Решение по делу № 2-3073/2023 от 03.10.2023 - о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2023 года г. Чита

Центральный районный суд города Читы в составе:

председательствующего Сергеевой Д.П.,

при помощнике ФИО1,

с участием истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с настоящим иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Истец обратилась в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении указанного вида пенсии в связи с недостаточностью стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого была определена равной 25 лет 0 месяцев 1 день.

Одновременно не были включены в медицинский стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры гнойной перевязочной стоматологического отделения ГУЗ «Краевая детская клиническая больница», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медицинской сестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений ГУЗ «Городская клиническая больница №», так как наименования должностей не предусмотрены Списками.

Не согласившись с принятым ответчиком решением, ФИО2 просила суд признать незаконным решение начальника УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости истца. Включить периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». Обязать УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) назначить ФИО2 указанного вида пенсию с даты обращения за ее назначением. Взыскать с УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб., расходы на ксерокопирование в размере 1 362 руб.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ произведена замена ответчика УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) на правопреемника ОСФР по Забайкальскому краю.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, привлечены ГУЗ «Городская клиническая больница №1», ГУЗ «Краевая детская клиническая больница».

В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования уточнила, просила суд включить в стаж на соответствующих видах работ в исчислении один год и шесть месяцев за один год работы спорные периоды работы, донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Обязать ОСФР по Забайкальскому краю назначить ФИО2 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика в пользу истца государственную пошлину в размере 300 руб., расходы на ксерокопирование в размере 1 362 руб. В остальной части иск не поддержала.

Ответчик ОСФР по Забайкальскому краю в судебное заседание явку своего представителя не обеспечил, надлежаще извещен судом о времени и месте слушания дела, причин не явки суду не сообщил. В предыдущих судебных заседаниях представитель ОСФР по Забайкальскому краю ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Третьи лица ГУЗ «Городская клиническая больница №1», ГУЗ «Краевая детская клиническая больница», надлежаще извещенные судом о времени и месте слушания дела, своих представителей не направили, о причинах не явки не сообщили.

Заслушав сторону, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Ст. 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В силу п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30).

Согласно положениям ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с пп. «н» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (Далее Список, Правила, Перечень №781);

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно (Далее Список, Правила, Перечень №1066);

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно (Далее Список №464);

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

В вышеуказанном Списке №781 предусмотрены должности медицинских сестер, и такие учреждения здравоохранения как «больницы всех наименований» (п.1).

В силу п. 5 Правил №781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы:

б) лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению (далее именуется - перечень), год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

Перечень №781 в п. 1 предусматривает отделения хирургического профиля стационаров учреждений, включая больницы, в том числе гнойной хирургии, челюстно-лицевой хирургии (стоматологическое) и такие наименования должностей, как операционные медицинские сестры, включая старших, медицинские сестры перевязочных с отделениях гнойной хирургии.

Перечень №781 в пункте 2 предусматривает должности: врачи анестезиологи-реаниматологи, в том числе заведующие; медицинские сестры палатные, в том числе старшие; медицинские сестры - анестезисты в таких структурных подразделениях как отделения (группы, палаты, выездные бригады скорой медицинской помощи) анестезиологии-реанимации, а также реанимации и интенсивной терапии.

Перечнем структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066, применявшегося в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ предусмотрены аналогичные наименования структурных подразделений и должностей.

В судебном заседании установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ДД.ММ.ГГГГ обратилась в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Решением начальника УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного решения № от ДД.ММ.ГГГГ года в назначении указанного вида пенсии истцу было оказано по причине недостаточности стажа на соответствующих видах работ, продолжительность которого составила 25 лет 0 месяцев 1 день (т. 1 л.д. 117-118, 151-152).

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры стоматологического отделения Читинской областной детской клинической больницы, засчитаны в стаж в календарном исчислении, так как Перечнями №, 781 предусмотрены операционные медицинские сестры отделений хирургического профиля стационаров.

Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии токсикологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений Городской кинической больницы № были включены в стаж на соответствующих видах работ в календарном исчислении. При этом ответчиком оснований для льготного исчисления периодов работы не установлено, так как согласно акту документальной проверки палата реанимации и интенсивной терапии в штатных расписаниях за 2002, 2011-2013 года не выделена, должность старшей медицинской сестры в штатных расписаниях за 2003, 2004-2010 года в палате реанимации и интенсивной терапии не значится.

Одновременно не были учтены в медицинский стаж донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, так как за указанные периоды работодателем не уплачивались страховые взносы.

Так же в решении ответчика указано, что периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО2 подтверждаются как страховой стаж.

Рассматривая заявленные исковые требования судом установлено, что согласно записям трудовой книжки истца (т. 1 л.д. 16-22) ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была принята в Читинскую областную детскую клиническую больницу им. В.И. Ленина на должность медицинской сестры стоматологического отделения на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец была принята в городскую клиническую больницу № на должность медицинской сестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии токсикологического отделения на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ истец переведена старшей медсестрой палатной палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых травлений на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ палата реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений реорганизована в отделение реанимации и интенсивной терапии на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 уволена на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из анализа трудовой книжки, судом установлено, что действительно из записей трудовой книжки истца относительно периода работы в ГУЗ «Краевая детская клиническая больница» не усматривается работа в должности и структурном подразделении, прямо предусмотренных Перечнем №.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (далее выписка из ИЛСЗЛ) ФИО2 следует, что работодателем за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения сданы о работе, дающей право на календарное исчисление стажа (т. 1 л.д. 115-116).

Из штатного расписания Областной детской клинической больницы на 1999 год следует, что в составе стоматологического отделения на 40 коек, включая 10 гнойных. Предусматривались 1 ставка старшей медсестры, 6,5 ставок медсестры палатной, 1,5 ставки операционной медсестры, 1 ставка медсестры перевязочной.

В штатных расписаниях за 2000-2002 года в составе отделения челюстно-лицевой хирургии на 40 коек, включая 10 гнойных, предусматривалось аналогичное количество ставок и наименований должностей среднего медицинского персонала (т. 1 л.д. 175-184).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ осуществлено переименование отделения стоматологическое на отделение челюстно-лицевой хирургии.

Согласно ведомостям замены должностей среднего медицинского персонала по Областной детской клинической больнице за 1999-2002 года 1,5 ставки операционной медицинской сестры из стоматологического отделения (отделения челюстно-лицевой хирургии) ежегодно передавалась в оперблок (т. 1 л.д. 33, 36, 39, 42).

Таким образом, ФИО2, вопреки ее доводам, не могла занимать должность операционной медсестры.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ года ФИО2 была принята медицинской сестрой стоматологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ ( т. 2 л.д. 20).

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец как медсестра стоматологического была переведена и.о. старшей медсестры этого же отделения на период отпуска другого работника с ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 21-22).

Согласно параграфу 31 приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 перевязочной медсестре отделения челюстно-лицевой хирургии разрешено совмещение должности перевязочной санитарки на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Следующим параграфом этого же приказа ФИО2 и.о. старшей медсестры отделения челюстно-лицевой хирургии разрешено совмещение должности перевязочной медсестры этого отделения с оплатой 80% ставки на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 24).

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была уволена с ДД.ММ.ГГГГ с должности медсестры отделения челюстно-лицевой хирургии (т. 2 л.д. 26).

Согласно карточке формы Т-2 ФИО2 наименование должности истца указано как медсестра в стоматологическом отделении. Имеются отметки о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы в периоды ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Так же отмечен перевод и.о. старшей медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на время отпуска основного сотрудника (т. 2 л.д. 27).

В карточке – справке по начислению заработной платы за 1999 год имеется отметка о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ медсестрой перевязочной стоматологии, а так же о переводе и.о. старшей медсестры с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на периоды отсутствия основного сотрудника (т. 1 л.д. 47-48, т. 2 л.д. 28).

Карточка-справка за 2000 год содержит сведения о работе в должности медсестры стоматологии, о переводе и.о. старшей медсестры с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о донорском дне ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 49-50, т. 2 л.д. 41),

В карточке-справке за 2001 год должность истца указана медсестра отделения челюстно-лицевой хирургии, имеется отметка о переводе и.о. старшей медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ на время больничного листа работника, о донорском дне ДД.ММ.ГГГГ, о переводе и.о. старшей медсестры с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 43-44, т. 2 л.д. 54).

В карточке-справке за 2002 года наименование должности указано как медсестра отделения челюстно-лицевой хирургии, имеется перевод и.о. старшей медсестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 73).

Таким образом, из совокупности исследованных судом доказательств можно сделать вывод о работе истца перевязочной медсестрой отделения челюстно-лицевой хирургии.

Заявляя требование о включении в стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в исчислении один год и шесть месяцев за один год работы, истцом указывалось на фактическую работу в гнойной перевязочной отделения хирургического профиля.

Вместе с тем, из штатных расписаний прямо следует, что в отделении большинство коек (3/4) не являлись гнойными, а перевязочная в отделении, исходя из количества ставок медсестры перевязочной, была предусмотрена одна на всех больных, включая гнойных.

Предоставленные суду операционные журналы, не подтверждают занятость истца в отделении, которое может быть отнесено к отделению гнойной хирургии. Напротив, медицинские манипуляции, которые совершались с участием истца, с очевидностью относятся как к гнойном, так и к чистым малым операциям.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности истцом льготного характера работы, а именно работы в должности перевязочной медсестры стационарного отделения гнойной хирургии.

Соответственно, ответчиком верно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ приняты к зачету в календарном исчислении.

При этом следует учесть, что ФИО2 регулярно назначалась и.о. старшей медсестры отделения, данная должность не предусмотрена п. 1 Перечней №1066, 781, соответственно, требование о включении периодов исполнения обязанностей старшей медсестры в медицинский стаж в льготном исчислении не может быть удовлетворено по самостоятельным основаниям.

Вместе с тем, ответчиком неправомерно были исключены из подсчета медицинского стажа истца периоды ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, то есть донорские дни.

В соответствии с п. 5 Правил об исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных Постановление Правительства от 11.07.2002 N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии со ст. 186 ТК РФ при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, указание ответчиком в оспариваемых решениях на предоставление ФИО2 отпусков без сохранения заработной платы является не соответствующим материалам дела, включая пенсионное.

Следовательно, донорские дни ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж на соответствующих видах работ в исчислении, как и основной период работы, то есть календарно. Дополнительному включению подлежит 3 дня.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ была принята в Городскую клиническую больницу № медсестрой палатной палаты реанимации и интенсивной терапии токсикологического отделения.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была переведена старшей медсестрой палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 предоставлен отпуск по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ допущена к работе после отпуска по уходу за ребенком в должности старшей медсестры палатной палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений.

В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 была направлена на цикл усовершенствования без отрыва от производства на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (т. 4 л.д. 83-84).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ подразделения анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии ГУЗ «ГКБ №1» были реорганизованы следующим образом: ПРИТ (палата реанимации и интенсивной терапии) ожогового отделения включена в состав отделения анестезиологии и реанимации, ПРИТ отделения острых отравлений и ПИТ кардиологического отделения объединены в самостоятельное структурное подразделение – отделение реанимации и интенсивной терапии. Постановлено штатное расписание привести в соответствие данному приказу с декабря 2012 года (т. 1 л.д. 91).

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ «О реорганизации службы анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии» ФИО2 была переведена в отделение реанимации и интенсивной терапии старшей медсестрой отделения реанимации и интенсивной терапии (т. 1 л.д. 92-94).

Согласно приказу №-к от ДД.ММ.ГГГГ истец была уволена с ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 192-211).

Карточка формы Т-2 содержит аналогичные сведения о периодах работы, наименованиях должностей и структурных подразделений, в которых осуществляла трудовую деятельность ФИО2(т. 1 л.д. 189-190)

Кроме того, имеются отметки о прохождении курсов усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, из которых с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с отрывом от производства, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – без отрыва от производства (т. 4 л.д. 106-107). Так же имеется отместки об отпуске без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, из первичных документов следует, что ФИО2 занимала должность, прямо предусмотренную Перечнем №, что давало ей право на исчисление стажа работы в полуторном размере.

Проверяя доводы ответчика, содержащиеся в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ № (т. 1 л.д. 154-157) и решении начальника УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 117-118), о том, что палата реанимация и интенсивной терапии в штатных расписаниях за 2002, 2011-2013 года не выделена, а в 2003, 2004-2010 года должность старшей медсестры в палате реанимации и интенсивной терапии не значиться, судом установлено следующее.

Согласно штатному расписанию за 2002 года ГУЗ «Городская клиническая больница №» (т. 1 л.д. 56-57) палата реанимации и интенсивной терапии при токсикологическом отделении (центре) на 6 коек была выделена как самостоятельное подразделение, в которой предусматривалось 11 ставок медсестер палатных.

Соответственно, содержание акта проверки ответчика от ДД.ММ.ГГГГ не соответствует действительности.

В штатных расписаниях за 2003 год в составе токсикологического центра, а с 2004 года по 2010 год в отделении острых отравлений выделена палата реанимации и интенсивной терапии на 9 коек, в которой предусматривались ставки медсестер палатных (т. 1 л.д. 58-74).

В штатном расписании за 2011 год палата реанимации и интенсивной терапии на 9 коек была структурно обособлена. При этом штатное расписание предусматривало так же палату реанимации и интенсивной терапии на 6 коек (для больных кардиологического профиля), палату реанимации и интенсивной терапии ожогового отделения на 6 коек (т. 1 л.д. 75-79, т. 4 л.д. 126-127).

Соответственно, с учетом содержания приказа № от ДД.ММ.ГГГГ можно сделать вывод о том, что палата реанимации и интенсивной терапии на 9 коек была закреплена за отделением острых отравлений, поскольку иных ПРИТ в медицинском учреждении не предусматривалось.

В штатном расписании за 2012 год в связи с произведенной реорганизацией на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ палата реанимации и интенсивной терапии при отделении острых отравлений действительно не выделена, однако в перечне отделений имеются отделение анестезиологии – реанимации и отделение реанимации и интенсивной терапии на 15 коек, в составе которого имеются ставки старшей медсестры и медсестер палатных (т. 1 л.д. 80-82).

В штатном расписании за 2014 года имеется отделение реанимации и интенсивной терапии, в котором предусмотрены ставки старшей медсестры и медсестер палатных (т. 1 л.д. 83-86).

При таких обстоятельствах, штатные расписания соответствуют проводимым учреждением реорганизациям, на протяжении всего времени работы истца структурно была выделена палата реанимации и интенсивной терапии в отделении острых отравлений, а с декабря 2012 года образовано отделение реанимации и интенсивной терапии, в которое истец была переведена с ДД.ММ.ГГГГ. При этом, характер работы ФИО2 не менялся.

Кроме того, в материалы дела ГУЗ «ГКБ №» были предоставлены ведомости замены должностей за 2006-2008 года, согласно которым производилась замена должности медсестры по массажу на должность старшей медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений. За иные годы ведомости замены должностей предоставлены не были за не сохранностью в архиве учреждения (т. 4 л.д. 130-140).

Согласно карточке-справке за ДД.ММ.ГГГГ должность ФИО2 значиться, как медсестра ПИТ токсикологии (т. 2 л.д. 6).

В карточке-справке за ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка о переводе истца ст. медсестрой ПРИТ токсикологического отделения с ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 7).

В карточках-справках за ДД.ММ.ГГГГ (т.2 л.д. 8-16) должность истца указана как старшая медсестра ПРИТ отделения острых отравлений, имеется отметка о направлении на курсы усовершенствования в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, в карточке справке за ДД.ММ.ГГГГ указан отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в карточке-справке за ДД.ММ.ГГГГ отпуск без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, направление на цикл усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ год по ДД.ММ.ГГГГ без отрыва от производства.

В карточке-справке за ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 17) указана должность истца старшая медсестра отделения реанимации и интенсивной терапии острых отравлений.

В карточке-справке за ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 18) должность истца указана как старшая медсестра ПРИТ острых отравлений, имеются отметки о направлении на цикл усовершенствования с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гола (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), цикл усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) и во изменение приказа № от ДД.ММ.ГГГГ цикл усовершенствования с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ без отрыва от производства.

Таким образом, начисление заработной платы истцу в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилось по ставке старшей медсестры палаты реанимации и интенсивной терапии отделения острых отравлений (токсикологического), соответственно, доводы ответчика об отсутствии в составе палаты реанимации и интенсивной указанного отделения ставки старшей медсестры не свидетельствуют о том, что ФИО2 не выполнялась ее трудовая функция или выполнялись обязанности старшей медсестры отделения острых отравлений. При этом, работодатель в своей деятельности вправе перемещать ставки по производственной необходимости, что и осуществлялось в рассматриваемом случае.

Следовательно, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры палатной ПРИТ токсикологического отделения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры ПРИТ отделения острых отравлений, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры отделения реанимации и интенсивной терапии подлежали включению в стаж в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в исчислении один год и шесть месяцев за один год работы.

Следует учесть, что согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Статьей 54 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, установлено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения, либо на основании проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских ассоциаций и подтверждать свою квалификацию каждые пять лет. На основании чего медицинским работникам выдается требуемый законодательством сертификат.

Курсы повышения квалификации являются неотъемлемой частью медицинской деятельности, повышение квалификации медицинского работника является его обязанностью, следовательно, такие периоды подлежат включению в специальный стаж независимо от времени их прохождения как период работы.

При этом факт направления ФИО2 на курсы повышения квалификации в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и сохранения за нею среднего заработка подтверждается вышеизложенными документами по личному составу.

Поскольку суд пришел к выводу о включении в медицинский стаж истца основных периодов в исчислении один год и шесть месяцев за один год работы, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в стаж в аналогичном порядке.

Подлежит исключению из подсчета стажа на соответствующих видах работ периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Окончательно с учетом объема исковых требований в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» в стаж ФИО2 в исчислении один год и шесть месяцев за один год работы подлежат включению периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Дополнительному включению с учетом бесспорного включения ответчиком спорных периодов в стаж в календарном исчислении подлежит 4 года 4 месяца 22 дня.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

На момент обращения в УПФР в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ продолжительность медицинского стажа истца составила 29 лет 4 месяца 23 дня (25.00.01 – принятые ответчиком бесспорно + ДД.ММ.ГГГГ – включенные судом дополнительно), следовательно, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости истец на дату обращения не приобрела.

В удовлетворении исковых требований ФИО2 о возложении на ОСФР по Забайкальскому краю обязанности назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с даты обращения ДД.ММ.ГГГГ надлежит отказать.

Поскольку при подаче иска истцом была уплачена госпошлина в размере 300 руб., с учетом объема удовлетворенных исковых требований в соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ с ОСФР по Забайкальскому краю в пользу ФИО2 подлежит взысканию госпошлина в размере 150 руб.

Суд не находит оснований для удовлетворения требования о взыскании расходов на ксерокопирование в размере 1 362 руб., так как в материалы дела не были представлены допустимые и относимые доказательства несения истцом таких расходов в рамках рассматриваемого дела.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН № включить в стаж ФИО2 (паспорт № в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» в исчислении как один год и шесть месяцев за один год работы периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Забайкальскому краю (ОГРН №) в пользу ФИО2 (паспорт №) государственную пошлину в размере 150 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента изготовления в окончательном виде в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Читы.

Судья Д.П. Сергеева

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.