Дело № 2а-494/2023

УИД: 66RS0028-01-2023-000390-78

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Ирбит 31 марта 2023 года

Ирбитский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Медведенко А.Н., при секретаре судебного заседания Кукарских Р.О., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Байкаловского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

прокурор Байкаловского района Свердловской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Ирбитский районный суд Свердловской области с требованием о признании информации, размещенной в сети «Интернет», запрещенной к распространению в Российской Федерации, указав в обосновании своих требований, что прокуратурой Байкаловского района проведена проверка сети «Интернет» в результате чего выявлены сайты <данные изъяты> Сайты имеют свободный вход, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса не требуется, ознакомиться содержанием указанной страницы может любой пользователь интернета. На указанных Интернет-ресурсах размещены объявления с предложениями о покупке ядов: цианид, рицин, аконитин и другие. Установить собственника (владельца) сайтов не представилось возможным. Распространение информации о продаже сильнодействующих препаратов и ядов, являющихся элементами террористической-диверсионной деятельности в сети интернет предоставляет возможность приобретения указанных препаратов. Данная информация может способствовать незаконной продаже ядов, а так же побудить неопределенный круг лиц к совершению действий, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность. Кроме того, указанная информация нарушает публичные интересы Российской Федерации, противоречит целям и задачам действующего законодательства, может создавать условия для осуществления террористической деятельности, и способствовать совершению преступлений террористической направленности и в сфере незаконного оборота ядовитых веществ. Указанные сайты содержат информацию, запрещенную законодательством РФ к размещению, в частности указанным способом

Помощник прокурора Байкаловского района Сергеева М.А.. в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объёме по изложенным в административном иске основаниям, дополнил, что владелец доменного имени, владелец Интернет-ресурса, не установлен.

На основании ч.6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Уральскому федеральному округу ФИО1, надлежащим образом, уведомленного о дате, времени и месте судебного заседания(л.д.20,21).

Выслушав помощника прокурора, исследовав письменные доказательства дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о прекращении деятельности средств массовой информации.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Федеральный закон № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации» регулирует отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации; применении информационных технологий; обеспечении защиты информации.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и защите информации» информационно-телекоммуникационная связь - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

В силу ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27 июля 2006 № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Пунктом 6 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В соответствии с ч. 3 ст. 15 ФЗ N 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

На основании ст. 4 Закона РФ от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Байкаловского района проведена проверка сети «Интернет» в результате чего выявлены сайты <данные изъяты> В ходе осмотра сайтов установлено наличие информации о возможности приобретения сильнодействующих и ядовитых веществ таких как цианид, рицин, аконитин и другие. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы может любой пользователь интернета. (л.д.10-14)

Согласно статье 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать и распространять информацию любым законным способом.

В силу ст.3 Федерального закона "О противодействии терроризму" терроризм - идеология насилия и практика воздействия на принятие решения органами государственной власти, органами местного самоуправления или международными организациями, связанные с устрашением населения и (или) иными формами противоправных насильственных действий;

В соответствии со ст. 2 Федерального закона "О противодействии терроризму" противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность; приоритет мер предупреждения терроризма; минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2007 № 964 утвержден список сильнодействующих и ядовитых веществ, определен крупный размер вещества, в котором содержатся в том числе реализуемые на указанных сайтах вещества: цианид, рицин, аконитин и другие.

Так согласно абз.1 Указа Президента РФ от 29.01.1992 N 65 (ред. от 16.05.1997) "О свободе торговли" предоставлено предприятиям независимо от форм собственности, а также гражданам право осуществлять торговую, посредническую и закупочную деятельность без специальных разрешений с уплатой установленных платежей и сборов, за исключением торговли оружием, боеприпасами, взрывчатыми, ядовитыми и радиоактивными веществами, наркотиками, лекарственными средствами, проездными билетами и другими товарами, реализация которых запрещена или ограничена действующим законодательством.

Таким образом, исходя из смысла положений действующего законодательства, распространение информации о продаже и продажа сильнодействующих веществ и ядов, является незаконной.

Статьей 234 Уголовного кодекса Российской Федерации за незаконное изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки - предусмотрена уголовная ответственность, такие деяния наказываются штрафом в размере до сорока тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев, либо обязательными работами на срок до трехсот шестидесяти часов, либо исправительными работами на срок до одного года, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена уголовная ответственность за незаконное изготовление, переработку, приобретение, хранение, перевозку или пересылку в целях сбыта, а равно незаконный сбыт сильнодействующих или ядовитых веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, либо оборудования для их изготовления или переработки.

Следовательно, распространение информации о возможности приобретения сильнодействующих препаратов и ядов, являющихся элементами террористической-диверсионной деятельности, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, является распространением запрещенной информации, содержит информацию, размещение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Сведения, размещенные на указанных выше интернет-сайтах, противоречат целям и задачам действующего законодательства, вводят в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности и допустимости размещения и распространения информации о возможности приобретения сильнодействующих препаратов и ядов, являющихся элементами террористической-диверсионной деятельности, а так же могут побудить неопределенный круг лиц, в том числе несовершеннолетних к совершению действий, за совершение которых предусмотрена уголовная ответственность в сфере незаконного оборота ядовитых веществ.

Представленные прокурором доказательства: справка о результатах осмотра интернет-страниц осмотра сайта в ИКС «Интернет», скриншоты сайта с интернет-страниц, размещенные в сети «Интернет» (л.д.8-9,10-14) подтверждают в полном объёме доступность информации для любого пользователя телекоммуникационной сети Интернет, что прямо запрещено назваными положениями действующего законодательства.

Сведений Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено о данных сайтах не имеет(л.д.15-16).

Согласно пункту 2 части 5 статьи 15.1 Закона об информации одним из оснований для включения в Единый реестр сведений (доменных имен и (или) указателей страниц сайтов сети Интернет, содержащих запрещенную к распространению информацию, сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащих такую информацию) является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

На основании изложенного, принимая во внимание исследованные доказательства, суд находит требования прокурора Байкаловского района о признании информации, размещенной на страницах Интернет –<данные изъяты> информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соотвествии с ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ обратить решение к немедленному исполнению.

Руководствуясь статьями 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление прокурора Байкаловского района Свердловской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет» информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, - удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Обратить решение к немедленному исполнению.

Настоящее решение является основанием для включения указанной страницы сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение одного месяца, путём подачи жалобы через Ирбитский районный суд Свердловской области.

Председательствующий - /подпись/

.