Дело № 2а-1745/2023
76RS0008-01-2023-002153-61
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
07 декабря 2023 года г. Переславль-Залесский
Переславский районный суд Ярославской области в составе судьи Калиновской В.М. при секретаре Масальской В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Переславского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО2, УФССП по Ярославской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Переславского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО3 о признании бездействия незаконным,
УСТАНОВИЛ:
ИП ФИО1 обратилась в Переславский районный суд с административным исковым заявлением, просит признать незаконными действия (бездействия) начальника отделения - старшего судебного пристава Переславского РОСП, выразившееся в отсутствии надлежащего контроля за деятельностью структурного подразделения. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Переславского РОСП ФИО2 в части неосуществления контроля за исполнением постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату от 01.08.2023 года. Обязать судебного пристава-исполнителя Переславского РОСП ФИО2 предоставить информацию о движении денежных средств с заработной платы должника. Предоставить информацию о причинах неисполнения работодателем постановления судебного пристава-исполнителя об обращении взыскания на заработную плату должника. Обязать судебного пристава-исполнителя Переславского РОСП ФИО2 в случае увольнения должника, обновить запросы в органы ПФР для установления нового места получения дохода должника.
Требования мотивированы тем, что на исполнении в Переславском РОСП находится исполнительное производство <номер скрыт> от 17.06.2022 года по исполнительному листу от 14.12.2021 года ФС <номер скрыт>, выданному Переславским районным судом, предусматривающему взыскание задолженности в размере 238936,17 рублей с должника ФИО4. Согласно информации о ходе исполнительного производства, размещенной на электронном портале «Госуслуги», 01.08.2023 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление об обращении взыскания на доходы должника (на заработную плату) в ООО частная охранная организация «АЛЕКС К». Однако, денежные средства в адрес взыскателя не поступали. Сведения о причинах не удержания денежных средств судебным приставом-исполнителем не представлено. Вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании административный истец не участвовала, извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Административный ответчик заместитель начальника отдела – заместитель старшего судебного пристава Переславского РОСП УФССП России по Ярославской области ФИО3 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще, причины неявки суду не известны.
Представитель административного ответчика УФССП по Ярославской области в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Переславского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО2 в судебном заседании в удовлетворении требований возражала, указывая, что должник не трудоустроен с января 2023 года. Письменный отзыв приобщен к материалам дела (л.д.20-21).
Заинтересованное лицо ФИО4 в судебном заседании не участвовал, извещен надлежаще, причины неявки суду не известны.
Заслушав лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
На принудительном исполнении в Переславском РОСП находится исполнительное производство <номер скрыт>-ИП от 17.06.2022 года, возбужденное на основании исполнительного листа ФС <номер скрыт> от 14.12.2021 года, выданный органом Переславский районный суд по делу № 2-916/2021, предмет исполнения взыскать задолженность по кредитному договору, проценты, неустойку, проценты за пользование кредитом, начисляемые из расчета 39% годовых на сумму фактического остатка суммы основного долга за период с 30.04.2021 года по день фактического исполнения обязательства, неустойку, начисляемую из расчета 15% годовых на сумму фактического исполнения обязательства в размере 234757,25 руб., в отношении должника ФИО4 в пользу взыскателя ФИО1 (л.д.10-11).
01.08.2023 года вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (л.д.12).
Административный истец указывает, что до настоящего времени денежные средства не поступают.
С данным бездействием административный истец не согласился и обратился с настоящим административным исковым заявлением в суд.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:
1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;
2) соблюдены ли сроки обращения в суд;
3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:
а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);
б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;
в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;
4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.
Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 названной статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 ст. 226 КАС РФ, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Оспариваемое бездействие судебного пристава-исполнителя носит длящийся характер, суд приходит к выводу, что срок для обращения с настоящим административным исковым заявлением, административным истцом не пропущен.
Согласно ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель обращает взыскание на заработную плату и иные доходы должника-гражданина в следующих случаях: 1) исполнение исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей; 2) взыскание суммы, не превышающей десяти тысяч рублей; 3) отсутствие или недостаточность у должника денежных средств и иного имущества для исполнения требований исполнительного документа в полном объеме.
2. При отсутствии или недостаточности у должника заработной платы и (или) иных доходов для исполнения требований о взыскании периодических платежей либо задолженности по ним взыскание обращается на денежные средства и иное имущество должника в порядке, установленном главой 8 настоящего Федерального закона.
3. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны переводить удержанные денежные средства на депозитный счет службы судебных приставов. В случаях, предусмотренных статьей 9 настоящего Федерального закона, лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника. Лица, выплачивающие должнику заработную плату и (или) иные доходы путем их перечисления на счет должника в банке или иной кредитной организации, обязаны указывать в расчетном документе сумму, взысканную по исполнительному документу.
4. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, заканчивают исполнение исполнительного документа: 1) после перечисления денежных средств в полном объеме; 2) при перемене должником места работы, учебы, места получения пенсии и иных доходов; 3) по заявлению взыскателя; 4) по постановлению судебного пристава-исполнителя о прекращении (об окончании, отмене) исполнения.
4.1. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, не позднее дня, следующего за днем наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи, возвращают: 1) взыскателю поступивший от него исполнительный документ с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения и период, в течение которого исполнительный документ находился у этих лиц на исполнении, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение; 2) судебному приставу-исполнителю поступившую от него копию исполнительного документа с отметкой, указывающей основание окончания его исполнения, а также взысканную сумму, если имело место частичное исполнение.
5. О новом месте работы, учебы, месте получения пенсии и иных доходов должник-гражданин обязан незамедлительно сообщить судебному приставу-исполнителю и (или) взыскателю.
Из ответа ООО Частная охранная организация «Алекс К» следует, что должник был уволен по собственному желанию 31.01.2023 года (л.д.52).
Из реестра запросов и ответов следует, что должник до настоящего времени не трудоустроен (л.д.29-51).
Таким образом, денежные средства не поступают взыскателю не по причине бездействия судебного пристава-исполнителя, а по причине увольнения должника.
Бездействие со стороны судебного пристава-исполнителя за период с 01.08.2023 года отсутствует.
Административные исковые требования подлежат оставлению без удовлетворения.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-181, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковые требования ИП ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Переславского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО2, УФССП по Ярославской области, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава Переславского РОСП УФССП по Ярославской области ФИО3 оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Переславский районный суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья: Калиновская В.М.
Мотивированное решение изготовлено 21.12.2023 года.