РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 февраля 2023 года г.Муравленко
Муравленковский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Кочневой М.Б.
при секретаре судебного заседания Корж К.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-97/2023 по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу обратилось в суд с иском ФИО1 о прекращении права собственности на оружие. В обоснование своих требований указано, что в июле 2019 года в адрес ОЛРР по ЯНАО поступило заявление от ФИО1 об аннулировании выданных ей ранее разрешений на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны серия РСОа №, выданного ОМВД России по г.Муравленко10 июля 2014, сроком действия по ДД.ММ.ГГ, на оружие марки «Вепрь-12 Молот», К.12/76 серия АН №, 2014 г.в., серия РСОа №, выданного ОМВД России по г.Муравленко10 июля 2014 года, сроком действия по 10 июля 2019 года на оружие марки «Вепрь-12 Молот», К.112/76, серии СН №, 2014 г.в., в связи с добровольным отказом от указанных разрешений. В соответствии с ч.1 ст.26 ФЗ «Об оружии» старшим инспектором ОЛРР Управления Росгвардии ФИО4 вынесено заключение об аннулировании разрешений на хранение. В связи с аннулированием разрешений в присутствии свидетелей произведено изъятие принадлежащего ФИО1 оружия марки «Вепрь-12 Молот», К.12/76 серия АН №, 2014 г.в., марки «Вепрь-12 Молот», К.112/76, серии СН №, 2014 г.в., а так же патронов калибра 12, в количестве 188 штук. Изъятое у ответчика оружие и патроны помещены на ответственное хранение в комнату хранения оружия отделения Министерства внутренних дел РФ по городу Муравленко, где и хранится до настоящего времени. Собственнику оружия ФИО1 направлялись уведомления о необходимости принятия мер к оформлению разрешительных документов на право хранения оружия, либо о принятии решения об отчуждении оружия в установленном законом порядке. Однако, данные действия до настоящего времени ответчиком не произведены. Хранение и бремя содержания оружия требует определенных материальных затрат, технического ухода, затрат по поддержанию определенного температурного режима и влажности помещения, что влечет расходование бюджетных средств. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество в соответствии со статьей 235 ГК РФ является основанием для прекращения на него права собственности. Согласно положению ч.3 ст.28 ФЗ «Об оружии» должностные лица органов, уполномоченных осуществлять контроль за оборотом гражданского, служебного оружия имеют право на обращение в суд. Просят прекратить право собственности ФИО1 на вышеуказанное оружие, разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по ЯНАО уничтожение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки «Вепрь-12 Молот», К.12/76 серия АН №, 2014 г.в., марки «Вепрь-12 Молот», К.112/76, серии СН №, 2014 г.в., а так же патронов калибра 12, в количестве 188 штук.
Представитель истца, извещенный о дне и времени слушания дела в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие, на иске настаивал.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась надлежащим образом, просит дело рассмотреть в ее отсутствие, мнение по иску не предоставила.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 235 ГК Российской Федерации, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (подпункт 2 пункта 2 статьи 238 ГК Российской Федерации)
В силу статьи 238 ГК Российской Федерации, если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (пункт 1).
В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества (п. 2). Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику (п. 3).
В соответствии со ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238) (пп. 2 пункта 1).
В силу требований п. 2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособные), определяются в порядке, установленном законом.
Согласно статье 1 Федерального закона "Об оружии" оборот оружия и основных частей огнестрельного оружия - это производство оружия, торговля оружием, продажа, передача, приобретение, коллекционирование, экспонирование, учет, хранение, ношение, перевозка, транспортирование, использование, изъятие, уничтожение, ввоз оружия в Российскую Федерацию и вывоз его из Российской Федерации. В силу статьи 18 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему на территории Российской Федерации имеют право осуществлять юридические лица, производящие гражданское и служебное оружие и патроны к нему на основании лицензии на их производство, а также юридические лица, осуществляющие торговлю на основании лицензии на торговлю гражданским и служебным оружием и патронами к нему.
Статьей 28 Федерального закона "Об оружии" установлено, что контроль за оборотом гражданского и служебного оружия на территории Российской Федерации осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в сфере оборота оружия, или его территориальный орган и органы, уполномоченные Правительством Российской Федерации выдавать лицензии на производство гражданского и служебного оружия, а также уполномоченные органы государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований к гражданскому и служебному оружию, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и законодательством Российской Федерации о стандартизации.
В соответствии с пунктами 12, 16, 27 части 1 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 г. N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены следующими полномочиями: осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ; контролировать оборот гражданского, служебного и наградного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, сохранность и техническое состояние боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также соблюдение гражданами и организациями законодательства Российской Федерации в области оборота оружия; исполнять решения суда (судьи) о возмездном изъятии или конфискации оружия и боеприпасов.
Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 года N 814. Хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации или ее территориальных органах разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия (п. 54 Правил). Изъятие оружия и патронов производится в случаях, установленных федеральным законодательством (п. 78 Правил).
Согласно пункту 79 Правил оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами. Изъятые либо конфискованные оружие и патроны подлежат передаче в территориальные органы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, либо в органы внутренних дел.
Из разрешений РСОа №, РСОа № от 10 июля 2014 года следует, что ФИО1, имела право хранения без права ношения по месту регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, со сроком действия разрешения до 10 июля 2019 года.
06 июля 2019 года старшим инспектором ОЛРР Управления Росгвардии по ЯНАО ФИО4 вынесено заключение об аннулировании разрешений на хранение огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия марки «Вепрь-12 Молот», К.12/76 серия АН №, 2014 г.в., марки «Вепрь-12 Молот», К.112/76, серии СН №, 2014 г.в., а так же патронов калибра 12, в количестве 188 штук на основании заявления ФИО1 об аннулировании разрешений(л.д.9). В связи с этим был составлен протокол изъятия оружия и боеприпасов в присутствии свидетелей ФИО2, ФИО6 по причине аннулирования разрешений (л.д.10,12).
Из акта проверки и осмотра оружия и патронов к нему №, № от 06 июля 2019 года оружие в виде огнестрельного гладкоствольного оружия марки «Вепрь-12 Молот», К.12/76 серия АН №, 2014 г.в., марки «Вепрь-12 Молот», К.112/76, серии СН №, 2014 г.в. визуально технически исправно. На металлических и пластмассовых деталях имеются потертости и сколы (л.д.76-77).
04 сентября 2020 года в адрес ФИО1 направлялось уведомление о необходимости принятия решения по вышеуказанному оружию (л.д.15). Однако, до настоящего времени какого-либо решения по оружию ответчиком не принято, разрешение на хранение оружия ответчиком не получено. Данные обстоятельства подтверждаются доводами иска, материалами дела.
Таким образом, ответчик утратил право на хранение оружия, в течение года с даты утраты названного права, не принял мер к реализации указанного оружия в соответствии с требованиями ст. 238 ГК РФ, в связи с чем, право собственности ответчика на оружие подлежит прекращению.
Принимая во внимание данные положения гражданского законодательства, установленные по делу обстоятельства, а именно, что у ответчика лицензия (разрешение) на, хранение оружия отсутствует свыше одного года, а без лицензии на приобретение, хранение и ношение оружия оно не может быть в собственности, при этом ответчик мер к возврату изъятого оружия не предпринимает, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части прекращения права собственности на гладкоствольное оружие. Непринятие ответчиком мер по возврату или отчуждению оружия свидетельствует о фактическом отказе ответчика от права собственности на него.
При этом суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требований истца в части уничтожения огнестрельного гладкоствольного оружия марки «Вепрь-12 Молот», К.12/76 серия АН №, 2014 г.в., марки «Вепрь-12 Молот», К.112/76, серии СН №, 2014 г.в., патронов по следующим основаниям.
В силу п. 82 указанных Правил, изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры РФ, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия. По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. При этом оружие, признанное по результатам экспертизы, имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.
Согласно пункту 83 Правил, изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Истцом не представлено доказательств того, что оружие, являющееся предметом спора, не имеет культурной ценности, не относится к оружию в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, является технически неисправным, при этом иных требований, определяющих возможную судьбу оружия (получение разрешения на реализацию либо реализация) не заявлено. Кроме того, из акта осмотра оружия от 06 июля 2019 года следует, что оружие технически исправно.
С учетом анализа вышеприведенных правовых норм, суд не должен сам принимать решение об уничтожении изъятого оружия, поскольку данное уничтожение производится воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.
Согласно пункту 12 статьи 9 Федерального закона от 3 июля 2016 N 226-ФЗ "О войсках национальной гвардии Российской Федерации" войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ. Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определен Приказом Росгвардии от 15 января 2018 N 9 "Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации".
Из указанных правовых норм следует, что основным субъектом контроля за оборотом оружия, находящегося в пользовании граждан, на всех его стадиях, включая его изъятие из пользования, реализацию и уничтожение, являются органы войск национальной гвардии. Иные органы государственной власти правом по изъятию, приему, хранению и уничтожению оружия не наделены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу о прекращении права собственности на оружие, об уничтожении оружия, удовлетворить частично.
Прекратить право собственности ФИО1 на гладкоствольное длинноствольное оружие марки «Вепрь-12 Молот» К.12/76 серия АН №, 2014 г.в., марки «Вепрь-12 Молот», К.112/76, серии СН №, 2014 г.в., патронов калибра 12, в количестве 188 штук.
Решение суда может быть обжаловано в Суд Ямало-Ненецкого автономного округа путем подачи апелляционной жалобы через Муравленковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
СУДЬЯ /подпись/ М.Б. КОЧНЕВА