Дело № 2а-1373/2023

УИД № 27RS0021-01-2023-001912-59

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

п. Переяславка 19 декабря 2023 года

Суд района имени Лазо Хабаровского края в составе председательствующего судьи Е.С. Рогозиной,

при секретаре судебного заседания Ю.А. Агарковой,

с участием: помощника прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо к ФИО2 ФИО7 о продлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

врио начальника ОМВД России по району имени Лазо обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 и просил продлить последнему административный надзор сроком на 2 месяца.

Требования мотивированы тем, что 17 июня 2020 года ФИО2 осужден судом района имени Лазо Хабаровского края по ч. 1 ст. 119 Уголовного кодекса РФ к лишению свободы сроком 10 месяцев условно, с испытательным сроком 10 месяцев. Постановлением суда района имени Лазо Хабаровского края от 14 апреля 2021 года условное осуждение ФИО2 отменено, последний направлен в места лишения свободы на 10 месяцев, начало срока 14 апреля 2021 года. 11 февраля 2022 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-47 УФСИН России по Приморскому краю по отбытию срока наказания, убыл к месту жительства: Хабаровский край, район имени Лазо <...>. 29 июля 2022 года на основании решения суда района имени Лазо Хабаровского края в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года и вменены административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по району имени Лазо; запрета выезда за пределы муниципального района имени Лазо Хабаровского края. 29 августа 2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение. За период нахождения под административным надзором в течение одного года административный ответчик совершил ряд административных правонарушений, в связи с чем 18 января 2023 года решением суда района имени Лазо Хабаровского края ему вменено дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета нахождения в местах розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения и употребления. 03 мая 2023 года решением суда района имени Лазо Хабаровского края ФИО2 вменено дополнительное ограничение административного надзора в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. Несмотря не вмененные дополнительные ограничения, ФИО2 продолжает совершать административные правонарушения, за что 30 марта 2023 года был привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении №5-181/2023-56); ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ (постановление № 5-183/2023-56); ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № 2-184/2023-56); ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление по делу об административном правонарушении № 5-182/2023-56); 22 сентября 2023 года – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № 303556); 23 сентября 2023 года – по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (постановление № 303771).

Административный истец ОМВД России по району имени Лазо о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела без участия представителя.

Административный ответчик ФИО2 извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что с административными исковыми требованиями согласен.

На основании ст. 150, ч. 4 ст. 272 КАС РФ, разъяснений, изложенных в п. 18 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Помощник прокурора района имени Лазо Хабаровского края ФИО1 в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьями 1, 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел.

В судебном заседании установлено, что решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 29 июля 2022 года, вступившим в законную силу 13 августа 2022 года, ФИО2, осужденному 17 июня 2020 года судом района имени Лазо Хабаровского края к наказанию в виде лишения свободы сроком 10 месяцев условно, с испытательным сроком 10 месяцев (постановлением суда района имени Лазо Хабаровского края от 14 апреля 2021 года условное осуждение ФИО2 отменено, последний направлен в места лишения свободы сроком 10 месяцев), установлен административный надзор сроком на 2 года со дня вступления решения суда в законную силу, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки в ОМВД России по району имени Лазо для регистрации один раз месяц в день, установленный указанным органом; запрещения выезда за пределы района имени Лазо Хабаровского края.

29 августа 2022 года ФИО2 поставлен на учет в ОМВД России по району имени Лазо, ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом и предупрежден об ответственности за их неисполнение, что подтверждено материалами административного дела.

Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 18 января 2023 года, вступившим в законную силу 02 февраля 2023 года, в отношении ФИО2, установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета нахождения в местах розничной продажи алкогольной продукции с целью ее приобретения и употребления.

Решением суда района имени Лазо Хабаровского края от 03 мая 2023 года, вступившим в законную силу 20 мая 2023 года, ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Пунктом 4 статьи 7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 (в ред. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22 декабря 2022 года № 41) разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для продления административного надзора необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в период нахождения под административным надзором в течение одного года ФИО2 совершил шесть административных правонарушений, за что был привлечен к административной ответственности, а именно:

-постановлением мирового судьи судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» по делу об административном правонарушении от 30 марта 2023 года № 5-181/2023-56, вступившим в законную силу 11 апреля 2023 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в ОМВД России по району имени Лазо 30 января 2023 года, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

-постановлением мирового судьи судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» по делу об административном правонарушении от 30 марта 2023 года № 5-183/2023-56, вступившим в законную силу 11 апреля 2023 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 1 сутки;

-постановлением мирового судьи судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» по делу об административном правонарушении от 30 марта 2023 года № 5-184/2023-56, вступившим в законную силу 11 апреля 2023 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за неявку на регистрацию в ОМВД России по району имени Лазо 27 марта 2023 года, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

-постановлением мирового судьи судебного участка № 56 судебного района «Район имени Лазо Хабаровского края» по делу об административном правонарушении от 30 марта 2023 года № 5-182/2023-56, вступившим в законную силу 11 апреля 2023 года, ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за выезд 28 марта 2023 года за пределы района имени Лазо Хабаровского края, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток;

-постановлением врио заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по району имени Лазо № 303556 от 22 сентября 2023 года о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, вступившим в законную силу 10 октября 2023 года, за не уведомление 21 августа 2023 года ОВД о перемене места жительства в установленный законом срок, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 555 рублей;

-постановлением участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОМВД России по району имени Лазо № 303771 от 23 сентября 2023 года о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за не уведомление 01 сентября 2022 года ОВД о перемене места жительства в установленный законом срок, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 560 рублей. Сведений об обжаловании административным ответчиком указанного постановления не имеется.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, ранее неоднократно привлекался к уголовной ответственности за совершение тяжких, особо тяжких преступлений, официально не трудоустроен, живет за счет случайных заработков, на беседы профилактического характера реагирует, вместе с тем допускает совершение административных правонарушений, по характеру спокоен, определенных жизненных позиций не имеет.

Принимая во внимание сведения об образе жизни и поведении ФИО2, который после установления в отношении него административного надзора совершал административные правонарушения, не исполнил ограничения, установленное ему судом при административном надзоре, а именно не являлся на регистрацию в установленный графиком день, выехал за пределы района имени Лазо, а также не уведомил орган, осуществляющий за ним надзор, о перемене места жительства, не сделал для себя должных выводов, в течение одного года шесть раз был привлечен к административной ответственности, характеризуется по месту жительства посредственно, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска, что будет способствовать целям охраны прав граждан и государства, а также соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Продление ФИО2 административного надзора сроком на 2 месяца не превышает срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости за совершение преступления небольшой тяжести, не ухудшает положение административного ответчика, не отягчает ответственность, а устанавливает контроль за его поведением уже после отбытия наказания по месту его нахождения, не нарушает конституционных прав и свобод поднадзорного лица.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» он имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по району имени Лазо к ФИО2 ФИО8 о продлении административного надзора – удовлетворить.

ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес> продлить административный надзор сроком на 2 месяца.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия в Хабаровский краевой суд через суд района имени Лазо Хабаровского края.

Председательствующий Е.С. Рогозина