УИД 46RS0023-01-2022-000721-28 Дело №2а-586/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 декабря 2022 года г. Суджа

Суджанский районный суд Курской области в составе

председательствующего судьи Селихова И.В.,

с участием помощника прокурора Суджанского района Курской области Шеховцовой Д.В.,

при секретаре Нечаевой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Суджанского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице сайта <данные изъяты>, запрещенной на территории Российской Федерации,

установил:

Прокурор Суджанского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. В обоснование указал, что прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию, в ходе мониторинга информации, размещённой на сайтах в сети «Интернет» на предмет размещения на них запрещенной к размещению информации, выявлено, что на сайте <данные изъяты> (доменное имя) размещена информация, предназначенная для неопределённого круга лиц о предоставлении за денежное вознаграждение услуг интимного характера. В ходе проведенной проверки установить собственника (владельца) сайта не представилось возможным. Сайт на момент проведения проверки не включен в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено. Просит суд признать запрещённой к распространению на всей территории Российской Федерации информацию о предоставлении за денежное вознаграждение услуг интимного характера, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>.

В судебном заседании помощник прокурора Суджанского района Курской области Шеховцова Д.В. административные требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций РФ, в лице Управления Роскомнадзора по Курской области в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Выслушав объяснения представителя административного истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информация может являться объектом публичных, гражданских и иных правовых отношений. Информация может свободно использоваться любым лицом и передаваться одним лицом другому лицу, если федеральными законами не установлены ограничения доступа к информации либо иные требования к порядку ее предоставления или распространения. Информация в зависимости от порядка ее предоставления или распространения подразделяется на: 1) информацию, свободно распространяемую; 2) информацию, предоставляемую по соглашению лиц, участвующих в соответствующих отношениях; 3) информацию, которая в соответствии с федеральными законами подлежит предоставлению или распространению; 4) информацию, распространение которой в Российской Федерации ограничивается или запрещается.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Статьей 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что на территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч.5 ст. 15 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Согласно п. 6 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 года №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 9 указанного закона предусматривает возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч. 1 ст. 1 Семейного кодекса Российской Федерации семья, материнство, отцовство и детство в Российской Федерации находятся под защитой государства.

По смыслу ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 N 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей и запрещенной для распространения среди детей относится информация, способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства, психотропные и (или) одурманивающие вещества, табачные изделия, никотинсодержащую продукцию, алкогольную и спиртосодержащую продукцию, принять участие в азартных играх, заниматься проституцией, бродяжничеством или попрошайничеством.

В соответствии с положениями ст. 240 УК РФ вовлечение в занятие проституцией или принуждение к продолжению занятия проституцией является уголовно наказуемым деянием, равно как и деяния, направленные на организацию занятия проституцией другими лицами, в том числе несовершеннолетних и лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, предусмотренные ст. 241 УК РФ.

Кроме того, ст. 6.11 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за занятия проституцией.

В соответствии с абз. 4 п. 1 ст. 4 Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» одной из целей государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Как следует из материалов дела, установлено в ходе проведения прокурорской проверки, 14.12.2022 при просмотре сайта с адресом <данные изъяты> выявлена информация о возможности, заказывать услуги сексуального характера девушек по телефонам, указанным в анкетах, размещены фотографии и объявления девушек. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации, ознакомиться с содержанием указанной страницы и заказать указанные на ней услуги может любой Интернет-пользователь. Страница общедоступна для неопределённого круга лиц.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что на данном сайте распространяется информация, запрещенная к для распространения среди детей, как побуждающая желание детей заниматься проституцией, причиняющая вред их здоровью и развитию.

Страница Интернет-сайта <данные изъяты>, как на момент проведения проверки, так и на момент рассмотрения дела не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Возможность идентификации собственника сайта исключена, поскольку на странице сайта данных о собственнике сайта не имеется.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона от 27.07.2006 года № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет».

Согласно ч.2 ст. 15.1 данного Закона в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, является, в том числе решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч.5 ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

Исходя из приведенных норм права признание распространяемой информации запрещённой, является основанием для блокировки спорной страницы сайта, что приведет к ограничению доступа к размещаемой на ней информации.

Таким образом, информация, размещенная на странице <данные изъяты>.com интернет-сайта, подлежит запрету к распространению на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации.

Обращаясь в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор в соответствии со ст. 39 КАС РФ выступает в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в том числе несовершеннолетних, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

При таких обстоятельствах заявленные прокурором требования являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление прокурора Суджанского района Курской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации в сети «Интернет» на сайте <данные изъяты> запрещенной на территории Российской Федерации, удовлетворить.

Признать информацию о предоставлении за денежное вознаграждение услуг интимного характера, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте <данные изъяты>, запрещенной на территории Российской Федерации.

Настоящее решение направить в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций для включения электронной страницы сайта <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Суджанский районный суд Курской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, которое будет составлено в день принятия данного решения, то есть с 27 декабря 2022 года.

Судья И.В. Селихов