Дело № 2-485/2025

УИД 33RS0008-01-2025-000025-83

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 марта 2025 года г. Гусь-Хрустальный

Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Романовой О.В.

при секретаре Козловой А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 –ФИО2, действующей на основании доверенности от 22.08.2024,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования г. Курлово (городское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, Администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, проведении государственного кадастрового учета изменений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 в лице представителя ФИО2., действующей на основании доверенности, обратился в суд с иском к администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области о сохранении жилого помещения в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, проведении государственного кадастрового учета изменений.

В обоснование иска указано, что истцу на праве собственности принадлежа земельный участок, площадью 1626 кв.м., и <адрес>, расположенные по адресу: Владимирская <адрес>. За счет личных денежных средств истцом на вышеуказанном земельном участке были произведены реконструкция, перепланировка и переустройство <адрес>. Квартира является частью одноэтажного двухквартирного деревянного жилого дома, лит А, с кирпичными пристройками лит. А1 и А2. Реконструкция квартиры выполнена без нарушения требований СП 54.13330.2022 и ВСН 61-89(р) и не создает угрозу жизни и здоровью людей, что подтверждается Заключением №-ж от 05.11.2024, выданным ИП ФИО4 и не привела к ухудшению условий проживания в данном доме и обеспечила соблюдение требований СаНПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, что подтверждается экспертным заключением № от 21.10.2024, выданным Филиалом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Владимирской области» в <адрес> и <адрес>. При обращении в администрацию МО <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод, был получен отказ № от 02.11.2024.

Истец просит сохранить <адрес>, многоквартирного жилого <адрес> Владимирской области, площадью 93,8 кв.м., в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии. Внести изменения в государственный кадастровый учет объектов недвижимости по многоквартирному жилому дому с кадастровым номером №, расположенному по адресу: Владимирская область, <адрес>, в соответствии с техническим планом здания от 12.09.2024, согласно которого площадь составляет 176,9 кв.м., без собственников по дому.

Определением судьи от 16.01.2025 к участию в деле в качестве соответчика привлечена Администрацию муниципального образования город Курлово (городское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области (л.д.№

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился. В представленном в суд письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя ФИО2 Указал, что исковые требования поддерживает и просит суд их удовлетворить (л.д. №).

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание явилась. Поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, и просила их удовлетворить в полном объеме. Дала пояснения аналогичные по содержанию тому, что изложено в исковом заявлении.

Представитель ответчика – администрации МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. В письменном ходатайстве просили рассмотреть дело в отсутствие представителя указали, что администрация МО Гусь-Хрустальный район по существу заявленных исковых требований возражений не имеет, при условии положительного заключения Отдела УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области по <адрес>, Гусь-Хрустальному и <адрес>м о соответствии вышеуказанного переустроенного жилого помещения противопожарным нормам и правилам, а также при условии, что перепланированное и переустроенное жилое помещение не влечет нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует утвержденным на территории МО город Курлово (городское поселение) правилам землепользования и застройки и расположено в границах земельного участка, принадлежащего истцу (л.д. №).

Представитель ответчика – Администрация МО город Курлово (городское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещены надлежащим образом. В представленном в адрес суда заявлении просили рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, указали что не возражают в удовлетворении заявленных требований ( л.д. 84).

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. В представленном в адрес суда заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что в удовлетворении исковых требований ФИО1 не возражает (л.д№).

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Ознакомившись с исковым заявлением, выслушав пояснения представителя истца ФИО2, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ под реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно положениям ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов либо превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом, осуществляется на основании разрешения на строительство.

В силу ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

На основании ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 222 Гражданского кодекса РФ (в действующей редакции) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

В пунктах 26, 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Признание права собственности на самовольную постройку является основанием возникновения права собственности по решению суда. В этой связи при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 ГК РФ в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда (п. 31 постановления Пленума).

Судом установлено, что истцу ФИО1, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ФИО5 –нотариусом Гусь-Хрустального нотариального округа Владимирской области 02.08.2011, зарегистрированного в реестре за №Н-474, принадлежит на праве собственности <адрес>, площадью 54,3 кв.м., расположенная по адресу: Владимирская область, <адрес>. Право собственности зарегистрировано в ЕГРН в установленном законом порядке 09.06.2013, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 09.06.2013 ( л.д. №). Также ФИО1 является собственником 791/1626 долей в праве общей долевой собственности на земельный участок, площадью 1626 кв.м., с к.н. №, расположенный по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.02.2025 ( л.д. №

Принадлежащее истцу на праве собственности жилое помещение с к.н. №, входит в состав многоквартирного дома, с к.н.№ площадью 138,6 кв.м., находящегося по адресу: Владимирская область, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.02.2025 ( л.д. №

Также в состав указанного многоквартирного дома входит жилое помещение-<адрес> кадастровым номером № площадью 73,8 кв.м., принадлежащая на праве собственности третьему лицу ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от18.02.2025 ( л.д. № ФИО9 также является собственником 835/1626 долей в праве собственности на земельный участок с к.н. 33:14:002213:98, расположенный по адресу: Владимирская область, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 18.02.2025 ( л.д. №).

Согласно технического паспорта жилого помещения находящегося по адресу: Владимирская область, <адрес>, составленного ГУП Владимирской области «БТИ» Гусь-Хрустальный филиал, по состоянию на 30.05.2009, <адрес> ( Лит. А) имела площадь 54,3 кв.м. и состояла из: трех жилых комнат (1,2,3) площадью 5,7 кв.м.; 7,7 кв.м.; 18,2 кв.м., соответственно, столовой (4)-12,0 кв.м., кухни (5)-4,9 кв.м., ванной (6)-5,8 кв.м., также имеется пристройка Лит а (л.д.№

Истцом, с целью улучшения жилищно-бытовых условий, самовольно, без получения соответствующего разрешения и согласований произведена реконструкция, перепланировка и переустройство принадлежащей ему квартиры, расположенной по вышеуказанному адресу.

В соответствии с техническим планом помещения – <адрес> по адресу: Владимирская область, <адрес>, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, 12 сентября 2024 года, квартира имеет площадь 93,8 кв.м. и состоит из 1 этажа, площадью 60,9 кв.м., в то числе кухня (1)-7,3 кв.м., столовой (2)-11,8 кв.м., санузла (3)-5,2 кв.м., жилой комнаты (4)-32,8 кв.м., котельной (5) -3,8 кв.м; 2 этажа, площадью 32,2 кв.м., в то числе коридора (1) -1,5 кв.м., жилой комнаты (2) -14,3 кв.м., жилой комнаты (3)-площадью 17,1 кв.м. Как следует из заключения кадастрового инженера, содержащегося в техническом плане, в ходе выполнения кадастровых работ, при выходе кадастрового инженера на место, было установлено, что собственником объекта капитального строительства была возведена пристройка, произведена внутренняя перепланировка и надстройка 2 этажа, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась и составила 93,8 кв.м. (л.д.№).

Установлено, что Истец предпринимал меры по легализации самовольно произведенных работ по перепланировке и реконструкции принадлежащей ему квартиры, обратившись в МКУ «Отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности МО Гусь-Хрустальный район» администрации МО Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области. Как следует из ответа № от 02.11.2024, разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома, расположенного на земельном участке по адресу: Владимирская область, <адрес> архиве МКУ «Отделе ИОГД» отсутствуют (л.д.47).

Вместе с тем, Согласно заключению специалиста ИП ФИО4 №-ж от 05.11.2024 <адрес>, в жилом <адрес> в <адрес>, является частью одноэтажного двухквартирного, деревянного жилого дома лит.А, с кирпичными пристройками лит. А1 и Лит. А2. Реконструкция квартиры заключается в утеплении части каркасной холодной пристройки лита, перепланировке и переустройстве основной части квартиры и возведении мансардного этажа. Пристройка, в которой планировкой определена котельная, примыкает к левой кирпичной стене пристройки ЛитА1 с устройством деформационных швов. Перепланировка и переустройство основной части квартиры заключаются в: разборке старых каркасных перегородок в рубленой части квартиры лит. А, разборке двух отопительных печей с заделкой проемов в перекрытиях и крыше, переводе отопления квартиры с печного на водяное от котла на газе. В основной части квартиры планировкой определены: кухня поз.1, столовая поз.2, санузел поз.3 и жилая комната поз. 4. Мансардный этаж в котором планировкой определены коридор поз.1, и две жилые комнаты поз.2 и поз. 3, возведен над лит.А и лит. А1, <адрес>. Реконструкция указанной квартиры выполнена без нарушений требований СП54.13330.2022 и ВСН 61-89(р) и не создает угрозу жизни и здоровью людей ( л.д. 13-14).

В соответствии с экспертным заключением филиала ФБУЗ «ЦГиЭ Владимирской области» в <адрес> и <адрес> № от 21.10.2024, реконструкция <адрес>, расположенной по адресу: Владимирская область, <адрес>, не привела к ухудшению условий проживания в данном доме и обеспечила соблюдение требований СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-эпидемических (профилактических) мероприятий (Раздел VIII. «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, оборудованию и содержанию зданий и помещений») (л.д.№ ).

Согласно заключению ОНД и ПР по <адрес>, Гусь-Хрустальному и <адрес>м УНД и ПР ГУ МЧС России по Владимирской области № от 17.02.2024, на момент проведения обследования жилого помещения №, расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес>, нарушений обязательных требований пожарной безопасности не выявлено. ОНД не возражает в эксплуатации указанного объекта при условии соблюдения требований противопожарных норм ( л.д№).

Земельный участок, на котором истцом произведены работы по реконструкции принадлежащего ему жилого помещения, принадлежит истцу на праве собственности, согласно выписки из ЕГРН от относится к категории земель: «земли населенных пунктов», имеет вид разрешенного использования «двухквартирные жилые дома усадебного типа с участком», что допускает производить на нем работы, связанные со строительством.

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 № б/н от 10.03.2025, пристройка к дому, возведенная собственником <адрес> (кадастровый №), расположена на земельном участке с к.н. №, по адресу: Владимирская область, <адрес> не нарушает линию застройки ( л.д.№).

Каких-либо сведений о том, что выполненные истцом работы по реконструкции, перепланировке, переустройству принадлежащего ему объекта недвижимости, нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и создают угрозу жизни и здоровью граждан, не соответствуют утвержденным на территории муниципального образования <адрес> (городское поселение) Правилам землепользования и застройки, в материалы дела не представлено и судом таких обстоятельств не установлено.

Третье лицо ФИО3, являющийся собственником <адрес> указанном жилом доме и доли в праве собственности на земельный участок, расположенный по данному адресу, не возражал против исковых требований, о чем указал в представленном в адрес суда заявлении.

Представители ответчиков администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области, Администрации МО г.Курлово (городское поселение) Гусь-Хрустального района Владимирской области, в отзывах также не возражали против удовлетворения исковых требований истца при вышеизложенных обстоятельствах.

На основании изложенного, оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает возможным сохранить жилое помещение – <адрес>, расположенную по адресу: Владимирская область, <адрес>, в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, площадью 93,8 кв.м. в соответствии с техническим планом помещения, составленным кадастровым инженером ФИО6, 12.09.2024.

На основании выписки из ЕГРН от 11.02.2025 площадь многоквартирного дома с кадастровым номером № расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес>, в состав которого входят жилые помещения с кадастровыми номерами №, составляет 138,6 кв.м. (л.д.№

В связи с проведением истцом работ, связанных с реконструкцией, перепланировкой принадлежащего ему жилого помещения изменились основные характеристики жилого помещения – <адрес> соответственно основные характеристики многоквартирного <адрес>, в состав которого входит реконструированная квартира.

Согласно технического плана здания, находящегося по адресу: <адрес>. подготовленного кадастровым инженером ФИО6 13.09.2024, в результате проведения кадастровых работ установлено, что площадь многоквартирного дома изменилась и составила176,9 кв.м. Как следует из заключения кадастрового инженера площадь здания изменилась в связи с возведенной собственником <адрес> пристройки, внутренней перепланировки и надстройки второго этажа (л.д.30-36).

С учетом изложенного, в силу положений ст.8,14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" указанное решение суда является основанием для проведения государственного учета изменений в отношении объекта недвижимости - здания (наименование и назначение многоквартирный дом), с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО6 12.09.2024, площадью 176,9 кв.м.

Таким образом, требования истца ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС №) к Администрации муниципального образования Гусь-Хрустальный район (муниципальный район) Владимирской области (ИНН №), Администрации муниципального образования <адрес> (городское поселение) <адрес> Владимирской области (ИНН № удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: Владимирская область, <адрес>,с кадастровым номером № в реконструированном, перепланированном, переустроенном состоянии, площадью 93,8 кв.м., в соответствии с техническим планом помещения, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, 12 сентября 2024 года.

Указанное решение суда является основанием для внесения в государственный кадастр недвижимости учета изменений основных характеристик объекта недвижимости -здания (наименование, назначение: многоквартирный дом), с кадастровым номером № расположенного по адресу: Владимирская область, <адрес>, площадью 176,9 кв.м., в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО6, 12 сентября 2024 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке, во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.В.Романова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 14 апреля 2025 года.