Решение по делу № 2А-71/2023 от 06.02.2023

УИД 29RS0025-01-2023-000074-73

Дело № 2а-71/2023

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Октябрьский 06 февраля 2023 года

Устьянский районный суд Архангельской области в составе председательствующего Рыжковой М.А.,

при секретаре судебного заседания Демидкиной В.В.,

с участием помощника прокурора Устьянского района Мальцева В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО1,

установил:

ОМВД России по Устьянскому району обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении поднадзорному лицу ФИО1 административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование заявления ссылается на то, что решением Котласского городского суда Архангельской области от 22 марта 2021 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до момента погашения судимости, т.е. по 22 марта 2029 г. включительно, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 27 апреля 2022 года в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории МО «Устьянский муниципальный район»» Архангельской области.

Решением того же суда от 08 сентября 2022 года в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период административного надзора ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Учитывая сведения об образе жизни и поведении поднадзорного, несоблюдение ФИО1 административных ограничений, истец считает, что установленные административные ограничения являются недостаточными, просит дополнить установленные административные ограничения.

Представитель ОМВД России по Устьянскому району на судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного заседания, просил рассмотреть дело без участия административного истца, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени, месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не ходатайствовал об отложении дела.

На основании ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, явка которых не признана судом обязательной.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав заключение помощника прокурора Мальцева В.С., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», (далее по тексту Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ст. 6 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 Федерального закона.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Исходя из положений ст. 7 вышеуказанного Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных статьей 7 данного Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что ФИО1 осужден по приговору Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга от 20 декабря 2018 г. по п. «в» ч. 2 ст. 166 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Приговором Устьянского районного суда Архангельской области от 21 февраля 2019 г. ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 166 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ч. 5 ст. 69 УК РФ (с приговором Приморского районного суда г. Санкт-Петербурга от 20 декабря 2018 г.) окончательно назначено наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием в колонии строгого режима.

На основании постановления Котласского городского суда Архангельской области от 05 марта 2021 года ФИО1 условно-досрочно освобожден от отбывания наказания, назначенного приговором Устьянского районного суда Архангельской области от 21 февраля 2019 года, на неотбытый срок 6 месяцев 27 дней, с возложением обязанностей: в течение оставшейся неотбытой части наказания не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением осужденного, и являться в указанный орган на регистрацию в соответствии с установленными данным органом периодичностью и графиком.

ФИО1 освобожден из ФКУ ИК... УФСИН России по Архангельской области 23 марта 2021 года.

Решением Котласского городского суда Архангельской области от 22 марта 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок по 22 марта 2029 года включительно, установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов.

27 декабря 2021 г. ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Устьянскому району, заведено дело административного надзора, утвержден график явки на регистрацию, ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен, а также могут быть установлены дополнительные административные ограничения или установленные административные ограничения могут быть дополнены в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность.

Решением Устьянского районного суда Архангельской области от 27 апреля 2022 г. в отношении ФИО1 дополнены административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы Устьянского района Архангельской области.

23 мая 2022 г. ФИО1 предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения или установленные административные ограничения могут быть дополнены в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность. Утвержден график явки на регистрацию.

27 сентября 2022 г. ФИО1 вновь предупрежден о том, что в отношении него могут быть установлены дополнительные административные ограничения или установленные административные ограничения могут быть дополнены в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровья населения и общественную нравственность. Утвержден график явки на регистрацию.

Из представленных материалов следует, что после дополнения ранее установленных административных ограничений решениями Устьянского районного суда Архангельской области от 27 апреля и 08 сентября 2022 г. ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно:

- 15.08.2022 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения правонарушения - 08.08.2022) с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 510 рублей (оплачен 07.11.2022);

- 16.08.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения правонарушения - 18.07.2022) с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (наказание исполнено 26.08.2022);

- 16.08.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения правонарушения - 01.08.2022) с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (наказание исполнено 26.08.2022);

- 16.08.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения правонарушения - 20.06.2022) с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (наказание исполнено 26.08.2022);

- 16.08.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (период совершения - с 20 по 24 июня 2022) с назначением административного наказания в виде административного ареста на срок 10 суток (наказание исполнено 26.08.2022);

- 28.09.2022 по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (дата совершения правонарушения - 19.09.2022) с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (не исполнено).

Указанные обстоятельства ФИО1 не оспаривались, постановления о назначении административного наказания им не обжалованы и вступили в законную силу.

Согласно справке - характеристике ФИО1 характеризуется посредственно, не трудоустроен, на проводимые профилактические беседы не реагирует, должные выводы не делает.

Таким образом, судом установлено, что ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года шесть административных правонарушений против порядка управления, то есть, несмотря на проводимые в отношении него профилактические мероприятия, встать на путь исправления не желает.

Исходя из представленных истцом доказательств и характеризующих данных поднадзорного ФИО1, который после установления административного надзора привлечен к административной ответственности за совершение шести административных правонарушений против порядка управления, суд считает необходимым дополнить ему ранее установленные административные ограничения в виде увеличения количества явок на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения с трех до четырех раз в месяц.

Дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1 устанавливаются для предупреждения совершения им новых правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ суд,

решил:

административное исковое заявление отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Устьянскому району о дополнении ранее установленных административных ограничений поднадзорному лицу ФИО1 – удовлетворить.

Дополнить установленные решением Котласского городского суда Архангельской области от 22 марта 2021 года в отношении ФИО1, родившегося ...г. в ..., административные ограничения на период административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде, в течение десяти дней со дня принятия решения суда, путем подачи жалобы через Устьянский районный суд Архангельской области.

Председательствующий М.А. Рыжкова