Дело № 2-1158/2022

УИД 35RS0019-01-2022-002291-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2022 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Мокиевской С.Н.,

при секретаре Гришеевой В.В.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ООО «Северная сбытовая компания» по доверенности ФИО2,

представителей соответчика ПАО «Россети Северо-Запад» по доверенностям ФИО3 и ФИО4,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» и ПАО «Россети Северо-Запад» о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным, взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском (с учетом уточнения от 01 сентября 2022 года) к обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (далее – ООО «ССК») о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии № БУ-ФЛ ВЭС-000278 от 01 февраля 2022 года недействительным, аннулировании начислений по указанному акту в размере 24 032 рубля 33 копейки и взыскании с ответчика денежных средств в размере 24 032 рубля 33 копейки.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. 30 января 2022 года в ходе работ по замене прибора учета электрической энергии по указанному адресу пломба с индикатором магнитного поля была утеряна. При опломбировании нового прибора учета 01 февраля 2022 года составлен акт № 02/5/ШНВ-1 проверки/замены однофазных счетчиков у бытовых потребителей, впоследствии в отсутствие истца составлен акт о безучетном потреблении электрической энергии № БУ-ФЛ ВЭС-000 278 от 01 февраля 2022 года, к оплате предъявлена сумма за безучетное потребление электрической энергии в размере 24 032 рубля 33 копейки, из них денежные средства в сумме 23 000 рублей оплачены истцом 19 апреля 2022 года. Истец полагает, что акт о безучетном потреблении электрической энергии № БУ-ФЛ ВЭС-000 278 от 01 февраля 2022 года составлен ненадлежащим образом, с нарушением установленного порядка, в отсутствие потребителя и его надлежащего извещения, а оплаченная истцом сумма подлежит возврату.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 06 сентября 2022 года процессуальное положение ПАО «Россети Северо-Запад» изменено с третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на соответчика.

Определением Сокольского районного суда Вологодской области от 19 сентября 2022 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО5

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что ей на праве общей долевой собственности принадлежит ? доли в праве на жилой <адрес>; в связи с тем, что старый прибор учета электроэнергии сломался и необходимо было его заменить на новый прибор, они с супругом ФИО5 позвонили в Кадниковскую РЭС, в которой сказали, что только опломбируют счетчик, его замену можно осуществить самостоятельно; 30 января 2022 года супругом была произведена замена счетчика старого на новый, 02 февраля 2022 года для опломбирования нового счетчика пришли сотрудники Кадниковской РЭС ФИО9, ФИО6 и ФИО7, им был показан старый счетчик, работники сказали, что на старом счетчике сорвана пломба, в ее присутствии был составлен акт замены электросчетчика, данный акт был подписан ею, акт о безучетном потреблении электроэнергии составлен не в ее присутствии, но работники РЭС предупредили, что будет составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии; через час акт привезли ей на работу, зачитали его вслух, от подписи в акте она отказалась, так как была не согласна с ним. Доказательства установки пломбы на вышедший из строя прибор учета в соответствии с действующими нормами ответчиками не представлены, в настоящее время пломба с индикатором магнитного поля установлена на новый прибор учета с нарушением правил.

Представитель ответчика ООО «ССК» по доверенности ФИО2 в судебном заседании выразила несогласие с иском в полном объеме, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого акта о безучетном потреблении электроэнергии.

Представитель соответчика ПАО «Россети Северо-Запад» по доверенности ФИО8 в судебном заседании выразила несогласие с иском в полном объеме, пояснила, что оспариваемый акт является законным и обоснованным; акт о безучетном потреблении электроэнергии был составлен после акта о замене электроприбора; поскольку истец пояснила, что ей надо на работу, то оспариваемый акт был доставлен истцу на работу, зачитан истцу вслух; замененный прибор учета был опломбирован магнитной пломбой 09 ноября 2020 года, о чем имеется соответствующий акт; на замененном счетчике имеются следы красной краски от срыва пломбы, магнитная пломба реагирует на приближение магнита; на стеклянном корпусе прибора имеются потертости и царапины.

Представитель соответчика ПАО «Россети Северо-Запад» по доверенности ФИО4 в судебном заседании иск не признала в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебном заседании пояснил, что старый прибор учета электроэнергии остановился и перестал работать, было принято решение его заменить, в Россети г. Кадников пояснили, что у них электрика нет и можно заменить счетчик самостоятельно; был приобретен новый счетчик, перед тем как была произведена замена старый счетчик был сфотографирован; после демонтажа старого счетчика положил его и установил новый счетчик; когда производилась опломбировка счетчиков и составлялись акты его не было дома. Предположил, что магнитная пломба отклеилась, так как он ее не демонтировал и вмешательство в работу счетчика не допускал.

Свидетель ФИО9 суду показал, что работает мастером участка учета ПАО «Россети Северо-Запад»; из <адрес> поступила заявка от потребителя на опломбировку прибора учета, был осуществлен выход по заявке, на старом счетчике отсутствовала пломба, на индикаторе магнитного поля были следы вскрытия, был составлен акт замены счетчика, в котором указано на отсутствие магнитной пломбы, также истец была уведомлена, что будет составлен акт о безучетном потреблении электроэнергии, но истец сказала, что ей надо на работу и акт был привезен ей на работу, в акте о безучетном потреблении электроэнергии ФИО1 отказалась от подписи; пломба – знак визуального контроля, магнитная лента – индикатор воздействия на счетчик; потребитель пояснила, что пломба сама отпала, но пломба сама не могла упасть, на счетчике имеются следы скрытия; экземпляр акта о безучетном потреблении электроэнергии, который находится в ПАО «Россети Северо-Запад», был подписан потребителем; прибор учета находился внутри дома на чердаке; если пломба отпала от воздействия температуры, то не останется следов вскрытия, вместе с тем, на старом счетчике имелись следы воздействия на него; знак визуального контроля демонтажу старого прибора не препятствует.

Свидетель ФИО10 суду показал, что работает электромонтером-водителем участка учета электроэнергии ПАО «Россети Северо-Запад»; по заявке потребителя о замене прибора учета в феврале 2022 года он с ФИО7 и ФИО9 выезжали по адресу: <адрес>; он (свидетель) переписал новый счетчик, на старом счетчике отсутствовала пломба, им был составлен акт замены электроприбора, ФИО1 в нем расписалась; поскольку ФИО1 необходимо было на работу, то оспариваемый акт был привезен ей на работу, акт истец не подписала; на старом счетчике не было антимагнитной пломбы, потребитель сказала, что пломба упала, но на счетчике были отпечатки красной краски, что свидетельствует о том, что пломба была снята.

Свидетель ФИО11 суду показал, что работает электромонтером участка реализации услуг ПАО «Россети Север-Запад»; в начале февраля 2022 гда по заявке потребителя о замене прибора учета был по адресу: <адрес>, совместно с ним выезжали ФИО6 и ФИО9; новый прибор учета и старый прибор осматривал ФИО9; на замененном электроприборе отсутствовал индикатор; акт о безучетном потреблении электроэнергии составлялся в день выезда, потребитель сказала, что ей необходимо на работу, сказала, что подпишет акт на работе, но от подписания акта ФИО1 отказалась; по поводу отсутствия индикатора потребитель пояснила, что он упал, но наличие красной полосы на приборе означает, что пломба была снята.

Суд, заслушав участников процесса, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ПАО «Россети Северо-Запад» является гарантирующим поставщиком электроэнергии на территории Вологодской области.

Жилой дом, общей площадью 51,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, на праве общей долевой собственности принадлежит истцу ФИО1 (№ доли в праве) и третьему лицу ФИО5 (№ доли в праве) (свидетельство о государственной регистрации права серия № № от ДД.ММ.ГГГГ, выписка из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ).

Как следует из материалов дела, истец ФИО1 является потребителем электрической энергии в жилом <адрес>.

Договор электроснабжения по указанному адресу не заключался, считается заключенным путем совершения потребителем конклюдентных действий.

01 февраля 2022 года по вышеуказанному адресу представителями Вологодского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» электромонтерами ФИО10 и ФИО9 составлен акт № 02/5/ШНВ-1 замены однофазных счетчиков у бытовых потребителей, в соответствии с которым прибор учета тип ЦЭ6807Б-1, № 004817, 2002 года выпуска, в связи с его неисправностью заменен на электросчетчик Мерк 201, № 45680015, 2021 года выпуска. С прибора учета № 004817 сняты показания – 30 263,0, выявлено несанкционированное вмешательство в прибор учета – срыв пломбы индикатора магнитного поля, и безучетное потребление электроэнергии.

Акт подписан электромонтерами ФИО10 и ФИО9, в экземпляре акта, представленном суду ПАО «Россети Северо-Запад», имеется подпись потребителя ФИО1, в том числе, в получении копии акта.

В это же день электромонтерами УРУ и УЭЭ Сокольского РЭС Вологодского филиала ПАО «Россети Северо-Запад» ФИО9, ФИО11 и ФИО10 составлен акт № БУ-ФЛ ВЭС 000278, которым установлен факт безучетного потребления истцом электроэнергии по адресу: <адрес> размере 4 703 кВт/ч. Согласно акту ФИО1 допустила несанкционированное вмешательство в работу прибора учета – срыв пломбы с индикатора магнитного поля № 20201351ТЭС1002639, установленного актом № 0215/ШНВ-177 от 09 ноября 2020 года.

В акте зафиксирован отказ от подписи лица, осуществляющего безучетное потребление, имеется отметка о проведении фото (видео) съемки безучетного потребления.

04 февраля 2022 года ПАО «Россети Северо-Запад» истцу ФИО1 почтовым отправлением направлены акт замены однофазного счетчика от 01 февраля 2022 года № 02/5/ШНВ-1 и оспариваемый акт о безучетном потреблении электроэнергии.

Факт получения данных актов 17 февраля 2022 года подтвержден имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением и истцом ФИО1 в судебном заседании.

Выражая несогласие с начисленной платой за безучетное потребление электрической энергии, ФИО1 22 марта 2022 года направила ПАО «Россети Северо-Запад» и ООО «ССК» возражения с требованием отозвать оспариваемый акт и исключить из платежного документа за февраль 2022 года сумму 24 032 рубля 22 копейки.

В ответе на данные возражения ООО «ССК» сообщило истцу об отсутствии основания для перерасчета платы.

ПАО «Россети Северо-Запад», изложив установленные по делу обстоятельства, разъяснило истцу ее право обжаловать акт о безучетном потреблении электроэнергии в суд.

Впоследствии истец неоднократно обращалась к ответчикам с требованием о возврате денежных средств.

В соответствии с представленным суду материалом КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ПАО «Россети Северо-Запад» от ДД.ММ.ГГГГ МО МВД России «Сокольский» проведена проверка по факту безучетного потребления по адресу: <адрес>, по результатам которой в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вынесено определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.19 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, а именно истец не совершала умышленных действий к несанкционированному доступу к прибору чета, то есть к неучтенному потреблению электроэнергии.

В марте 2022 года ФИО1 в квитанции за февраль 2022 года ООО «ССК» к оплате предъявлена сумма безучетного потребления электроэнергии – 24 032 рубля 33 копейки.

Согласно чеку-ордеру от 19 апреля 2022 года ФИО1 ООО «ССК» оплачена сумма 23 000 рубля 00 копеек.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пункт 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Согласно пункту 1 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 2 статьи 543 ГК РФ).

На основании статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статья 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» устанавливает, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Частью 9 статьи 13 данного Федерального закона предусмотрено, что с 01 июля 2010 года организации, которые осуществляют снабжение, в том числе электрической энергией или их передачу, и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

Таким образом, обязанность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов на организацию, осуществляющую снабжение электрической энергией и ее передачу, возложена законом.

Отношения между исполнителями и потребителями услуги по электроснабжению, порядок начисления оплаты за оказанные услуги, установка и замена приборов учета регламентируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 № 354 (далее – Правила) и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии», (далее – Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии).

Согласно пункту 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межпроверочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Собственник жилого или нежилого помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) обязан обеспечить сохранность и целостность прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности (пункт 80(1) Правил).

Аналогичная норма закреплена пунктом 139 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года № 442.

В соответствии пунктом 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии «безучетное потребление» - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов тока и (или) напряжения, соединенных между собой по установленной схеме вторичными цепями, через которые приборы учета установлены (подключены) (далее - измерительные трансформаторы), системы учета, компонентов интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) в случаях нарушения целостности (повреждения) прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов, нарушения (повреждения) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, систему учета, компоненты интеллектуальной системы электрической энергии (мощности), на приспособления, препятствующие доступу к ним, расположенные до места установки прибора учета электрической энергии (точки измерения прибором учета), когда в соответствии с настоящим документом прибор учета, измерительный комплекс, измерительные трансформаторы, система учета, компоненты интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности) установлены в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) и (или) в границах земельного участка, принадлежащего такому потребителю на праве собственности или ином законном основании, на котором расположены энергопринимающие устройства потребителя (далее - границы земельного участка) или, если обязанность по обеспечению целостности и сохранности прибора учета, измерительного комплекса, измерительных трансформаторов (системы учета) возложена на потребителя (покупателя), а также с нарушением указанного порядка, обнаруженным в границах балансовой принадлежности потребителя (покупателя) подключения энергопринимающих устройств до точки измерения прибором учета или в границах земельного участка потребителя (покупателя) подключения до точки измерения прибором учета энергопринимающих устройств, расположенных в границах этого земельного участка.

Как следует из положений пункта 81(11) Правил прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель, гарантирующий поставщик или сетевая организация с учетом особенностей, установленных пунктом 81(1) настоящих Правил, при установке прибора учета, проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, а также конструкции, защищающие приборы учета от несанкционированного вмешательства в их работу с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

При технологическом присоединении энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям прибор учета подлежит установке на границе балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежных субъектов. При этом прибор учета может быть установлен в границах объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) смежного субъекта по соглашению сторон либо в иных случаях, предусмотренных Правилами технологического присоединения (пункт 147 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии).

Согласно пункту 177 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, по факту выявленного в ходе проверки безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается:

в адрес гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление;

лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Факт безучетного потребления может быть выявлен, в том числе, при проведении проверки состояния приборов учета, а также в ходе проведения осмотра прибора учета перед его демонтажем.

В случае, если сетевая организация не присутствовала при проведении гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) проверки состояния приборов учета, в результате которой был выявлен факт безучетного потребления, то акт о неучтенном потреблении электрической энергии составляется гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) и не позднее 3 рабочих дней со дня его составления передается в сетевую организацию.

В соответствии с пунктом 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, за исключением случая составления такого акта при выявлении бездоговорного потребления в период приостановления поставки электрической энергии по договору в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии, должны содержаться:

- данные о лице, осуществляющем безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии;

- данные о способе и месте осуществления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии;

- данные о приборах учета на момент составления акта;

- данные о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления электрической энергии;

- данные о ранее установленных контрольных пломбах и (или) знаках визуального контроля с приложением документов, подтверждающих факт их установления (при установлении факта срыва и (или) нарушения сохранности установленных контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля);

- объяснение лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта;

- замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом. В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления расчетный прибор учета признается вышедшим из строя.

На основании изложенного, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к выводу о том, что оспариваемый ФИО1 акт составлен в соответствии с нормами действующего законодательства.

Так, акт № БУ-ФЛ ВЭС-000 278 от 01 февраля 2022 года содержит все необходимые данные, установленные пунктом 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, он составлен уполномоченными лицами.

О составлении оспариваемого акта ФИО1 была уведомлена при составлении 01 февраля 2022 года акта замены однофазного счетчика, данный акт составлен в присутствии истца и получен ею лично. Факт надлежащего извещения истца о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии подтверждается материалами дела в их совокупности, объяснениями самой ФИО1, а также показаниями свидетелей ФИО9, ФИО10 и ФИО12 Ввиду изложенного нельзя сделать вывод о том, что истец не знала о составлении оспариваемого акта.

Отказ ФИО1 от подписания акта зафиксирован в последнем.

В процессе составления как акта замены однофазного счетчика, так и оспариваемого акта сотрудниками ПАО «МРСК Северо-Запад» велась видеозапись.

Из описания выявленных в ходе проверки нарушений следует, что произведено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета – отсутствует (повреждена) пломба индикатора магнитного поля сетевой организации, что свидетельствует о факте безучетного потребления электроэнергии.

Отсутствие на приборе учета электроэнергии антимагнитной пломбы подтвердили допрошенные в суде в качестве свидетелей ФИО9, ФИО10 и ФИО12, проводившие замену вышедшего из строя прибора учета электроэнергии, его проверку и выявившие безучетное потребление электрической энергии. Оснований не доверять показаниям свидетелей не имеется, поскольку они согласуются с иными доказательствами по делу. Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, о чем у них отобрана подписка.

В силу пункта 1 статьи 79 Гражданского процессуального кодекса РФ при возникновении в процессе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний в различных областях науки, техники, искусства, ремесла, суд назначает экспертизу.

При рассмотрении дела судом распределено бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылаются стороны, вместе с тем, доказательства отсутствия несанкционированного вмешательства в работу прибора учета истцом суду не представлены, ходатайство о проведении соответствующей экспертизы, подтверждающей отсутствие воздействия на прибор учета, несанкционированного вмешательства в его работу истцом не заявлено, напротив, ФИО1 в судебном заседании выражен отказ от проведения такой экспертизы.

Нежелание стороны представить доказательства, подтверждающие ее требования и опровергающие доводы ее процессуального оппонента, представившего доказательства (в данном случае ответчиком ПАО «Россети Северо-Запад» доказан факт установки прибора учета с установленной на нем пломбой с индикатором магнитного поля), должно быть квалифицировано исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно указывает процессуальный оппонент.

К доводам ФИО1 об утере пломбы во время уборки суд относится критически, как способ избежать предусмотренной гражданским законодательством материальной ответственности за безучетное потребление электрической энергии, поскольку законодательством на потребителя возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета электрической энергии, включая пломбы и (или) знаки визуального контроля, а также иного оборудования, входящего в состав интеллектуальной системы учета электрической энергии (мощности), установленного внутри (в границах) такого помещения или дома (домовладения) (земельного участка, на котором расположен жилой дом (домовладение), и нести перед гарантирующим поставщиком или сетевой организацией ответственность за убытки, причиненные неисполнением (ненадлежащим исполнением) этой обязанности, а также по незамедлительному сообщению энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией, что истцом своевременно сделано не было.

Согласно Обзору судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года, обеспечение надлежащего технического состояния, безопасности эксплуатируемых энергетических сетей, исправности используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, а также соблюдение режима потребления энергии, по общему правилу, возложено на абонента (потребителя, собственника) (статьи 539, 543 ГК РФ, пункт 145 Правил № 442).

Достоверность данных учета потребленных энергетических ресурсов обеспечивается соблюдением нормативно установленных требований к техническим характеристикам приборов учета (определенных законодательством об энергоснабжении, об обеспечении единства измерений, нормативно-технических документов и государственных стандартов); правильностью установки приборов учета (место установки, схема подключения); допуском соответствующих приборов учета в эксплуатацию в установленном порядке; надлежащей эксплуатацией приборов учета; периодичностью поверки и соблюдением режима потребления энергии; целостностью и сохранностью прибора учета, а также средств маркировки/контрольных пломб и (или) знаков визуального контроля (статья 9 Федерального закона от 26 июня 2008 года № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее - Закон № 102-ФЗ), пункты 137, 144, 145, 147, 152, 154, 155 Правил № 442).

Для применения последствий неисполнения абонентом обязанности по сохранности пломб гарантирующим поставщиком и/или сетевой организацией должен быть доказан факт постановки этих пломб. К числу таких доказательств относятся документы, подтверждающие ввод прибора учета (измерительного комплекса) в эксплуатацию, и последующие акты проверки расчетных приборов учета, составляемые в соответствии с пунктами 153 и 176 Правил № 442.

Судом установлено, что прибор учета электроэнергии на объекте абонента введен в эксплуатацию работником гарантирующего поставщика.

Суду представлен документ, подтверждающий опломбирование прибора учета, а именно акт № 02/5/ШНВ-177 проверки однофазного счетчика от 09 ноября 2020 года, из которого следует, что на приборе учета ЦЫ6807Б-1, № 004817, 2002 года выпуска, имеется пломба проверки на кожухе счетчика: на клеммной крышке № 010184 – 1 шт., знак визуального контроля № 2020/35/ТЭС/002639.

При составлении данного акта потребитель ФИО1 присутствовала, о чем свидетельствует ее подпись, копия акта истцом была получена.

Какие-либо претензии по поводу неправильной установки пломбы и знаков визуального контроля как при составлении 09 ноября 2020 года акта, так и позднее ФИО1 не выражены, в связи с чем, доводы истца о несоответствии установленных пломбы и знака визуального контроля нормативным требованиям, признаются судом несостоятельными.

Неисполнение абонентом обязанности по обеспечению сохранности пломб, средств визуального контроля, знаков поверки, нанесенных на средство измерения с целью защиты от несанкционированного доступа, если это не вызвано действием непреодолимой силы, лишает достоверности учет электроэнергии, осуществляемый соответствующим прибором учета. Следствием указанного нарушения является расчет объема ресурса исходя из максимально возможного его потребления абонентом, неправомерные действия (бездействие) которого были направлены на занижение объема полученной электрической энергии (абзацы первый и второй пункта 195 Правил № 442) (пункт 12 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 22 декабря 2021 года).

Из материалов дела с очевидностью не следует, что абонентом – истцом ФИО1 обязанность по обеспечению сохранности пломбы на приборе учета электроэнергии не исполнена ввиду непреодолимой силы.

Представленная ФИО1 суду фотография вышедшего из строя прибора учета электроэнергии не позволяет однозначно идентифицировать такой прибор и установить дату изготовления фотографии, в связи с чем, не является достаточным и достоверным доказательством наличия на приборе пломбы и знака визуального контроля до его замены.

Как следует из оспариваемого ФИО1 акта, объем безучетного потребления электроэнергии произведен с учетом вышеуказанных положений закона, за 3 месяца, предшествующих проверке, с учетом повышающего коэффициента.

При таких обстоятельствах, исходя из того, что при проведении замены электроприбора истец ФИО1 присутствовала лично, о составлении акта о безучетном потреблении электроэнергии ФИО1 была уведомлена надлежащим образом, при составлении акта замены прибора и акта о безучетном потреблении электроэнергии производилась видеозапись в соответствии с пунктом 178 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, которая приобщена к материалам дела, учитывая, что отсутствие в акте о безучетном потреблении электрической энергии сведений о причинах отказа истца от подписи в нем не является основанием для признания акта недействительными, поскольку не опровергает установленный факт безучетного потребления истцом электрической энергии, принимая во внимание, что безучетное потребление электроэнергии достоверными доказательствами не опровергнуто, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении искового требования о признании акта о безучетном потреблении электроэнергии недействительным.

В связи с отказом в удовлетворении основного требования о признании акта недействительным и отсутствием оснований для освобождения ФИО1 от оплаты безучетного потребления электроэнергии, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований об аннулировании начисления по оспариваемому акту и взыскании в пользу истца денежных средств в сумме 24 032 рубля 33 копейки.

Руководствуясь статьями 194–198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (ИНН №) к обществу с ограниченной ответственностью «Северная сбытовая компания» (ИНН <***>) и ПАО «Россети Северо-Запад» (ИНН <***>) о признании акта о безучетном потреблении электрической энергии недействительным, взыскании денежных средств отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд Вологодской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2022 года.

Судья С.Н. Мокиевская