Решение по делу № 2А-1062/2023 от 31.07.2023 - о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов.

№ 2а-1062/2023

УИД 61RS0018-01-2023-001064-69

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года п. Тарасовский Ростовской области

Миллеровский районный суд Ростовской области под председательством судьи Шаповаловой С.В., при секретаре судебного заседания Костюк М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Агентство Финансового Контроля» (далее - ООО «АФК») обратилось в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, УФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов. В обоснование заявленных требований указано, что в ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области был предъявлен исполнительный документ от 14.10.2022 года № 2-1301/2022, ФС № выданный Миллеровским районным судом Ростовской области о взыскании в пользу ООО «АФК» задолженности в размере 12459 рублей 87 копеек с ФИО2. Должник достигла пенсионного возраста, с 01.09.2006 года является получателем пенсии. 18.11.2022 года судебным приставом-исполнителем ФИО1 возбуждено исполнительное производство № №. По состоянию на 06.06.2023 года ФИО2 задолженность перед ООО «АФК» не погашена и составляет 9221 рубль 06 копеек. Судебный пристав-исполнитель ФИО1 проявляет бездействие в реализации предоставленных ей полномочий, меры принудительного исполнения в виде обращения взыскания на пенсию к должнику не применены, ежемесячные перечисления денежных средств из дохода ФИО2 на расчётный счёт ООО «АФК» не производятся. Копия постановления об обращении взыскания на пенсию должника в адрес взыскателя не поступала. Тем самым, судебный пристав-исполнитель ФИО1 допускает факт волокиты при исполнении судебного постановления, что привело к нарушению прав взыскателя ООО «АФК» на своевременное и правильное исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе. Просит признать бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО1, выраженное в не принятии ею мер принудительного исполнения, незаконным и обязать принять меры по устранению допущенных нарушений.

В судебное заседание представители административного истца ООО «АФК», административных ответчиков ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области и Управления ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2 не явились, были надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения дела, представители административного истца и административные ответчики просили о рассмотрении дела в их отсутствие. Руководствуясь ст.ст. 102, 150 КАС РФ, суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, оценив и проверив представленные сторонами доказательства, суд пришёл к выводу, что административное исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Миллеровского районного суда Ростовской области от 08.09.2022 года частично удовлетворены исковые требования ООО «АФК» к ФИО2 о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами. В пользу ООО «АФК» взысканы денежные средства в сумме 10371 рубль 27 копеек, а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2007 рублей, почтовые расходы в размере 81 рубль 60 копеек. На основании решения суда ООО «АФК» 08.09.2022 года выдан исполнительный лист ФС № №.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса. Согласно части 3 статьи 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов. Аналогичные положения содержатся в ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.112015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

Исходя из содержания главы 22 КАС РФ, для признания действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконными суду необходимо установить их несоответствие закону и факт нарушения оспариваемыми действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Как разъяснено в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как следует из ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судом установлено, что в отделении судебных приставов по Миллеровскому и Тарасовскому районам на принудительном исполнении находилось исполнительное производство от 18.11.2022 года № №, возбуждённое на основании исполнительного документа - исполнительный лист от 14.10.2022 года ФС №, выдан Миллеровским районным судом Ростовской области, предмет исполнения - иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 12459 рублей 87 копеек, в отношении должника ФИО2 в пользу взыскателя ООО «АФК».

В целях исполнения требований исполнительного документа, судебным приставом-исполнителем осуществлены запросы, на которые получены ответы: из ОГИБДД - за должником зарегистрированных автотранспортных средств не имеется; в Росреестр - недвижимое имущество за должником не зарегистрировано; из банков - у должника имеются открытые расчётные счета в ФИО3 АО «РОССЕЛЬХОЗБАНК». Электронно направлено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банках или иной кредитной организации. Вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

Судебным приставом-исполнителем было установлено, что должник ФИО2 является получателем пенсии, в связи с чем, 28.11.2022 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (об обращении взыскания на пенсию) и направлено электронно в ПФР.

На депозитный счет ОПС по Миллеровскому и Тарасовскому районам поступили денежные средства от ОСФР по Ростовской области: 31.01.2023 года в размере 6072 рубля 62 копейки; 31.01.2023 года в размере 3148 рублей 44 копейки; 17.02.2023 года в размере 6387 рублей 25 копеек. Денежные средства были перечислены в полном объёме взыскателю ООО «АФК» на расчётный счёт № открытый в Волго-Вятский Банк ПАО СБЕРБАНК. 27.02.2023 года судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено.

В связи с изложенным, оснований для признания действий судебного пристава незаконными, не имеется, поскольку судебным приставом-исполнителем исполнительное производство окончено в связи с полным исполнением требований исполнительного документа; заявленные административные исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ООО «Агентство Финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП по Миллеровскому и Тарасовскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО1, Управлению ФССП России по Ростовской области, заинтересованное лицо ФИО2, о признании незаконным бездействия должностного лица службы судебных приставов оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд Ростовской области в срок, в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья С.В. Шаповалова

Мотивированное решение составлено 02.08.2023 года.