Дело № 2-864/2023
50RS0031-01-2022-017618-29
Решение
Именем Российской Федерации
«18» апреля 2023г. г. Одинцово
Одинцовский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Рожновой О.Е., при секретаре Молчановой А.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО4 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ФИО5 о признании права общей долевой собственности на земельный участок, разделе участка, выделении в собственность доли участка, прекращении права общей долевой собственности, установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛ:
Истцы обратились с иском к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ФИО5 о признании права общей долевой собственности, доля в праве по 1/3 за каждым, на земельный участок площадью ..... кв.м, расположенный при домовладении по адресу: АДРЕС, разделе указанного земельного участка, выделе в общую долевую собственность, по ..... доле каждому, земельного участка площадью ..... кв.м, в соответствии с техническим заключением, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земля» ФИО6, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ..... кв.м, прекращении права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по тому же адресу, установлении границ земельного участка площадью 1 400 кв.м, в указанных истцами координатах.
Требования истцы мотивируют тем, что являются собственниками жилого дома площадью ..... кв.м, расположенного по указанному адресу, их доли составляют по 1/3, фактически дом разделен на три части, двумя их которых пользуются истцы, оставшаяся одна треть принадлежала совладельцу ФИО15., который умер в ДД.ММ.ГГГГ., право его на дом не было зарегистрировано. Дом расположен на земельном участке площадью ..... кв.м. истцы обратились в органы Росреестра по поводу регистрации права на участок, внесении в ЕГРН сведений о нем как о ранее учтенном на основании выписки из похозяйственной книги. В этом им было отказано ввиду ненадлежащей формы выписки. Получить выписку, отвечающую требованиям закона, возможным не представилось по причине того, что участок не предоставлялся для ведения личного подсобного хозяйства. 01.03.2021 по заявлению истцов кадастровым инженером было составлено техническое заключение по земельному участку, отражающее его местоположение. Площадь участка составила ..... кв.м, без учета площади, приходящейся на умершего собственника дома.
12.03.2021 истцы обратились в Администрацию Одинцовского городского округа за предоставлением услуги «Согласование местоположения границ земельных участков, являющихся смежными с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена», однако, ответчик отказал по мотиву неправильно выбранной услуги. 23.03.2021 указанный ответчик отказал также в представлении услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка», указав, что за услугой обратились не все собственники.
Истцы считают, что вправе оформить земельный участок, на котором располагается жилой дом, в собственность, они владеют домом на протяжении ..... лет, соответственно земельным участком также. Выделяемая часть на местности соответствует сложившемуся порядку пользования спорной территорией при домовладении. Истцы считали, что прежние собственники долей дома владели участком на праве постоянного бессрочного пользования, истцы праве требовать признания за ними право на земельный участок в порядке приватизации.
Жилой дом не разделен. Между тем он находится в неисправном техническом состоянии, поскольку не пригоден для проживания, что подтверждается техническим заключением, в связи с этим истцы просили прекратить их право общей долевой собственности на жилой дом, соответственно выделить им долю в земельном участке, пропорционально доле в доме.
Представитель истцов в судебном заседании настаивал на иске, пояснил, что считает правовым основанием для удовлетворения требования о прекращении права общей долевой собственности положения статьи 236 ГК РФ, предусматривающей правомочия собственника отказаться от права собственности. Также представитель истцов не отрицал, что границы земельного участка площадью ..... кв.м (общий участок при доме) не сформированы,
ФИО5 мнения по иску не выразил, впоследствии не явился в судебное заседание, извещен.
Представитель Администрации Одинцовского городского округа Московской области в судебное заседание не явился, извещен, позиции по делу не представил.
В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО5, представителя ответчика Администрации Одинцовского городского округа Московской области.
Суд, выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что истцы являются собственниками жилого дома площадью ..... кв.м, расположенного по адресу: АДРЕС, доли в праве по 1/3, их право собственности зарегистрировано, кадастровый №.
Право собственности истцов возникло на основании свидетельств о праве собственности на наследство по закону, выданных ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ нотариусом ФИО11, (л.д.18-19). Владельцем оставшейся 1/3 доли дома являлся ФИО7, который умер, его право на долю дома также возникло на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно выписке из похозяйственной книги № Никольской сельской администрации за 1997 – 2001 г.г. от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.20) при частях дома истцов и ФИО2 запользован земельный участок площадью по 0,07 га. Истцы и ФИО7 являлись наследниками ФИО12 (л.д.86-88).
Согласно ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.
ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, наследником к его имуществу являлась ФИО3 (л.д.118-134), в том числе доли дома и земельного участка при нем. Наследником ФИО3, которая умерла ДД.ММ.ГГГГ, является ее сын ФИО5, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.116). В силу п.2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось
Истцы действительно во внесудебном порядке оформить право на земельный участок при доме не смогли, что подтверждается уведомлениями об отказе во включении в ЕГРН о ранее учтенном объеме от 05.02.2021, 03.02.2021 (л.д.21, 22).
Согласно плану земельного участка (л.д.38) по состоянию на 2005г. площадь участка при доме составила .....
Общий земельный участок при доме не сформирован, его границы не определены, на кадастровый учет он не поставлен. Обратное не доказано.
Истцы представили суду техническое заключение, составленное кадастровым инженером ФИО6, в котором содержатся описание местоположения границ и площади земельного участка площадью ..... кв.м, на который претендуют истцы.
Истцами также представлено заключение кадастрового инженера ФИО6 по обследованию технического состояния жилого дома, принадлежащего истцам и ФИО5, который, являясь наследником ФИО3, принял наследство после матери, на часть наследства (квартиру) оформил право, на долю дома право собственности не оформлял, обратное не установлено.
Согласно указанному техническому заключению, выполненному посредством внешнего осмотра дома (л.д.171-182), дом является непригодным для проживания. По мнению истцов, указанное обстоятельство является основанием для прекращения права собственности на жилой дом.
В силу ст. ст. 11, 12 ГК РФ судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными законом.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Объектом гражданского оборота может быть индивидуально определенная вещь.
Между тем, земельный участок площадью ..... кв.м, общий при доме, не сформирован, не осуществлен его государственный кадастровый учет, в связи с чем, такой земельный участок не является индивидуально-определенной вещью и не может быть вовлечен в гражданский оборот, что исключает возможность признания каких-либо прав на данный земельный участок.
Удостоверение границ земельного участка осуществляется путем реализации процедуры определения границ земельного участка, установления его границ на местности, порядком согласований и утверждения его границ в соответствии с Федеральным законом «О землеустройстве».
Согласно пункту 4 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.
Таким образом действительно действующее законодательство содержит конкретные основания предоставления земельного участка в собственность гражданина бесплатно, истцы и владелец оставшейся части дома, чье право не оформлено, вправе осуществлять оформление земельного участка, на котором расположен жилой дом, в собственность.
В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 указанного Федерального закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.
Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации одним из основных принципов земельного законодательства определено единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Пункт 2 указанной статьи предусматривает, что в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам, или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.
В соответствии с пунктом 5 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации для приобретения права собственности на земельный участок все собственники здания, сооружения или помещений в них, за исключением лиц, которые пользуются земельным участком, на основании сервитута, публичного сервитута для прокладки, эксплуатации, капитального или текущего ремонта коммунальных, инженерных, электрических и других линий, сетей или имеют право на заключение соглашения об установлении сервитута, на подачу ходатайства в целях установления публичного сервитута в указанных целях, совместно обращаются в уполномоченный орган.
Следовательно, положениями статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрена необходимость совместного обращения в уполномоченный орган всех собственников здания (помещений в здании) для приобретения права общей долевой собственности на земельный участок. Если все собственники расположенного на одном земельном участке объекта недвижимости, находящегося в общей долевой собственности, не договорились о приобретении неделимого или не разделенного ими земельного участка в собственность, и их совместного заявления о приобретении права собственности на земельный участок не имеется, основания для принудительного (в судебном порядке) приобретения права общей долевой собственности на земельный участок отсутствуют.
Как установлено судом оформления земельного участка в собственность требуют только истцы. Поскольку в ходе рассмотрения спора по существу установлено, что заявление от всех собственников жилого дома о приобретении земельного участка в собственность не поступало, инициирование иска стало следствием недостижения согласия с правообладателем 1/3 доли в праве на дом по оформлению земельного участка в собственность. ФИО5 не заявил требований о признании права на земельный участок. При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований истцов о признании за ними право по 1/3 доле за каждым на несформированный земельный участок. Суд учитывает также, что границы указанного земельного участка не определены, ходатайства о назначении по делу судебной экспертизы заявлено не было.
Отказ собственника от права собственности является одним из оснований прекращения права собственности в соответствии с п. 1 ст. 235 ГК РФ.
Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ).
Совершение собственником действий по устранению от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на него влечет прекращение его права собственности на это имущество.
При этом право собственности участника на его долю может быть прекращено в принудительном порядке только по основаниям, предусмотренным статьей 235 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые в данном случае отсутствуют.
Суду истцами не представлено доказательств отказа (т.е. совершения действий, определенно свидетельствующих об устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество) от права собственности на долю в праве общей долевой собственности, никаких препятствий к реализации права на отказ от права собственности на долю в объекте недвижимости не имеется. Напротив, истцы намерены реализовать их право на оформление в собственность часть земельного участка в общем участке, на котором расположен жилой дом, последовательно на протяжении длительного периода времени предпринимали действия, направленные на реализацию их прав как владельцев дома. Тот факт, что объект недвижимости, которым владеют совладельцы, находится в ненадлежащем техническом состоянии, не может служить основанием для прекращения права истцов. Кроме этого, отказ истцов от права собственности на долю дома, не влечет прекращение права собственности на объект, поскольку он принадлежит не только истцам, но и ответчику. Действия истцов продиктованы намерением создать условия для реализации ими права на приватизацию земельного участка, причем с возникновением права общей собственности только на часть участка, на котором расположено строение.
Требования истцов о признании права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью ..... кв.м, не возможно, поскольку один из долевых совладельцев не выразил намерения оформить право на него, а, кроме этого, участок не сформирован и не поставлен на кадастровый учет, то есть не обладает необходимыми признаками индивидуально определенной вещи. Раздел участка (общего при доме) не возможен, поскольку не возможно разделить в натуре земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, раздел которого не произведен. Оснований для прекращения права собственности на жилой дом, принадлежащий истцам, не установлено. При таких обстоятельствах оснований для формирования из общего земельного участка земельного участка площадью 1 400 кв.м с установлением его границ также не имеется. В связи с изложенным оснований для удовлетворения исковых требований нет.
Истцы не лишены возможности реализовать право на приватизацию земельного участка при принадлежащем им жилом доме путем проведения соответствующих кадастровых процедур в отношении земельного участка, с учетом мнения совладельца дома. Ранее истцам не было известно о том, кто является совладельцем дома, о чем они указали в исковом заявлении. В настоящее время обстоятельства, связанные с неосведомленностью о совладельце дома, устранены. Оснований считать отказ Администрации Одинцовского городского округа в предоставлении услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» неправомерным нет.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1, ФИО4 к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ФИО5 о признании права общей долевой собственности, доля в праве по 1/3 за каждым, на земельный участок площадью 2 100 кв.м, расположенный при домовладении по адресу: АДРЕС, разделе указанного земельного участка, выделе в общую долевую собственность, по ? доле каждому, земельного участка площадью 1400 кв.м, в соответствии с техническим заключением, подготовленным кадастровым инженером ООО «Земля» ФИО6, прекращении права общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 2 100 кв.м, прекращении права собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по тому же адресу, установлении границ земельного участка площадью 1 400 кв.м, в указанных истцами координатах, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья