоя фасадов спорного многоквартирного дома на момент первой приватизации, в связи с чем полагает, что обязанность по капитальному ремонту штукатурного и окрасочного слоя фасадов в многоквартирном жилом доме сохранилась за органами местного самоуправления – администрацией г. Рубцовска Алтайского края, что свидетельствует о необходимости возложения на обязанности обязанность по финансированию проведения капитального ремонта путем перечисления средств в размере, установленном заключением эксперта, на счет регионального оператора.
В свою очередь на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» должна быть возложена обязанности по организации проведения капитального ремонта штукатурного и окрасочного слоя фасадов спорного многоквартирного дома путем внесения соответствующих изменений (актуализации) в программу капитального ремонта.
При этом суд полагает, что получая в муниципальную собственность объекты жилищного фонда, муниципалитеты получали и средства, необходимые для их капитального ремонта. Доказательств отсутствия таких денежных средств в отношении спорного дома администрацией г. Рубцовска Алтайского края не представлено.
Учитывая, что капитальный ремонт, который требовался на момент начала приватизации квартир в доме, не производился, соответствующая обязанность возникла у наймодателя, и он может быть понужден к ее исполнению в судебном порядке. Возложение судом по настоящему делу на бывшего наймодателя жилых помещений в доме обязанности осуществить финансирование работ по капитальному ремонту штукатурного и окрасочного слоя фасадов спорного многоквартирного дома, требовавшихся на момент начала приватизации, соответствует закону.
Данные выводы, по мнению суда, согласуется с позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 12.03.2019 № 577-О.
При этом не имеет значение, что спорный дом включен в региональную программу капитального ремонта, которой определен срок проведения капитального ремонта и конкретных видов работ, поскольку, как установлено судом, до первой приватизации дом уже нуждался в капитальном ремонте штукатурного и окрасочного слоя фасадов, доказательств обратному ответчиками не предоставлено.
Доводы представителя администрации г. Рубцовска, изложенные в возражении на иск, об отсутствии доказательств нуждаемости жилого дома на момент первой приватизации жилого помещения в проведении капитального ремонта, поределение которого не возможно на основании использованных экспертом ВСН 53-86(р) «Ведомственные строительные нормы. Правила оценки физического износа зданий», поскольку они имеют справочный характер, являются несостоятельными, поскольку опровергаются представленными в дело доказательствами.
При этом суд учитывает, что понятие текущего и капитального ремонта содержатся в ведомственных строительных нормах ВСН № 58-88 (р) «Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения», утвержденных приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от 23.11.1988 г. № 312.
В соответствии с пунктом 1.2 ВСН № 58-88 (р) данный нормативно-правовой акт является обязательным для всех организаций, учреждений и предприятий, осуществляющих реконструкцию, капитальный и текущий ремонт, техническое обслуживание зданий.
Суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку она назначена и проведена в соответствии с нормами действующего законодательства, эксперты предупреждались об уголовной ответственности по ст. 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, стороны по делу имели возможность ставить перед экспертом вопросы, заключение эксперта является последовательным и мотивированным, противоречий не содержит.
Данное экспертное заключение отвечает требованиям ст. 86 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержит подробное описание проведенных исследований, фототаблицы, в обоснование сделанного вывода экспертом приведены соответствующие данные из имеющихся в распоряжении документов, выводы эксперта основаны на объективных данных, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе.
При таких обстоятельствах заключение эксперта отвечает признакам относимости, допустимости и достоверности доказательства, основания сомневаться в его правильности отсутствовали.
Исходя из того, что администрацией города Рубцовска Алтайского края в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не доказано исполнение обязанностей по проведению когда-либо капитального ремонта дома, либо отсутствия нуждаемости в проведении такого ремонта до начала приватизации и на момент приватизации жилого помещения, выводы экспертов относительно сроков эксплуатации конструкций дома, нуждаемости штукатурного и окрасочного слоя фасадов многоквартирного жилого дома в капитальном ремонте на дату первой приватизации в данном доме могут быть положены в основу решения суда.
В соответствии с ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если действия по исполнению решения могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом характера требований, необходимости подготовки большого количества документов и выделения на эти цели бюджетных средств, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения в части перечисления денежных средств на проведение работ по капитальному ремонту в течение одного года с момента вступления решения в законную силу.
На основании приведенных правовых норм, экспертного заключения, с учетом разъяснений ст. 190.1 Жилищного кодекса Российской Федерации, установившей механизм участия бывшего наймодателя в проведении капитального ремонта, суд полагает необходимым возложить на администрацию г. Рубцовска обязанности перечислить денежные средства в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда, на счет Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», в целях финансирования работ по капитальному ремонту штукатурного и окрасочного слоя фасадов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в сумме 3 816 936 руб. 80 коп. (в объеме работ, указанном в заключении экспертов от ***, составленном ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы).
Как следует из п. 8 Порядка подготовки и утверждения краткосрочных планов реализации краевой программы «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014-2043 годы, утвержденной постановлением Правительства Алтайского края от *** (ред. от ***), региональный оператор определяет прогнозируемый объем средств фондов капитального ремонта муниципальных образований и направляет его в уполномоченный орган и органы местного самоуправления до 01 февраля года, предшествующего тому, в котором планируется проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.
Органы местного самоуправления с учетом предложений лиц, указанных в пункте 7 настоящего порядка, и представленного региональным оператором прогнозируемого объема средств фондов капитального ремонта формируют сведения о многоквартирных домах и направляют их в уполномоченный орган до 1 апреля года, предшествующего тому, в котором планируется проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории соответствующего муниципального образования и включенных в краевую программу (пункт 9).
Уполномоченный орган на основании представленных органами местного самоуправления сведений о многоквартирных домах и прогнозируемого объема средств фонда капитального ремонта, представленного региональным оператором, в течение двух месяцев после внесения изменений в краевую программу в установленном порядке формирует и утверждает план реализации краевой программы в отношении многоквартирных домов, расположенных на территории Алтайского края (пункт 10).
Кроме того, при наличии оснований для актуализации краевой программы в соответствии с п.п. 13-14 Порядка Региональный оператор и органы местного самоуправления в течение пятнадцати рабочих дней с момента наступления оснований для актуализации программы направляют в уполномоченный орган сведения о многоквартирных домах для актуализации планов реализации краевой программы.
На основании полученных сведений о многоквартирных домах от регионального оператора и органов местного самоуправления уполномоченный орган вносит соответствующие изменения в планы реализации краевой программы не реже одного раза в полугодие.
Таким образом, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов (как лицо в силу жилищного законодательства наделенное полномочиями по организации проведения капитального ремонта) полномочен совершать действия в пределах своей компетенции, направленные на исполнение решения суда по внесению соответствующих изменений (актуализации) в программу капитального ремонта.
В связи с чем, в целях исполнимости решения на Фонд капитального ремонта многоквартирных домов подлежит возложению обязанность принять в пределах своей компетенции меры для актуализации плана реализации краевой программы капитального ремонта многоквартирных домов путем включения многоквартирного ... в г. Рубцовске Алтайского края в объеме перечисленных средств администрацией г. Рубцовска Алтайского края в план капитального ремонта на следующий после перечисления денежных средств год и организовать работы по капитальному ремонту штукатурного и окрасочного слоя фасадов многоквартирного ... в г. Рубцовске Алтайского, указанные в заключении экспертов от ***, составленном ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы.
Ст. 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
В силу ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с ответчиков администрации г. Рубцовска Алтайского края и Фонда капитального ремонта многоквартирных домов в пользу ФИО3 подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей по 150 рублей с каждого из ответчиков.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.
Возложить на администрацию города Рубцовска Алтайского края обязанность в течение одного года с момента вступления в законную силу решения суда перечислить денежные средства на счет Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в целях финансирования работ по капитальному ремонту штукатурного и окрасочного слоя фасадов многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ..., в сумме 3 816 936 рублей 80 копеек (в объеме работ, указанном в заключении экспертов от ***, составленном ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы»), а именно:
- установка инвентарных строительных лесов;
- снятие штукатурного слоя фасадов на участках, имеющих отслоения;
- помывка поверхности фасадов (на участках, где выполнено снятие штукатурного слоя);
- ремонт лицевой поверхности наружных стен (на участках, где имеются повреждения кирпичной кладки);
- очистка поверхности фасадов от окрасочного слоя;
- восстановление штукатурного слоя стен (включая восстановление защитного водоизоляционного покрытия выступающих элементов фасадов, например, плотным цементным раствором, в местах его разрушения);
- восстановление окрасочного слоя стен с предварительной подготовкой поверхности.
Возложить на Некоммерческую организацию «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» обязанность принять в пределах своей компетенции меры для актуализации плана реализации краевой программы капитального ремонта многоквартирных домов путем включения многоквартирного ... края в объеме перечисленных средств администрацией города Рубцовска Алтайского края в план капитального ремонта на следующий после перечисления денежных средств год и организовать работы по капитальному ремонту штукатурного и окрасочного слоя фасадов многоквартирного ..., указанные в заключении экспертов от ***, составленном ООО «Лаборатория судебной строительно-технической экспертизы», а именно:
- установка инвентарных строительных лесов;
- снятие штукатурного слоя фасадов на участках, имеющих отслоения;
- помывка поверхности фасадов (на участках, где выполнено снятие штукатурного слоя);
- ремонт лицевой поверхности наружных стен (на участках, где имеются повреждения кирпичной кладки);
- очистка поверхности фасадов от окрасочного слоя;
- восстановление штукатурного слоя стен (включая восстановление защитного водоизоляционного покрытия выступающих элементов фасадов, например, плотным цементным раствором, в местах его разрушения);
- восстановление окрасочного слоя стен с предварительной подготовкой поверхности.
Взыскать с администрации города Рубцовска Алтайского края, Некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей по 150 рублей с каждого.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Рубцовский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий Т.И. Журавлева
Мотивированное решение изготовлено 22.08.2023