№ 2а-757/2025

УИД 75RS0008-01-2025-001026-07

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Борзя 14 июля 2025 года

Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Кыдыякова Г.И.,

при секретаре судебного заседания Алёшиной Е.М.,

с участием помощника Борзинского межрайонного прокурора Дугарова Т.Г.,

представителя административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика – адвоката Савватеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Борзинскому району ФИО2 к ФИО3 о дополнении административных ограничений,

установил:

административный истец – начальник ОМВД России по Борзинскому району ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, мотивируя тем, что ФИО3 осужден приговором Борзинского городского суда от 06.05.2020 за совершение тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. 19.07.2025 ФИО3 был освобожден по отбытию срока наказания. 11.03.2024 решением Карымского районного суда ФИО3 был установлен административный надзор сроком на восемь лет, а также административные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период с 22 до 06 часов, за исключением случаев связанных с работой; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет выезда за пределы муниципального района «Борзинский район». После освобождения ФИО3 встал на учет в отдел УУП и ПДН ОМВД России по Борзинскому району как лицо, освобожденное из мест лишения свободы. Срок административного надзора истекает 22.07.2032. За время административного надзора ФИО3 в течение одного года допустил два административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Так, 24.12.2024 он был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток; 12.04.2025 он был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде 30 часов обязательных работ.

Просит суд рассмотреть вопрос об изменении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО3, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, для регистрации с двух раз в месяц до трех раз в месяц.

Представитель административного истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, о причинах не сообщил.

В соответствии со ст. 54 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) к участию в деле в качестве представителя административного ответчика, местонахождение которого неизвестно, привлечен адвокат Савватеева Н.А.

Представитель административного ответчика – адвокат Савватеева Н.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон от 06.04.2011 №64-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ предусмотрены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1).

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО3 осужден приговором Борзинского городского суда Забайкальского края от 20.01.2021 по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ с признанием в его действиях рецидива преступлений к 3 годам 2 месяцам лишения свободы. В соответствии с ч. 5 ст. 69, п. в ч. 1 ст. 71 УК РФ путем частичного сложения наказания, назначенного настоящим приговором и наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края от 11.09.2020, окончательно ФИО3 назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима.

Согласно копии справки № 070675 от 19.07.2024 ФИО3 был освобожден по отбытию срока наказания в этот же день. После освобождения ФИО3 убыл по месту регистрации по адресу: <адрес>, фактически проживает по адресу: <адрес>.

Решением Карымского районного суда Забайкальского края от 11.03.2024 в отношении ФИО3 установлен административный надзор по месту жительства сроком на 8 лет, с установлением административных ограничений, таких как: запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов утра; запрет выезда за пределы муниципального района «Борзинский район» Забайкальского края; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

22.07.2024 ФИО3 встал на профилактический учет в ОМВД России по Борзинскому району как лицо, в отношении которого установлен административный надзор и вменены административные ограничения по инициативе УФСИН России по Забайкальскому краю.

Согласно представленным ОМВД России по Борзинскому району характеризующим сведениям ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Вместе с тем в период административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на порядок управления.

Так, постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края от 24.12.2024 по делу об административном правонарушении № 5-400/2024 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства 22.12.2024 в 23 часа 50 минут. Постановлением мирового судьи судебного участка № 38 Борзинского судебного района Забайкальского края от 12.04.2025 по делу об административном правонарушении № 5-98/2025 ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по факту отсутствия по месту жительства 10.04.2025 в 23 часа 20 минут.

Указанные постановления вступили в законную силу и свидетельствуют о том, что имеющиеся на данный момент ограничения не приносят результата по оказанию на ФИО3 индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, соответственно, являются недостаточными, в связи с чем, суд считает возможным дополнить ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц, обязав ФИО3 являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

Вместе с тем суд полагает необходимым разъяснить, что в соответствии со ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ административный ответчик вправе в случае добросовестного соблюдения административных ограничений и положительной характеристики по месту работы и (или) месту жительства ходатайствовать о досрочном прекращении административного надзора по истечении половины установленного судом срока административного надзора, а также ставить вопрос о частичной отмене административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Дополнить установленное решением Карымского районного суда Забайкальского края от 11 марта 2024 года административное ограничение в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, увеличив количество обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до трех раз в месяц.

Иные административные ограничения, установленные в отношении ФИО3 решением Карымского районного суда Забайкальского края от 11 марта 2024 года, подлежат исполнению в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Забайкальского краевого суда в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы, представления через Борзинский городской суд Забайкальского края.

Председательствующий судья Кыдыяков Г.И.

Мотивированное решение суда составлено 14.07.2025