Дело № 2-1456/2022г
24RS0028-01-2022-001339-11
РЕШЕНИЕ
и м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
14 июня 2022г Кировский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Майоровой О.А.
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2, ФИО5, ФИО5, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей – ФИО3, ФИО4 к МО «Город Красноярск», Администрации г. Красноярска о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилой дом в переустроенном состоянии,
установил
ФИО2, ФИО7, ФИО5, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей – ФИО19 обратились в суд с иском (с учетом уточненного иска от 28.04.2022г, принятого к производству суда определением от 04.05.2022г) к МО «Город Красноярск», Администрации г. Красноярска о признании объекта недвижимости жилым домом блокированной застройки, прекращении права собственности на жилое помещение, признании права собственности на жилой дом в переустроенном состоянии, указывая на то, что Р-вы на основании договора купли-продажи от 14.11.2017г являются собственниками жилого помещения (у каждого по ? доли) – общей площадью 85 кв.м. по в . ФИО2 на основании договора купли-продажи от 12.11.2013г и свидетельства о праве на наследство по закону от 16.03.2022г является собственником жилого помещения – площадью 54.5 кв.м. по в . Жилой дом не является многоквартирным, а является домом блокированной застройки, каждый из двух блоков является изолированным, самостоятельным объектом недвижимого имущества, предназначен для проживания одной семьи, помещения изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеющей проемов, помещения не имеют общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций, каждое из помещений имеет самостоятельный выход на обособленные земельные участки, самостоятельные системы отопления и электроснабжения. За время проживания истцами за счет собственных средств были переустроены и перепланированы занимаемые ими жилые помещения, изменились общие площади и жилые части домов за счет работ по реконструкции квартир в виде возведения второго этажа, пристроенных комнат. Учитывая, что объектом недвижимости являются квартиры, а не здание (строение), расположенное на земельном участке, осуществить государственную регистрацию права общей долевой собственности в отношении земельного участка не представляется возможным (Управление Росреестра приостановило регистрацию до 28.03.2022г), внести сведения о собственниках земельного участка, на котором расположен дом, возможно только путем постановки на кадастровый учет здания в составе жилого дома блокированной застройки. Учитывая, что в ином порядке, кроме как судебном, согласовать произведенное переустройство не представляется возможным, при этом жилые помещения в перепланированном и переустроенном состоянии соответствуют требованиям СНиП, требованиям пожарной безопасности, требованиям строительных норм, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, истцы (с учетом уточненного иска от 28.04.2022г) просят признать жилое помещение, расположенное по адресу: , жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных зданий площадью 184.0 кв.м. и 132.7 кв.м. в переустроенном виде; разделить жилое помещение, расположенное по адресу: , на два жилых блока: жилой блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 184.0 кв.м., жилой блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 132.7 кв.м.; прекратить право собственности ФИО5, ФИО5, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение с кадастровым номером 24:50:0600139:40 площадью 85 кв.м по адресу: 1; признать право собственности ФИО5, ФИО5, ФИО3, ФИО4 на жилой блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 184.0 кв.м., расположенный по адресу: , в переустроенном состоянии, 24:50:0600139:49; прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером 24:50:0600139:40 площадью 54.5 кв.м по адресу: 2; признать право собственности ФИО2 на жилой блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 132.7 кв.м., расположенный по адресу: , в переустроенном состоянии, кадастровый №; внести изменения в ЕГРН о назначении здания по адресу: с кадастровым номером 24:50:0600139:49, указав назначение объекта «Жилой дом блокированной застройки»; внести изменения в ЕГРН о назначении здания по адресу: с кадастровым номером 24:50:0600139:50, указав назначение объекта «Жилой дом блокированной застройки».
Истцы ФИО2, ФИО7, ФИО5 (она же законный представитель несовершеннолетних детей – ФИО3, ФИО4), представители ответчиков – МО «Город Красноярск», Администрации г. Красноярска, представители третьих лиц – Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска, Администрации Кировского района г. Красноярска, Управления архитектуры администрации г. Красноярска, Управления Росрееста по Красноярскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, о причине своей неявки в суд не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела от них не поступало (заявленное представителем третьего лица – Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска ходатайство об отложении рассмотрения дела суд находит необоснованным, поскольку занятость представителя юридического лица в другом процессе (в данном случае, в Арбитражном суде Красноярского края) не является уважительной причиной неявки в судебное заседание и основанием для отложения разрешения судебного спора). В силу ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие неявившихся истцов, представителей ответчика и третьих лиц.
Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования законными, обоснованными, подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ч. 2 ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.
Понятие жилого дома блокированной застройки содержится в пункте 2 статьи 49 Градостроительного кодекса Российской Федерации, согласно которой под жилым домом блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.
В соответствии со строительными нормами и правилами "Дома жилые одноквартирные" (СНиП 31-02-2001), утвержденными Постановлением Госстроя России от 22.03.2001 г. N 35, данные нормы и правила распространяются также на блокированные дома, жилые блоки которых являются автономными и рассматриваются как отдельные одноквартирные дома, если они: не имеют помещений, расположенных над помещениями других жилых блоков; не имеют общих входов, вспомогательных помещений, чердаков, подполий, шахт коммуникаций; имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.
При этом согласно строительным нормам и правилам "Здания жилые многоквартирные" (СНиП 31-01-2003), утвержденным Постановлением Госстроя России от 23 июня 2003 г. N 109, данные нормы и правила не распространяются: на блокированные жилые дома, проектируемые в соответствии с требованиями СНиП 31-02, в которых помещения, относящиеся к разным квартирам, не располагаются друг над другом и общими являются только стены между соседними блоками.Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (часть 3 статьи 16 ЖК РФ).
В Приложении Б "Термины и определения" к СНиП 31-02-2001 указано, что настоящий документ распространяется на блокированные дома, состоящие из двух или более пристроенных друг к другу автономных жилых блоков, каждый из которых имеет непосредственный выход на приквартирный участок. При этом под автономным жилым блоком понимают жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над (под) другими жилыми блоками.
Таким образом, из изложенных выше положений следует, что ключевыми различиями многоквартирного дома и жилого дома блокированной застройки (каждый блок которого соответствует признакам индивидуального жилого дома) являются: наличие (отсутствие) общего имущества (кроме стен между соседними блоками); статус земельного участка.
В пункте 5 Обзора судебной практики по делам, связанным с оспариванием отказа в осуществлении кадастрового учета, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 30.11.2016г, разъяснено, что часть жилого дома может быть поставлена на кадастровый учет в качестве самостоятельного объекта недвижимости как блок, если она является обособленной и изолированной.
В соответствии со ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
В силу ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.
Согласно ч.4 указанной статьи ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Как установлено в судебном заседании, решением Кировского районного суда г. Красноярска от 02.03.2010г был произведен раздел жилого дома общей площадью 139.5 кв.м., расположенного по адресу: : в собственность ФИО9 была выделена общей площадью 85.0 кв.м., в собственность ФИО10, ФИО11, ФИО12 (каждому по 1/3) – общей площадью 54.5 кв.м.
Земельный участок, на котором расположен жилой дом по в , был предоставлен прежним собственникам по двум договорам предоставления в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от 01.10.1952г: № 82 –на земельный участок площадью 400 кв.м. и № 83 – на земельный участок площадью 500 кв.м.
На основании договора купли-продажи от 14.11.2017г, заключенного с ФИО9, ФИО5, ФИО5 и их несовершеннолетние дети – ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) являются собственниками жилого помещения (каждый по ? доли) – четырехкомнатной общей площадью 85 кв.м. по в , кадастровый №, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 07.12.2017г и не оспаривается ответчиками.
На основании договора купли-продажи от 12.11.2013г, заключенного с ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО2 и ФИО6 являлись собственниками жилого помещения (каждый по 1/2 доли) – трехкомнатной общей площадью 54.5 кв.м. по в , кадастровый №, право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 17.03.2022г и не оспаривается ответчиками. 11.09.2021г ФИО6 умер, его супруга – ФИО2 вступила в права наследования, 16.03.2022г нотариусом Красноярского нотариального округа ФИО13 ей было выдано свидетельство о праве на наследство по закону – на ? доли ? доли земельного участка, расположенных по адресу: , а также свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемой пережившему супругу. Таким образом, ФИО2 является единоличным собственником жилого помещения, расположенного по адресу:
Вместе с тем, фактически указанный жилой не является многоквартирным, а является жилым домом блокированной застройки, двухблочным, каждый из блоков является изолированным, самостоятельным объектом недвижимого имущества, предназначен для проживания одной семьи, помещения изолированы друг от друга капитальной стеной, не имеющей проемов, помещения не имеют общих входов, вспомогательных помещений, коммуникаций, каждое из помещений имеет самостоятельный выход на обособленные земельные участки, самостоятельные системы отопления и электроснабжения. Указанное обстоятельство подтверждается техническим планами кадастрового инженера ФИО8 от 02.02.2022г на помещения № 1 и № 2 по в и не оспаривается ответчиками.
С момента приобретения жилых помещений их собственниками за счет собственных средств, в нарушение требований ст. 26 ЖК РФ, была произведена самовольная перепланировка и переустройство помещений, изменены общие площади и жилые части домов за счет работ по реконструкции квартир в виде возведения второго этажа, пристроенных комнат. Указанное обстоятельство подтверждается вышеуказанными техническим планами кадастрового инженера ФИО8 от 02.02.2022г на помещения № и № по в , согласно которым общая площадь в изменилась и составила 184 кв.м. (ранее составляла 85 кв.м.), площадь в изменилась и составила 132.7 кв.м. (ранее составляла 54.5 кв.м.).
Принимая решение об удовлетворении исковых требований истцов, в том числе о сохранении жилых помещений в переустроенном состоянии, суд исходит из того, что произведенные в жилых помещениях переустройства не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, каких-либо нарушений технических характеристик, дефектов, повреждений и деформаций, влияющих на несущую способность и устойчивость строительных конструкций, а также на эксплуатационные характеристики квартир, не выявлено. Техническое состояние всех основных несущих и ограждающих конструкций обследованных квартир оценивается как работоспособное и пригодное для дальнейшей эксплуатации по своему назначению. Изменения, произошедшие в результате выполненных работ по реконструкции квартир, не повлияли отрицательно на надежность и устойчивость всего жилого дома в целом и несущих конструктивных элементов в отдельности, произведенные работы не изменили характеристики надежности и безопасности несущих конструкций ранее существовавшей части жилого дома, не нарушили его безопасную эксплуатацию. Реконструкция произведена без нарушения несущих конструкций основной части жилого дома и не ухудшила условия эксплуатации как обследованных квартир, так и жилого дома в целом. Весь комплекс произведенных работ направлен на совершенствование объемно-планировочного решения с учетом современных требований, что существенно улучшило технические, санитарно-гигиенические и эстетические характеристики и условия проживания в жилом помещении. Указанное обстоятельство подтверждается как техническими заключениями АО «Гражданпроект» от 03.03.2022г, так и экспертными заключениями ООО «ФСЭБ» от 17.03.2022г о соответствии квартир № и № по в государственным санитарно-эпидемиологическим и гигиеническим требованиям, экспертными заключениями ООО ПКФ «Пожарная безопасность» о соответствии спорных объектов требованиям пожарной безопасности от 21.03.2022г. Представленные истцами заключения специалистов не опровергнуты ни представителями ответчиков, ни представителями третьих лиц, оснований не доверять данным документам у суда оснований не имеется, а потому суд признает их допустимыми доказательствами, подтверждающими заявленные исковые требования.
Таким образом, из совокупности представленных по делу доказательств достоверно следует, что № в жилом доме по адресу: , принадлежащие истцам на праве собственности, являются самостоятельными изолированными объектами, которые не имеют вспомогательных помещений общего пользования, имеют возможность эксплуатироваться автономно, поскольку технически и функционально не связаны между собой ничем, кроме общей стены без проемов, не имеют помещений общего пользования, имеют самостоятельный выход на земельный участок, соответственно, данный жилой дом обладает всеми признаками жилого дома блокированной застройки, присутствующими в определениях, действующих на данный момент на территории Российской Федерации и законодательных документах, соответственно, занимаемые истцами жилые помещения являются блоками в доме блокированной жилой застройки. Учитывая, что представленные истцами документы являются достаточными, относимыми, допустимыми, своих возражений относительно предъявленного иска ответчики и третьи лица не представили, суд считает возможным удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
признать жилое помещение, расположенное по адресу: , жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух изолированных и обособленных зданий площадью 184.0 кв.м. и 132.7 кв.м. в переустроенном виде.
Разделить жилое помещение, расположенное по адресу: , на два жилых блока: жилой блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 184.0 кв.м., жилой блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 132.7 кв.м.
Прекратить право равнодолевой собственности ФИО5, ФИО5, ФИО3, ФИО4 на жилое помещение с кадастровым номером 24:50:0600139:40 площадью 85 кв.м. по адресу: 1.
Признать право равнодолевой собственности ФИО5, ФИО5, ФИО3, ФИО4 на жилой блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 184.0 кв.м., расположенный по адресу: , в переустроенном состоянии, кадастровый №.
Прекратить право собственности ФИО2 на жилое помещение с кадастровым номером 24:50:0600139:40 площадью 54.5 кв.м. по адресу: 2.
Признать право собственности ФИО2 на жилой блок № жилого дома блокированной застройки общей площадью 132.7 кв.м., расположенный по адресу: , в переустроенном состоянии, кадастровый №.
Внести изменения в ЕГРН о назначении здания по адресу: с кадастровым номером 24:50:0600139:49, указав назначение объекта «Жилой дом блокированной застройки»;
Внести изменения в ЕГРН о назначении здания по адресу: с кадастровым номером 24:50:0600139:50, указав назначение объекта «Жилой дом блокированной застройки».
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд г. Красноярска в течение 1 месяца со дня изготовления полного текста решения (16 час 00 мин 21.06.2022г).
Председательствующий Майорова О.А.