47RS0№-43
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года <адрес>
Тосненский городской суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Леоненко Е.А..,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Никольского городского поселения <адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности.
установил:
ФИО1 (далее- истец) обратился в суд с исковым заявлением к администрации Никольского городского поселения <адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности.
В обоснование заявленных требований указал, что на основании договора, заключённого с истцом исполнительным комитетом Никольского городского Совета народных депутатов, ему был предоставлен земельный участок, площадью 0,6 га в <адрес> под садоводство. Договор ссылается на решение исполкома Никольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ №, которым признано фактическое владение мною земельным участком площадью 0,20 га. <адрес> предоставленного истцу участка никогда точно не измерялась, но он был огорожен, и сохраняется неизменным до настоящего времени. Согласно сведениям из ЕГРН площадь земельного участка составляет 2000 кв.м. В результате межевания, проведённого ДД.ММ.ГГГГ, была уточнена площадь участка, которая составила по факту владения 2200 кв.м. Уведомлением Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в регистрации границ права собственности на земельный участок. Основание отказа: решение исполкома Никольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ не является надлежа- правоустанавливающим документом для оформления права собственности, так как земельный участок предоставлен истцу для организации фермерского хозяйства. Договор Росреестра вообще не принял, так как он не содержит даты его заключения. Решение исполкома Никольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ действительно нельзя признать правоустанавливающим документом, т.к., во- первых, этим решением земельный участок истцу не отводился, что подтверждает фактическое владение, и, во-вторых, земельный участок под фермерское хозяйство в соответствие с ч. 1 ст. 1 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 348-1 "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" предоставляется исключительно фермерским хозяйствам, являющимися юридическим лицом, которым истец не являлся. При этом договор содержит существенные атрибуты, позволяющие идентифицировать его как юридически обязывающий документ: есть подпись высшего должностного лица- исполкома Никольского городского Совета народных депутатов, заверенная печатью исполкома. Содержит договор и ссылку на решение от ДД.ММ.ГГГГ, что позволяет, определить, что договор оформлен в развитие указанного решения в ближайшее время. Это косвенно подтверждается квитанциями об уплате земельного налога за 1993 годы. Этот налог не мог уплачиваться в связи с решением от ДД.ММ.ГГГГ, т.к. согласно ст. 12 указанного выше Закона РСФСР на уплату земельного налога фермерским хозяйством наложен пятилетний мораторий. То обстоятельство, что в договоре не указан вид права, в соответствие с действующим в настоящее время законодательством, не является пороком документа. Согласно 1 п. 9.1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие земельного кодекса Российской Федерации": в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садовод- ства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. С 1990 года, было подтверждено владение земельным истцом открыто, непрерывно и добросовестно. Попыток ограничить право пользования истца либо изъять участок владения никогда не предпринималось. Площадь земельного участка размером 2000 кв.м., указанная в ЕГРН со ссылкой на решение от ДД.ММ.ГГГГ, нельзя признать достоверной. Согласно п. 32 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета в с уточнением сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, не допускается увеличение площади земельного участка при уточнении его на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (содержались в Едином государственном реестре недвижимости до уточнения границ земельного участка). Таким образом, увеличение площади земельного участка в результате её уточнения на 200 кв.м. является допустимым, и подлежит внесению новых данных в ЕГРН. Фактическое владение земельным участком на протяжении пятнадцати лет, позволяет владельцу признать на него право собственности и в порядке приобретательной давности. При этом в соответствие с правовой позицией, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П, приобретение права собственности в силу приобретательной давности допустимо и в тех случаях, когда давний владелец должен был быть осведомлен об отсутствии оснований возникновения права собственности.
Истец в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте, причин уважительности своей неявки не представил, ходатайства об отложении дела не поступало.
Представитель истца в судебное заседание явился, полностью поддержал заявленные требования, по основаниям, изложенным в иске
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о времени и месте извещался надлежащим образом, ходатайства об отложении дела не поступало, представил письменные возражения на иск.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, свидетельствует об отказе от реализации права на непосредственное участие в судебном разбирательстве, поэтому не препятствует рассмотрению судом дела по существу.
Выслушав объяснения, изучив материалы дела и представленные доказательства, оценив доказательства в их совокупности в соответствии со ст.67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд приходит к следующему.
Согласно реестрового дела ДД.ММ.ГГГГ Никольским поселковым Советом народных депутатов <адрес> вынесено решение «Об отводе земельного участка под развитие малого фермерского хозяйства в районе деревни «Захожье» гражданину ФИО1., проживающему в <адрес>» (л.д.85-91)
Из архивной выписки из протокола заседания исполнительного комитета Никольского городского Совета народных депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что признано по факту освоения г-ном ФИО1 земельного участка 0,20га занятого под хозяйственные постройки с размещением в них домашнего скота и птицы, наличие у него молодого фермерского хозяйства. Принято решение: просить исполком Тосненского городского Совета народных депутатов ФИО1 под развитие малого фермерского хозяйства земельный участок мерою 0,2 га, расположенный в районе д.Захожье (л.д.11)
Между Никольским горсоветом и ФИО1 заключен договор о предоставлении земельного участка в садоводстве «Захожье-2» (л.д.10)
Согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним земельный участок, с кадастровым номером 47:26:0000000:40202, поставлен на кадастровый учет площадью 2000 кв.м.(л.д.12), категория земли не установлена, вид разрешенного использования: под развитие малого фермерского хозяйства
Истцом, с помощью ООО «Геодезист Плюс» составлен межевой план на земельный участок (л.д.14), площадь по фактическому пользованию составила 2200 кв.м. Согласно плану и заключению кадастрового инженера на земельном участке имеются постройки, установлен забор, имеются посадки кустарников и деревьев. (л.д.14-22)
В подтверждение фактического пользования, владения земельным участком истцом представлены квитанции об оплате налога за землю в 1992 году, 1993 году, 2017 году (л.д.26)
Свидетель ФИО4 в судебном заседании подтвердил, что истца знает с 1991 года, он является его соседом по земельному участку. На его земельном участке установлен забор с 1991 года, который не менял своего расположения, имеется дом, постройки для животных
Истец обратился в Тосненским отдел Управления Росреестра по <адрес> для регистрации своих прав на земельный участок, однако им был получен отказ в государственной регистрации в виду отсутствия правоустанавливающих документов на земельный участок (л.д.23-25)
В соответствии со ст. 28 ЗК РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных ЗК РФ, федеральными законами и законами субъекта РФ.
Согласно п. 2.7. и 2.8. ст. 3 Федерального закона "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" до ДД.ММ.ГГГГ члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу вышеуказанного Закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой создано или организованно указанное объединение; по решению общего собрания членов указанного объединения о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных и муниципальных нужд.
Согласно п. 2 ст. 7 ЗК РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливается федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.
Согласно п. 9.1. ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Суд считает, что истцу на законном основании представлен земельный участок, который до настоящего времени находится в его пользовании и владении.
Доводы ответчика об отсутствии правоустанавливающих документов на земельный участок не нашли своего подтверждения и признаются судом несостоятельными.
Не внесения сведений о категории земельного участка, при наличии сведений в Генеральном плане не является основанием для отказа в иске.
Указание ответчика об отсутствии у истца документов на право владения земельным участком, опровергается решением об отводе ФИО1 земельного участка, и последующим договором. Право истца стороной ответчика не оспаривалось, требований об истребовании земельного участка не предъявлялось.
Давность владения земельным участком в установленных межевым планом границах подтверждается показаниями свидетеля, который пояснил, что забор установлен с 1991 года и не менял своего расположения, что также не оспаривалось стороной ответчика.
Из представленных сведений, согласно Генерального плана Никольского городского поселения <адрес>, утвержденного решением Совета депутатов третьего созыва от ДД.ММ.ГГГГ №, данный участок расположен в зоне сельскохозяйственного назначения. Таким образом, категория указанных земель: земли сельскохозяйственного назначения.
В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленный указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность
По смыслу абзаца второго пункта 1 статьи 234 ГК РФ отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. В судебном заседании стороной ответчик не оспаривался факт давностного владения и пользования истцом земельным участком.
Суд, руководствуясь положениями статей 218, 234, 235, 236 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 3, 5, 15, 16, 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличие правовых оснований для признания за истцом права собственности земельный участок, в установленных в межевом деле границах.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к администрации Никольского городского поселения <адрес> об установлении границ земельного участка, признании права собственности – удовлетворить.
Установить границы земельного участка, с кадастровым номером 47:26:0000000:40202, по адресу: <адрес>, определив их характерными точками н1, н2, нЗ, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, со следующими координатами: точка н1: X 412802.35, Y 2243745.10, н2: X 412817.25, Y 2243783.25, нЗ: X 412821.07, Y 2243782.23, н4: X 412825.45, Y 2243794.18, н5: X 412782.91, Y 2243809.03, н6: X 412776.67, Y 2243792.50, н7: X 412792.89, Y 2243784.07, н8: X 412791.39, Y 2243780.12, н9: X 412775.18, Y 2243788.54, н10: X 412762.45, Y 2243759.93;
Признать ФИО1, гражданином РФ, пол: мужской, дата рождения: ДД.ММ.ГГГГ, место рождения: <адрес>. района, прож.: <адрес>, паспорт: 41 06 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Никольским отделением милиции <адрес> JIO, код подразделения 473-034, право собственности на земельный участок площадью 2200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, определённый характерными точками н1, н2, нЗ, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, со следующими координатами: точка н1: X 412802.35, Y 2243745.10, н2: X 412817.25, Y 2243783.25, н3: X 412821.07, Y 2243782.23, н4: X 412825.45, Y 2243794.18, н5: X 412782.91, Y 2243809.03, н6: X 412776.67, Y 2243792.50, н7: X 412792.89, Y 2243784.07, н8: X 412791.39, Y 2243780.12, н9: X 412775.18, Y 2243788.54, н10: X 412762.45, Y 2243759.93.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме (ДД.ММ.ГГГГ) путем подачи апелляционной жалобы через Тосненский городской суд.
Судья: Е.А.Леоненко