Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 01 октября 2025 года

Берёзовский районный суд <адрес> – Югры в составе председательствующего судьи ФИО12., с участием помощника прокурора <адрес> ФИО4, представителя истца ФИО7, представившего удостоверение № и ордер, представителя ответчика ФИО5, действующей на основании доверенности, при секретаре судебного заседания ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к казенному учреждению <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и опеки по <адрес> о признании права на меру социальной поддержки,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику Казенному учреждению <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и опеки по <адрес> о признании права на меру социальной поддержки. В обоснование своим требованиям указала, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключил контракт о пребывании в добровольческом формировании №. После подписания контракта, ФИО2 убыл для исполнения контракта. Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № Нижепоименованных граждан, изъявивших желание вступить в состав 19 отряда «БАРС», зачислить в списки личного состава отряда, назначить на должность, полагать с ДД.ММ.ГГГГ принявшими дела и должности и приступившими к исполнению служебных обязанностей, в соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, установить надбавки и повышающие коэффициенты: Младшего сержанта запаса ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, АБ-771071, СТРЕЛКА 2 Отделения 3 ТРУППЫ 1 РОТЫ 19 ОТРЯДА "БАРС”, ВУС-100, «рядовой». Денежное содержание по занимаемой должности - в размере 40 500 руб. в месяц. Основание: контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на 6 мес. Согласно выписки, из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № Нижепоименованных добровольцев 19 отряда «БАРС» полагать ДД.ММ.ГГГГ приступившими к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также <адрес> и <адрес>: Добровольца младшего сержанта запаса ФИО2, АБ- 771071 ;Основание: боевое распоряжение № от 26.11.2024г. Согласно справке командира 19 отряда «БАРС» войсковая часть 40463 от ДД.ММ.ГГГГ, младший сержант запаса, ФИО2, личный номер АБ-771071, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, участвует в боевых действиях в составе добровольческого отряда «Барс-19» в зоне проведения специальной военной операции на территории Луганской и Донецкой Народных Республик и имеет право на реализацию (получение) мер правовой и социальной защиты (поддержки), установленных законодательством Российской Федерации для участников специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей. ДД.ММ.ГГГГ, истцу от военного комиссара <адрес> ХМАО - Югры поступило извещение о том, что младший сержант ФИО2 погиб ДД.ММ.ГГГГ, при выполнении боевой задачи в ходе проведения специальной военной операции на территории Украины, Луганской народной Республики и Донецкой народной Республики. При жизни ее супруг ФИО2 не получил указанные ему выплаты, предусмотренные Постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п. В январе 2025 года истец обратилась к ответчику о выплате положенных ее супругу при заключении контракта денежных средств, в размере 400 000 рублей. Ответчик ответил ей отказом, указав при этом, что она не имеет право на получение данных денежных средств. На основании изложенного, просит суд обязать КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения», предоставить ей денежную выплату в размере 400000 рублей по основаниям, предусмотренных п.п. 1.1 приложения единого перечня прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в ХМАО - Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей, утвержденного постановлением Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент социального развития ХМАО-Югры, Министерство обороны Российской Федерации, Военный комиссариат <адрес> (л.д.3-4).

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО10 (л.д.60-61).

Истец, третьи лица, будучи извещенными надлежащим образом в судебное заседание не явились, суду о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не направили.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Представитель истца ФИО7 на удовлетворении исковых требований настаивал, по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО5 просила в удовлетворении исковых требований отказать. Постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций в <адрес>-Югре гражданам, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей утвержден Перечень мер поддержки в <адрес> - Югре предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей (приложение 1). Порядок предоставления в <адрес> - Югре денежных выплат, компенсаций гражданам, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, и членам их семей (приложение 2, далее - Порядок). В соответствии с п. 1.1 Порядка, 1.1. Правом на получение денежной выплаты обладают граждане, из числа лиц: 1.1.1. Имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в <адрес> - Югре (далее также - автономный округ) или в ином субъекте Российской Федерации, поступивших после ДД.ММ.ГГГГ на военную службу по контракту в Вооруженные Силы Российской Федерации (через Военный комиссариат автономного округа, пункт отбора на военную службу по контракту 3 разряда, <адрес>) (далее - контракт о прохождении военной службы) и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 449-п). 1.1.2 Имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом автономного округа на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. 1.1.3 Имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, призванных Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации. 1.1.4 Имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе (в том числе на дату обращения с целью получения мер поддержки согласно настоящему постановлению), заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее контракт о добровольном содействии), и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики. Запорожской, Херсонской областей (в ред. постановления Правительства ХМАО - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 281-п). 1.1.5 Имеющих гражданство Российской Федерации и место жительства в автономном округе, принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее также - специальная военная операция) и являющихся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации. 1.1.6 Имеющих гражданство (подданство) иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на их постоянное проживание на территории иностранного государства, или являющихся иностранными гражданами, прибывшими в автономный округ, поступивших после ДД.ММ.ГГГГ на военную службу по контракту о прохождении военной службы и направленных для выполнения задач в ходе специальной военной операции. В соответствии с пунктом 1.2. Порядка, Денежная выплата, указанная в подпунктах 1.3.1, 1.3.2 пункта 1.3 Порядка, предоставляется единоразово гражданам одной из категории, указанной в пункте 1.1 Порядка, за исключением граждан, реализовавших право на ее получение по категории, указанной в подпунктах 1.1.2 - 1.1.5 пункта 1.1 Порядка, заключивших контракт о прохождении военной службы. Меры поддержки, указанные в разделах IV, VI, VIII Порядка, предоставляются единоразово. 1.3Денежная выплата предоставляется в размерах: 1.3.1. 400 000 рублей - при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы (за исключением случаев, установленных подпунктами 1.3.4, 1.3.5 настоящего пункта) или о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции, а при призыве на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - после приема гражданина воинской частью, гражданам, указанным в подпункте 1.1.5 пункта 1.1 Порядка, - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции. ФИО1 не относится к категориям граждан, перечисленным в вышеуказанных пунктах Постановления, соответственно не имеет право на получение денежной выплату ФИО11 в размере 400 000 рублей, предусмотренной п. 1.1. Перечня мер поддержки в <адрес> - Югре, предоставляемых гражданам, принимающим (принимавшим) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской и Херсонской областей, и членам их семей.

Заслушав участвующих лиц, заключение помощника прокурора <адрес>, считавшего исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, исследовав и проанализировав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка рп.<адрес>, зарегистрирована по адресу <адрес>А <адрес> ХМАО-Югры с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 и ФИО8 заключили брак, после заключения брака жене присвоена фамилия «ФИО11» (л.д.12).

Согласно справке Военного комиссара <адрес> ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отобран для участия в СВО в «Добровольческих формированиях» отрядах «БАРС-19». Направляется в зону специальной военной операции от военного комиссариата <адрес> ХМАО-Югры (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 оформил доверенность на ФИО8, в которой предоставил ей определенные права (л.д.35-37).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подписал контракт с Министерством Обороны Российской Федерации о пребывании в добровольческом формировании № (л.д.15-17).

В этот же день ФИО2 было выдано удостоверение гражданина, пребывающего в добровольческом формировании № (л.д.22).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 от ДД.ММ.ГГГГ № Нижепоименованных граждан, изъявивших желание вступить в состав 19 отряда «БАРС», зачислить в списки личного состава отряда, назначить на должность, полагать с ДД.ММ.ГГГГ принявшими дела и должности и приступившими к исполнению служебных обязанностей, в соответствии с Порядком обеспечения денежным содержанием и другими денежными выплатами граждан Российской Федерации, пребывающих в добровольческих формированиях, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №дсп, установить надбавки и повышающие коэффициенты: Младшего сержанта запаса ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, АБ-771071, СТРЕЛКА 2 ОТДЕЛЕНИЯ 3 ТРУППЫ 1 РОТЫ 19 ОТРЯДА "БАРС”, ВУС-100, «рядовой». Денежное содержание по занимаемой должности - в размере 40 500 руб. в месяц. Основание: контракт № от ДД.ММ.ГГГГ на 6 мес. (л.д.18,38).

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 22179 (по строевой части) от ДД.ММ.ГГГГ № Нижепоименованных добровольцев 19 отряда «БАРС» полагать ДД.ММ.ГГГГ приступившими к выполнению задач специальной военной операции на территории Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, а также <адрес> и <адрес>: Добровольца младшего сержанта запаса ФИО2, АБ- 771071 ;Основание: боевое распоряжение № от 26.11.2024г. (л.д.19,39).

Согласно справке командира 19 отряда «БАРС» войсковая часть 40463 от ДД.ММ.ГГГГ, младший сержант запаса, ФИО2, личный номер АБ-771071, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в том, что он с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, участвует в боевых действиях в составе добровольческого отряда «Барс-19» в зоне проведения специальной военной операции на территории Луганской и Донецкой Народных Республик и имеет право на реализацию (получение) мер правовой и социальной защиты (поддержки), установленных законодательством Российской Федерации для участников специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой и Луганской Народных Республик, Запорожской и Херсонской областей (л.д.20).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер (л.д.13). После его смерти заведено наследственное дело, с заявлением о принятии наследства обратились его супруга ФИО1 и его мать ФИО10 (л.д.71-102).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выдано удостоверение Ветерана боевых действий серии РМ № (л.д.21).

ДД.ММ.ГГГГ Военным комиссаром <адрес> ХМАО-Югры направлено извещение о том, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, погиб ДД.ММ.ГГГГ при выполнении боевой задачи в ходе проведения специальной военной операции на территориях Украины, Луганской Народной Республики и Донецкой Народной Республики (л.д.23).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к руководителю КУ «Агентство социального благополучия населения» с заявлением о предоставлении ей денежной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п, гражданину, заключившему контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (л.д.30-33).

ДД.ММ.ГГГГ решением КУ «Агентство социального благополучия населения» № ФИО1 отказано в назначении денежной выплаты, по причине того, что она не относится к категории граждан, имеющих право на получение выплаты, предусмотренной постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций гражданам Российской Федерации, проживающим в <адрес> – Югре, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» (л.д.34).

В тот же день, ДД.ММ.ГГГГ КУ ХМАО-Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и опеки по <адрес> в адрес ФИО1 было направлено уведомление, согласно которому принято решение об отказе в назначении денежной выплаты по причине того, что она не относится к категории граждан, имеющих право на получение выплаты, предусмотренной постановлением Правительства ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О едином перечне прав, льгот, социальных гарантий и компенсаций гражданам Российской Федерации, проживающим в <адрес> – Югре, принимающим участие в специальной военной операции, и членам их семей» (л.д.24,40-41).

Согласно пунктам 1 - 3 статьи 32 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" контракт о прохождении военной службы заключается между гражданином (иностранным гражданином) и от имени Российской Федерации - Министерством обороны Российской Федерации, иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых данным Федеральным законом предусмотрена военная служба, письменно по типовой форме в порядке, определяемом Положением о порядке прохождения военной службы. В контракте о прохождении военной службы закрепляются добровольность поступления гражданина (иностранного гражданина) на военную службу, срок, в течение которого гражданин (иностранный гражданин) обязуется проходить военную службу, и условия контракта. Условия контракта о прохождении военной службы включают в себя обязанность гражданина (иностранного гражданина) проходить военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях или органах в течение установленного контрактом срока, добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также право гражданина (иностранного гражданина) на соблюдение его прав и прав членов его семьи, включая получение социальных гарантий и компенсаций, установленных законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, определяющими статус военнослужащих и порядок прохождения военной службы.

В соответствии с пунктом 8 статьи 34 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" высшие должностные лица субъектов Российской Федерации вправе оказывать содействие в привлечении и отборе кандидатов для поступления на военную службу по контракту, обеспечении их вещевым и другим имуществом и дополнительные меры социальной поддержки гражданам, поступающим на военную службу по контракту, и членам их семей.

Согласно подпункту "а" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 121 "О мерах по обеспечению социально-экономической стабильности и защиты населения в Российской Федерации" высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации с учетом географических особенностей соответствующих территорий постановлено принять исчерпывающие меры по обеспечению социально-экономической стабильности, предусматривающие в том числе: принятие дополнительных мер адресной поддержки различных категорий граждан Российской Федерации, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, а также при необходимости решений об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации, включая определение порядка и условий осуществления таких выплат.

С целью оказания адресной поддержки участникам специальной военной операции постановлением правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п утвержден Порядок предоставления <адрес> - Югре денежных выплат, компенсаций граждан, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Сиры Российской Федерации и членам их семей (Порядок).

В соответствии с разделом I "Условия предоставления денежных выплат гражданам Российской Федерации, поступившим на военную службу для участия в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные силы Российской Федерации, гражданам Российской Федерации, принимающим в добровольном порядке участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее в этом разделе - денежная выплата)" Порядка от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п в первоначальной редакции правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в <адрес> - Югре, из числа лиц (пункт 1.1):

1.1.1. Направленных Военным комиссариатом <адрес> - Югры (далее также - автономный округ) и заключивших с ДД.ММ.ГГГГ с Министерством обороны Российской Федерации контракт о прохождении военной службы для участия в выполнении задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее - контракт о прохождении военной службы).

1.1.2. Призванных Военным комиссариатом автономного округа на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.3. Призванных Военным комиссариатом иного субъекта Российской Федерации на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.

1.1.4. Заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - контракт о добровольном содействии).

1.1.5. Принимающих (принимавших) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей (далее также - специальная военная операция) и являющихся военнослужащими и сотрудниками федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации.

В силу пункта 1.2 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п денежная выплата предоставляется однократно по одному из оснований, указанных в пункте 1.1 Порядка.

В соответствии с пунктом 1.3 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п денежная выплата предоставляется единовременно в размерах:

1.3.1. 400 000 рублей - при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы (за исключением случаев, установленных подп. 1.3.4, 1.3.5 настоящего пункта) или о добровольном содействии и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции, а при призыве на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации - после приема гражданина воинской частью, гражданам, указанных в подп. 1.1.5 пункта 1.1 Порядка, - при направлении для выполнения служебно-боевых задач в зоне проведения специальной военной операции.

Согласно разделу II "Условия предоставление денежной выплаты ветеранам боевых действий, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальное звание полиции, принимающим участие в специальной военной операции, гражданам, указанным в пункте 1.1 Порядка, получившим ранение (контузию, травму, увечье), и их семьям в случае гибели (смерти) таких граждан (далее в этом разделе - денежная выплата)" Порядка от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п правом на получение денежной выплаты обладают граждане Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, из числа (пункт 2.1):

2.1.1. Ветеранов боевых действий, лиц, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющих специальное звание полиции, принимающих участие в специальной военной операции, граждан, указанных в пункте 1.1 Порядка (далее в этом разделе - военнослужащие, добровольцы) и получивших ранение (контузию, травму, увечье) при участии в специальной военной операции.

2.1.2. Членов семей военнослужащих, добровольцев, погибших (умерших, признанных безвестно отсутствующими или объявленных умершими) при участии в специальной военной операции (далее - члены семей погибших военнослужащих, добровольцев).

В соответствии с пунктом 3.1 Порядка от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п в первоначальной редакции правом на получение компенсации расходов обладают семьи граждан Российской Федерации, имеющие место жительства в автономном округе, из числа граждан, указанных в подпунктах 1.1.1 - 1.1.4 пункта 1.1 Порядка, не являющиеся получателями аналогичных мер социальной поддержки по иным основаниям, установленным федеральным законодательством, законодательством автономного округа.

Из названных норм материального права следует, что на территории <адрес> - Югры введены и действуют меры социальной поддержки граждан, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, а также их семей, для разных категорий граждан предусмотрены различные меры социальной поддержки.

В обоснование доводов искового заявления указано, что ФИО2, как лицо, заключившее контракт с Министерством обороны, ранее обратиться за предусмотренной выплатой не мог, так как находился в зоне СВО. Имея право на выплату, желая при жизни ее получить, по независящим от него обстоятельствам ФИО2 реализовать право не смог. С целью получения денежной выплаты, ФИО1 обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в КУ ХМАО - Югры «Агентство социального благополучия населения» о назначении единовременной выплаты военнослужащим по контракту. Отделом социального обеспечения и опеки по <адрес> казенного учреждения <адрес> - Югры «Агентство социального благополучия населения» принято решение об отказе в удовлетворении обращения ФИО1 на назначение единовременной денежной выплаты военнослужащим по контракту.

Проанализировав представленные материалы, суд приходит к выводу, что по настоящему делу возник спор о признании права на денежную выплату в порядке наследования.

Согласно пункту 1 статьи 1110 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил Гражданского кодекса Российской Федерации не следует иное.

Статья 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, определяя состав наследственного имущества, предусматривает, что в него входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (часть первая этой статьи).

Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается названным Кодексом или другими законами (часть вторая статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали (пункт 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 названной статьи должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 поименованной статьи право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце первом пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты.

Требования лиц, наделенных правом на получение указанных в пункте 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации невыплаченных наследодателю денежных сумм, а также требования наследников о признании за наследодателем права на их получение либо права на их получение в размере, превышающем установленный наследодателю при жизни, и о возложении на соответствующее лицо обязанности произвести начисление и выплату таких денежных сумм удовлетворению не подлежат (абзац пятый пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 9).

Из приведенного следует, что право на получение единовременной выплаты при заключении гражданином контракта о прохождении военной службы (за исключением случаев, установленных подп. 1.3.4, 1.3.5 настоящего пункта) и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п, которым утвержден Порядок предоставления <адрес> - Югре денежных выплат, компенсаций граждан, принимающим участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской, Херсонской областей, гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по частичной мобилизации в Вооруженные Сиры Российской Федерации и членам их семей.

При этом анализ приведенных положений постановления правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п позволяет сделать вывод о том, что субъектами правоотношений по получению спорной выплаты являются: гражданин, имеющий право на получение единовременной выплаты при заключении контракта о прохождении военной службы и направлении для выполнения задач в ходе специальной военной операции, и соответствующий уполномоченный орган, на который законом возложена обязанность по выплате соответствующих денежных средств.

Таким образом, право на указанную единовременную выплату, неразрывно связано с личностью конкретного гражданина. В случае смерти гражданина правоотношения прекращаются.

В соответствии со статьей 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежащих выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине денежных средств принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с наследодателем или не проживали; требования о выплате этих сумм должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства; при отсутствии у умершего членов семьи, проживавших совместно с ним, и нетрудоспособных иждивенцев или при непредъявлении в установленный срок этими лицами требований о выплате не полученных наследодателем при жизни сумм, соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных данным кодексом.

Наследники умершего военнослужащего субъектами правоотношения по получению спорной единовременной выплаты не являются и, соответственно, не обладают правами наследодателя, которые в соответствии с законом он мог реализовать в рамках этих правоотношений. Права наследников производны от прав самого военнослужащего (наследодателя) только в части получения тех денежных средств, которые причитались ему самому к выплате, то есть были реально ему назначены, но не были получены им при жизни по разным причинам.

Право на получение спорной выплаты принадлежит самому военнослужащему, а не его наследникам, вследствие чего это право не может перейти к ним в порядке наследования.

Судом установлено, что после заключения контракта о прохождении военной службы и направления для выполнения задач в ходе специальной военной операции, ФИО2 с заявлением о получении единовременной выплаты как того требует постановление Правительства <адрес> - Югры от ДД.ММ.ГГГГ N 51-п, которым утвержден Порядок предоставления единовременных выплат отдельным категориям граждан и членам их семей, последний ни лично, ни через услуги почтовой связи, ни через своего представителя в Департамент не обратился, несмотря на то, что получение данной выплаты носит заявительный характер, обратного суду не представлено.

По смыслу приведенных правовых норм и их разъяснения Верховным Судом Российской Федерации, нереализованное при жизни ФИО2 право на получение спорной выплаты не может являться предметом наследственного правоотношения, следовательно, за ФИО1 не может быть признано право на получение денежной выплаты в размере 400 000 рублей от КУ ХМАО – Югры «Агентство социального благополучия населения», в связи с заключением ФИО2 контракта о прохождении военной службы (о добровольном содействии) и направлении для выполнения задач в ходе участия в СВО.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к казенному учреждению <адрес> – Югры «Агентство социального благополучия населения» Отдел социального обеспечения и опеки по <адрес> о признании права на меру социальной поддержки отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам суда <адрес> - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Берёзовский районный суд <адрес>-Югры.

Копия верна

Председательствующий судья ФИО13

На основании ч.3 ст.107, ч.2 ст.199 ГПК РФ мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.