Дело № 2-2182/2025 64RS0004-01-2025-002738-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18.07.2025 года город Балаково
Балаковский районный суд Саратовской области в составе
судьи Солдатовой М.Е.,
при помощнике судьи Востровой Е.П.,
с участием прокурора Белоцерковского Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению исполняющего обязанности заместителя прокурора г.Балаково в интересах Российской Федерации к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области к ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» о признании права собственности, обязании совершить действия,
установил:
исполняющий обязанности заместителя прокурора города Балаково Саратовской области обратился в суд в интересах Российской Федерации к государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» (далее – ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области (далее – ТУ Росимущество в Саратовской области), в котором просит признать право собственности Российской Федерации на имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в виде денежных средств в размере 4555,17 руб., находящиеся на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом в Министерстве финансов Саратовской области, признав его выморочным; обязать Государственное автономное учреждение Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области; обязать ТУ Росимущество в Саратовской области принять выморочное имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств, в размере 4555,17 рублей.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой города Балаково Саратовской области во исполнении задания прокуратуры Саратовской области проведен анализ соблюдения действующего законодательства о государственной и муниципальной собственности при распоряжении имуществом умерших граждан со стороны ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов».
В ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что в ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» проживал ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти Отдела ЗАГС по Балаковскому <адрес>. Никто из наследников до настоящего времени после его смерти наследственное имущество не принял.
В настоящее время на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытым в Министерстве финансов Саратовской области имеются денежные средства размере 4555,17 рублей, принадлежащие ФИО1.
В установленный законом шести месячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти ФИО1 не подавались, наличие у него наследников не установлено.
Денежные средства умершего ФИО1, находящиеся на счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», подлежат признанию выморочным имуществом и обращению в пользу государства в лице компетентных органов.
Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.
Ответчики ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов»), ТУ Росимущество в Саратовской области, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд представители не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали. Представитель ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» просил о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования признал.
В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.
Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд находит заявленные исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьями 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений.
В силу пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случае смерти гражданина право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно статьям 1110, 1112 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам, в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде, как единое целое и в один и тот же момент. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии со статьями 1113, 1154 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина и может быть принято в течение шести месяцев со дня его открытия.
Согласно статье 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.
За исключением недвижимого имущества, в силу абзаца 7 пункта 2 статьи 1151 ГК РФ, выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования но закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяются законом (пункт 3 статьи 1151 ГК РФ).
Статья 1152 ГК РФ исключает принятие наследства в отношении выморочного имущества, поскольку его переход к субъектам, определенным в пункте 2 статьи 1151 ГК РФ, обусловлен не их волеизъявлением, а прямым указанием закона, в силу чего отказ этих субъектов от принятия выморочного имущества в качестве наследства не допускается (статья 1157).
Положения статьи 1154 ГК РФ не предусматривают специального срока для наследования выморочного имущества.
В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение; земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества; доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.
Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.
Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации.
Как наследники выморочного имущества Российская Федерация наделяется ГК РФ особым статусом, отличающимся от положения других наследников по закону: поскольку для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (абзац второй пункта 1 статьи 1152), на них не распространяются правила о сроке принятия наследства (статья 1154), а также нормы, предусматривающие принятие наследства по истечении установленного срока (пункты 1 и 3 статьи 1155); при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается (абзац второй пункта 1 статьи 1157); при этом свидетельство о праве па наследство в отношении выморочного имущества выдается в общем порядке (абзац третий пункта 1 статьи 1162).
В силу того, что принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ), выморочное имущество признается принадлежащим Российской Федерации со дня открытия наследства при наступлении указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ обстоятельств независимо от осведомленности об этом Российской Федерации и совершения ею действий, направленных на учет такого имущества и оформление своего права.Таким образом, принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, поскольку переход к государству имущества прямо установлен вышеуказанными нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.
Пунктом 5 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 9 «О судебной практике но делам о наследовании», на основании пункта 3 статьи 1151 ГК РФ, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей ГК РФ» предусмотрено, что впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом.
Указом Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 года № 314 «О структуре и системе федеральных органов исполнительной власти» установлено, что органом исполнительной власти, осуществляющим в установленной сфере деятельности функции по оказанию государственных услуг, но управлению государственным имуществом и правоприменительные функции, за исключением функций но контролю и надзору является Росимущество.
Соответствующая обязанность Федерального агентства по управлению государственным имуществом закреплена в пункте 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июня 2008 года № 432, в соответствии с которым Федеральное агентство по управлению государственным имуществом принимает в установленном порядке имущество, обращенное в собственность Российской Федерации, а также выморочное имущество, которое в соответствии с законодательством Российской Федерации переходит в порядке наследования в собственность Российской Федерации.
Выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации. Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным (пункт 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании»).
Согласно пункту 23 Методических рекомендаций но оформлению наследственных прав (утвержденных решением Правления Федеральной нотариальной палаты от 25 марта 2019 года, протокол № 03/19) свидетельство о праве на наследство на выморочное имущество выдается только представителю федерального органа исполнительной власти, уполномоченного принимать такое имущество в порядке наследования. Выморочное имущество, включая земельные участки (кроме земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения), акции (доли, паи) в уставном (складочном) капитале коммерческих организаций уполномочено принимать Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом.
В соответствии с действующим законодательством именно Федеральное агентство по управлению государственным имуществом наделено полномочиями по принятию и управлению выморочным имуществом.
Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки установлено, что в ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» проживал ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти Отдела ЗАГС по Балаковскому <адрес>. Никто из наследников до настоящего времени после его смерти наследственное имущество не принял.
В настоящее время на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытым в Министерстве финансов Саратовской области имеются денежные средства размере 4555,17 рублей, принадлежащие ФИО1.
В установленный законом шести месячный срок вплоть до настоящего времени заявления о принятии наследства после смерти ФИО1 не подавались, наличие у него наследников не установлено.
Денежные средства умершего ФИО1, находящиеся на счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», подлежат обращению в пользу государства в лице компетентных органов.
При таких обстоятельствах, исковые требования исполняющего обязанности заместителя прокурора города Балаково Саратовской области в интересах Российской Федерации к государственному автономному учреждению Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области о признании права собственности Российской Федерации на имущество и возложении обязанности на ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства в доход федерального бюджета, подлежат удовлетворению.
Исковые требования о признании имущества выморочным удовлетворению не подлежат, поскольку в силу закона принятие судом решения о признании имущества выморочным не требуется.
Исковые требования в части обязания ТУ Росимущество в Саратовской области принять выморочное имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, в виде денежных средств, в размере 4555,17 рублей, удовлетворению не подлежат, поскольку принятие выморочного имущества в собственность государства происходит автоматически в силу закона, так как переход к государству имущества прямо установлен нормами закона и не поставлен в зависимость от их волеизъявления или каких-либо действий.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Признать право собственности Российской Федерации на имущество ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ в виде денежных средств в размере 4555,17 руб., находящиеся на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», открытом в Министерстве финансов Саратовской области <данные изъяты>
Обязать Государственное автономное учреждение Саратовской области «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов» перечислить денежные средства ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ, находящиеся на лицевом счете ГАУ СО «Балаковский дом-интернат для престарелых и инвалидов», в федеральный бюджет Российской Федерации путем перечисления на расчетный счет Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Саратовской области по следующим реквизитам: <данные изъяты>
В удовлетворении остальной части иска отказать.
В течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме на решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.
Судья М.Е.Солдатова
Мотивированное решение составлено 22 июля 2025 года.
Судья М.Е.Солдатова