№ 2а-1-1574/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
26.12.2022 г. Красноуфимск
Красноуфимский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Бунаковой С.А., при секретаре Некрасовой З.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Красноуфимскому и Ачитскому районам ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании действий незаконными, возложении обязанности отменить постановление от 15.11.2022, прекратить исполнительное производство № 66842/22/66036,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском, указав, что он является стороной исполнительного производства № 66842/22/66036 от 07.06.2022, возбужденного на основании решения Красноуфимского районного суда по гражданскому делу № 2-1-202/2022 от 20.05.2022. 15.11.2022 судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. Определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 25.08.2022 решение Красноуфимского районного суда отменено, суд перешел к рассмотрению искового заявления ФИО3 по правилам суда первой инстанции. Свердловский областной суд определил обязать ФИО3 представить доказательства, подтверждающие расходы по содержанию детей, в заявленном размере и основания для взыскания алиментов в твердой денежной сумме. Таким образом, у судебного пристава- исполнителя ФИО2 не имеется правовых оснований для исполнения решения Крсноуфимского районного суда в отношении ФИО1, а также оснований для обращения взыскания на его денежные средства.
В судебное заседание административный истец ФИО1, его представитель ФИО4 не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Представителем административного истца заявлено ходатайство об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явиться в судебное заседание по причине занятости в другом процессе. Суд не находит оснований для отложения судебного заседания, поскольку неявка представителя стороны в соответствии со ст. 152 КАС РФ не является безусловным основанием к отложению дела. Указанное обстоятельство не свидетельствует о невозможности участия в деле другого представителя либо личного участия административного истца в судебном заседании. Кроме того, судебное заседание по настоящему делу назначено на 09:30, 26.12.2022, а судебное заседание в Верх-Исетском суде г. Екатеринбурга назначено на 15:30 этого же дня. Поэтому, по мнению суда, представитель административного истца имел возможность принять участие в двух судебных заседаниях.
Административный ответчик судебный пристав –исполнитель ФИО2 в судебное заседание не явилась, в возражениях и отзыве на исковое заявление просила отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что 07.06.2022 в отдел судебных приставов по Красноуфимскому и Ачитскому районам УФССП России по Свердловской области поступил для принудительного исполнения исполнительный документ ФС № 025497681 по делу № 2-1-202/2022 от 20.05.2022, выданный Красноуфимским районным судом Свердловской области о взыскании с должника ФИО1 алиментных платежей в твердой денежной сумме 20 000руб. на каждого ребенка: ФИО3, <дата> года рождения и ФИО5, <дата> рождения, в пользу законного представителя детей ФИО3. На основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 66842/22/66036, копии Постановления о возбуждении исполнительного производства направлены сторонам, в том числе и должнику. Задолженность по алиментам на момент возбуждения исполнительного производства составила 172 419,35руб. В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в срок, определенный судебным приставом –исполнителем для добровольного исполнения к должнику применены меры принудительного взыскания. На основании поступивших ответов на запросы установлено, что у должника ФИО1 имеется расчетный счет в Уральском банке ПАО Сбербанк, на денежные средства которого судебным приставом – исполнителем обращено взыскание, через программный комплекс АИС ФССП вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации. Должник ФИО1 надлежащим образом был уведомлен о возбуждении исполнительного производства, а также предупрежден, что в отношении него будут применены меры принудительного исполнения, в том числе временного ограничения на выезд из России. 20.12.2022 вынесено Постановление о расчете задолженности в рамках ИП 66842/22/66036, где общая сумма задолженности на 20.12.2022 составляет 655856,11 руб. Постановление вынесено на основании документов, имеющихся в исполнительном производстве. Полагает, что в Постановление о расчете задолженности могут быть внесены изменения и дополнения на основании ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» при предоставлении должником документов, подтверждающих доход должника, перечисления и иные документы. Задолженность по алиментам на 20.12.2022 не погашена. Прекращение исполнительного производства регламентировано ст. 43 ФЗ « Об исполнительном производстве». Оснований для прекращения исполнительного производства не имеется.
В отзыве на исковые требования административный ответчик указала, что переход суда апелляционной инстанции рассмотрения иска ФИО3 к ФИО1 о расторжении брака, взыскании алиментов, разделе имущества по правилам производства первой инстанции не является основанием для прекращения или приостановления возбужденного исполнительного производства по взысканию алиментов. Просит в удовлетворение исковых требований отказать.
Представитель Управления ФССП России по Свердловской области, заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. ФИО3 в заявлении просила рассмотреть дело в свое отсутствие.
Изучив материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему.
Согласно положениям статьи 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Исходя из положений ч. 2 ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.
Согласно части 1 статьи 5 Закона об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы
В силу части 1 статьи 30 Закона об исполнительном производстве судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Судом установлено, что решением Красноуфимского районного суда от 20.05.2022 взысканы ежемесячно, начиная с 03.08.2021 с ФИО1 алименты на содержание детей: ФИО3, <дата> года рождения и ФИО5, <дата> рождения, в твердой денежной сумме в размере 20 000 руб. на каждого ребенка, что составляет 155, 4% величины прожиточного минимума для детей в Свердловской области на 2022г. (из расчета прожиточного минимума в размере 12 869 руб.) до достижения каждым из них совершеннолетия с последующей индексацией в установленном законом порядке, в пользу законного представителя детей ФИО3.
Сторонами поданы апелляционные жалобы на вышеуказанное решение суда.
Вместе с тем, согласно абзацу 2 ст. 211 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, решения суда подлежит немедленному исполнению в части взыскания алиментов.
Поскольку судом были взысканы алименты с ФИО1 на содержание детей, то судом был выдан исполнительный лист, который 07.06.2022 поступил в отдел судебных приставов по Красноуфимскому и Ачитскому районам УФССП России по Свердловской области для исполнения.
В этот же день, на основании исполнительного листа возбуждено исполнительное производство № 66842/22/66036. Должнику установлен срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа с момента получения копии постановления.
08.06.2022 должник ФИО1 ознакомился с постановлением о возбуждении исполнительного производства, о чем свидетельствует его собственноручная подпись на постановлении.
Судебным приставом – исполнителем ФИО2 08.06.2022 вынесено предупреждение ФИО1 об административной ответственности по ч.1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неуплату средств на содержание детей.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Семейного кодекса Российской Федерации взыскание алиментов в размере, установленном соглашением об уплате алиментов или решением суда, а также взыскание задолженности по алиментам производится из заработка и (или) иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты; при недостаточности заработка и (или) иного дохода алименты удерживаются из находящихся на счетах в банках или в иных кредитных учреждениях денежных средств лица, обязанного уплачивать алименты, а также из денежных средств, переданных по договорам коммерческим и некоммерческим организациям, кроме договоров, влекущих переход права собственности. При недостаточности этих средств взыскание обращается на любое имущество лица, обязанного уплачивать алименты, на которое по закону может быть обращено взыскание.
Согласно ч. 3 ст. 69 Закона об исполнительном производстве взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.
Поскольку в срок, установленный судебным приставом – исполнителем требования исполнительного документа не были выполнены, то 15.11.2022 судебным приставом – исполнителем ФИО2 вынесено Постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации.
Административным истцом оспариваются действия судебного пристава- исполнителя ФИО2 и постановление от 15.11.2022, при этом сторона административного истца ссылается на определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 25.08.2022.
Действительно, на решение суда от 20.05.2022 сторонами поданы апелляционные жалобы, определением от 25.08.2022 судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда перешла к рассмотрению гражданского дела по иску ФИО3 к ФИО1 о расторжении брака, взыскании алиментов на содержание детей, разделе совместно нажитого имущества по правилам производства в суде первой инстанции без особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, произведена подготовка по делу.
Однако, вышеуказанное определение не приостанавливает исполнение решения суда по взысканию алиментов, поскольку определением взыскание алиментов не отменено, не прекращено.
Также определение от 25.08.2022 не может служить основанием для признания действий судебного пристава – исполнителя незаконными и отмене Постановления от 15.11.2022.
Суд полагает, что судебный пристав-исполнитель ФИО2 при взыскании алиментов с ФИО1 действовала в пределах предоставленных законом полномочий, после получения исполнительного листа на законных основаниях возбудила исполнительное производство в отношении ФИО1, установила срок для добровольного исполнения требований, а после того как требования судебного пристава не были исполнены, обратила взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке.
Таким образом, административные исковые требования в части признания действий незаконными, возложении обязанности отменить постановление от 15.11.2022 удовлетворению не подлежат.
По требованию о прекращении исполнительного производства № 66842/22/66036 в отношении ФИО1 суд исходит из следующего.
Основания прекращения исполнительного производства определены в ст. 43 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
Согласно пункту 4 части 2 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается в случае отмены судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ.
Вместе с тем вышеуказанным определением судебной коллегии по гражданским делам решение суда от 20.05.2022 не отменено, судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, произведена подготовка по делу.
Таким образом, на основании определения судебной коллегии по гражданским делам от 25.08.2022 на судебного пристава – исполнителя не может быть возложена обязанность по прекращению исполнительного производства № 66842/22/66036 в отношении ФИО1
Административные исковые требования и в части прекращения исполнительного производства удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227, 228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Красноуфимскому и Ачитскому районам ФИО2, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о признании действий незаконными, возложении обязанности отменить постановление от 15.11.2022, прекратить исполнительное производство № 66842/22/66036 отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Красноуфимский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме- 09.01.2023.
Судья- С.А.Бунакова